公共事業ビル(インフラビル、ユーティリティビルとも呼ばれる[ 1 ])は、公共事業体が事務所を維持したり、公共事業に関連して使用される機器を収容したりするために使用する建物です。例としては、ポンプ場、ガス調整所、浄水システム、配水ネットワーク、下水処理システム、配電、地域暖房、電話交換局、公共サービス通信機器のインフラコンポーネントや機器を収容するその他の建物などがあります。[ 2 ]


産業革命後、工業化された国々の都市は、都市の成長を支えるためのインフラ施設を建設・維持する必要に迫られました。近代的な水道事業は、こうした必要性から19世紀初頭に生まれた初期の都市インフラの一つです。水道事業に特有の構造物として、ポンプ場(給水・下水処理施設を含む)、給水塔、ダムの3種類がありました。特に、19世紀から20世紀初頭にかけて大型蒸気機関を収容していたポンプ場は、象徴的な意味合いを持つように意図的に設計されました。建物の建築様式は、安全性と信頼性を人々に伝え、その機能を表現するものでした。ビームエンジン建築から受け継がれた建築設計では、機関を支えるための頑丈な壁と高床式床、壁の強度を損なうことなく採光するための大きなアーチ型の多層窓、装飾的なドーマー窓などの屋根換気設備が必要でした。こうした機能的な特徴が「水道施設様式」の原則を形成しました。シンプルな水道施設建築様式の例として、スプリングヘッドポンプ場が挙げられます。下水ポンプ場などの施設の重要な役割の重要性を強調するために、神聖な雰囲気を伝えるためのより凝ったデザインも使用されました。例としては、バロック折衷主義をデザインに取り入れたアビーミルズポンプ場があります。 [ 3 ]
この時代の都市インフラ建築物は、公共の場所を隠す必要なく、独自の設計によってよりコミュニケーション的で表現力豊かになった。[ 3 ]しかし、建物が装飾的な「覆い」の役割を果たすため、内部の機械は公共の道路からは見えないようになっている。[ 1 ]他の例としては 、ラジアルシステム(ドイツ、ベルリンの下水ポンプ場)、ケンプトンパークのエンジンハウス、アメリカ合衆国マサチューセッツ州のチェストナットヒル浄水場、オーストラリア、メルボルンのスポッツウッドポンプ場、アルゼンチン、ブエノスアイレスのパラシオ・デ・アグアス・コリエンテス、チェコ共和国プラハのブベネチ下水処理場、カナダ、トロントのRCハリス浄水場などがある。これらの建物は、水産業の世界遺産の一部とみなされている。[ 4 ]
他の種類のインフラ施設にも独自の建築様式がありました。ガス供給、電力供給、通信ビルなどです。[ 5 ]変電所の例としては、シカゴのノース・ディアボーン・ストリート115番地にある1931年のコモンウェルス・エジソン変電所が挙げられます。建物は設備を完全に覆っていますが、正面はアールデコ様式のレリーフで装飾されています。[ 1 ]ニューヨーク市では、地下鉄システムに電力を供給するために1920年代と1930年代に建設された多くの変電所にアールデコの装飾が取り入れられています。これらには、ダイヤモンド模様のレンガ積み、ジグザグ模様、アールデコ文字の石灰岩彫刻、その他の彫刻レリーフデザインが含まれます。[ 6 ]
20世紀後半の戦後以降、インフラ建築物は実用主義的な様式で建設されてきた。[ 8 ]公共施設を含むインフラプロジェクトは、通常、建築家の関与なしに土木技術者の責任範囲に含まれる。[ 9 ]その結果、これらの構造物の建設者は、建物の機能に必要な範囲を超えて細部や装飾に注意を払うことなく、建物の機能的な側面を優先する。[ 10 ]

これらの公共施設の多くは、利用者の近くに設置する必要があります。住民や訪問者を惹きつけるために美観が求められる都市の住宅地や商業地に設置する必要がある場合もあります。魅力のない設備を隠す戦略の一つは、周囲の建物に溶け込むような外観デザインの囲いや建物を作ることです。目的は、建物が目立たないようにして匿名性を保つことです。[ 1 ]一部の自治体では、この設計上の決定が義務付けられています。例えば、メリーランド州モンゴメリー郡の住宅地にある公共施設は、住宅の外観を持つことが義務付けられています。[ 12 ]
この設計戦略の大規模な実装は、トロントとワシントンDCで見ることができ、電力事業者は近隣の住宅に偽装した建物(偽住宅とも呼ばれる)に変電所を設置している。 [ 13 ] [ 14 ]
もう一つの例は、シカゴのサウス・キャナル・ストリート10番地にある23階建てのAT&T機器ビルです。地上階と上層階は通常の超高層ビルのように見えますが、建物の真ん中の18階は機器を保護するために窓のないコンクリートになっています。建築家は、一般的なオフィスビルの窓に見せかけるために、粗い溝のあるコンクリートの質感を設計しました。[ 1 ]
もう一つの戦略は、建物の外観を近隣の景観に溶け込ませつつ、建物内部に収容されている設備の存在を示す部分を設けることです。この戦略は、周辺地域との美的調和を図るものですが、設備の場所を隠すものではありません。シカゴのサウス・ステート・ストリート137番地にあるエンウェイブ・チラー・ビルディングはその一例です。この建物の1階は、市内の商業地区と調和する小売店ですが、上層階にはチラー、パイプ、水タンクが設置されており、周辺地域には工業的すぎると見られています。建築家は上層階をプレキャストコンクリートの壁、ガラスブロック、大きな丸い通気口で覆いました。これにより設備は壁の裏に隠されますが、通行人はこの建物が工業的な性質を持っているのではないかと好奇心をそそられます。夜間にチラーが稼働すると、建物の屋根のラインが青い光で照らされ、建物内部で製氷作業が行われていることを示します。[ 1 ]

21世紀に入り、一部の公益事業者は、インフラの内部の機械設備が一般の人々にとって美観として捉えられることを認識し始めた。インフラ建築物の中には、ガラスの壁、色分けされたパイプ、夜間照明用のライトを取り入れることで、より透明性の高い設計になっているものもある。こうした建築の例としては、シカゴ大学のサウスキャンパス冷房プラント[ 1 ]やウェストキャンパス複合ユーティリティプラント[ 15 ]などが挙げられる。
21世紀のインフラ建築物の中には、独特な建築様式を作り出すことを意図して建てられたものもある。これは、地域住民のNIMBY(Not In My Backyard:自分の裏庭には建てないで)反対に対抗するためのアプローチである。例えば、廃棄物発電施設を建設することは、近隣住民にとって望ましくないと考えられている。このアプローチにより、デンマークのロスキレにある廃棄物焼却施設の運営者は、デンマーク人建築家エリック・ファン・エゲラートを雇い、街の歴史を称える外観デザインを作成した。[ 9 ]建物のファサードは、内側の層が気候保護機能を果たす2層構造で設計されている。これにより、建築家は外側の装飾層を作成する際に、より柔軟に対応できるようになった。不規則なパターンでレーザーカットされた穴が開けられた生のアンバー色のアルミニウムパネルを使用して、街の産業遺産や歴史的遺産とのつながりを持つ現代的な外観を作り出した。建物の下部の角張った形状は、街の周りの工場の屋根に似せて作られた。97メートル(318フィート)の尖塔は、街のユネスコ世界遺産であるロスキレ大聖堂を現代的に解釈したものである。夜間には、ファサードの穴を通してさまざまな色のパターンで照明をプログラムすることで、この建物を街の新たなランドマークにすることを意図していた。[ 16 ]

このアプローチは世界の他の地域でも使用されています。米国では、サウスセントラルコネチカット地域水道局が浄水場であるホイットニー浄水施設を建設しようとした際、一部の住民が計画に反対を表明したため、プロジェクトの建築家を選定するための委員会を一般市民に結成するよう呼びかけました。受賞歴のある建築家であるスティーブン・ホールが選ばれました。このプロジェクトに求められたのは、地域に魅力的なユニークな構造物を作ることでした。その結果、逆さにした雨滴の形をした断面と、装飾的なステンレス鋼の屋根板で覆われた大きなパイプのような外観を持つ側面を持つ現代的な建物ができました。建物は、周辺地域を公共の公園にするための景観設計と並行して建設されました。建物の内部には、教育目的で一般の人々がアクセスできるエリアが含まれていました。[ 8 ] [ 17 ]
日本では、広島市が数百万ドルを投じて新しい焼却炉を建設した。市は建築的な評価を高めたいと考え、ニューヨーク近代美術館を設計した谷口吉生氏を焼却炉プロジェクトに起用した。ウォーターフロント近くの大通りは、焼却炉を通ってウォーターフロントまで続く高架ガラス歩道で拡張された。歩道は、工場の機械類を視覚的に魅力的な方法で見せるため、また他のインタラクティブな展示物とともに、大きなガラスの壁で建設された。このデザインは、美術館に行くような体験を作り出すことを目的としていた。[ 8 ] [ 18 ]
技術の進歩に伴い、最新の機器に対する需要は大きく変化しました。その結果、公共施設の建築要件も、これらの最新技術に対応するために進化しました。この変化により、これらの建物の種類とレイアウトの両方に変更が生じ、古い公共施設の一部は時代遅れとなりました。環境問題への懸念の高まりと歴史的建造物の保存への取り組みを受けて、老朽化した建物の解体を最小限に抑え、持続可能な代替手段として適応的再利用を模索する取り組みが活発に行われています。適応的再利用とは、既存の構造物を新しい機能のために再利用することです。適応的再利用の実現可能性は、さまざまな建物タイプで数多くの成功事例によって示されていますが、こうした取り組みに対する公的および財政的支援を得るには課題が残っており、一部の地域ではこのアプローチの採用が妨げられています。[ 19 ]