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| 中外言言交流合作中心 | |
.jpg/500px-Center_for_Language_Education_and_Cooperation_(20230513150820).jpg) 漢語教育協力センター本部。漢語の刻印あり | |
| 形成 | 1987 |
|---|---|
| タイプ | 文部省管轄の組織 |
| 位置 |
|
親組織 | 中華人民共和国教育部 |
言語教育協力センター(中国語:中外语言交流合作中心) は、「世界中に中国語と文化の教育リソースとサービスを提供する」ことを任務とする中華人民共和国教育部傘下の組織です。 [1]一般にハンバン(中国語:汉办、ピンイン: Hàn bàn )と呼ばれ、国際中国語評議会事務局(中国語:国家汉语国际推广领导小组办公室)の口語略称です。孔子学院本部としても知られています。[2]
漢弁はもともと中国外国語としての中国語教育国家事務所と呼ばれ、1987年に設立され、2020年に現在の名称を取得しました。漢弁は孔子学院プログラムで最もよく知られています。[3]また、非ネイティブスピーカー向けの中国語能力コンテストであるChinese Bridgeを後援しています。 [4]組織的には、漢弁は教育部の直属です。[1]アジア・アフリカ、アメリカ・オセアニア、ヨーロッパの各地域を担当する3つの独立した孔子学院部門を含む、多数の下位部門があります。[1] 2014年、エコノミストは漢弁を「政府機関」と呼びました。[5]漢弁は、孔子学院プログラムと前所長の徐林の行動について批判されてきました。
歴史
中国国家対外漢語教学领导小組（NOCFL、中国語：国家対外漢語教学领导小組）は、「中国国民と世界各国の人々との相互理解と友好を深め、経済貿易協力、科学技術および文化交流を促進する」ために1987年に設立されました。[6]
2004年、漢弁と米国大学入試委員会は「AP中国語・文化コースと試験」プログラムを開発した。[6]このプログラムと他の取り組みの結果、約160人の米国の中国語教師がAP中国語教師夏期講座に参加した。2006年以来、漢弁は中国から米国にボランティア教師を派遣しており、105人の教師が米国30州で中国語を教えている。[6]
広範囲にわたる反発を受けて、Hanbanは2020年7月に名称を言語教育協力センターに変更した。[7]
管理
漢弁のウェブサイトによると、漢弁の目標は「中国語と中国文化の教育リソースとサービスを世界に提供すること」、「海外の中国語学習者の需要を満たすこと」、「文化的多様性と調和の世界の形成に貢献すること」などである。[6]漢弁は、特に中国語を母国語としない人々を対象に、世界中で中国語と中国文化に関する知識と関心を育むことを目指している。漢弁は「海外の組織と緊密に協力し、それぞれの国で中国語コースを開発」してきた。[6]
機能
漢弁の主な機能には、「中国語を国際的に普及させるための政策と開発計画」の策定、「他国のさまざまな種類とレベルの教育機関での中国語プログラム」の支援、「国際的な中国語教育基準の起草、中国語教材の開発と普及」などがある。[1]
漢弁は孔子学院プログラムで最も有名です。[3] 2004年に開始されたこのプログラムは、米国、韓国、ドイツ、スウェーデン、アフリカなど、世界各地の個々の機関、つまり孔子学院で構成されています。[8] [9]漢弁はまた、非ネイティブスピーカーの中国語能力コンテストであるChinese Bridgeを後援しています。[4]
取締役
2019年7月現在[update]、漢班には馬建飛、趙国成、景偉、于雲鋒、于天奇の5人の理事がいる。[10]各孔子学院の理事の任期は4年で、うち1年は試用期間となっている。[11]
組織構造
組織的には、漢弁は教育省の直轄下にあります。[1]漢弁には、以下を含む多数の部署があります。[1]
- 総務課
- 人事部
- 規律検査課
- 監査部
- 財務部
- 資産運用部
- 開発計画部
- 政策研究科
- アジア・アフリカ孔子学院部門
- アメリカ・オセアニア孔子学院部門
- ヨーロッパ孔子学院部門
- 教員部門
- ボランティア課
- 教育・リソース部門
- 中国語試験・奨学金課
- 文化部
- 中国学・中国研究部門
- 国際交流課
- 情報室（孔子学院編集室）
- 物流部
批判と論争
学者やジャーナリストは漢弁、特に2004年以降世界中で急速に成長した孔子学院プログラムを批判してきた。
孔子学院
中国共産党政治局常務委員の李長春は漢弁を視察した際、「孔子学院の建設は中国文化を称賛し、中国文化を世界に広めるための重要な手段である」と述べ、「これは中国の対外宣伝戦略の一部である」と語った。[9]
2010年1月、中国財政部は、孔子学院のウェブサイトの構築と維持管理の入札で、漢弁の子会社である五洲汉风網科技有限公司（五洲汉风網科技）が3,520万人民元（570万米ドル）で落札したと発表した。[12] [13]五洲汉风網科技有限公司は、漢弁副局長兼孔子学院本部副理事長の王永利が登記していた。この関係から、報道機関やソーシャルメディアの評論家は、漢弁の汚職と透明性の欠如を批判した。[14] [15] [16] [17]これに対して、漢弁の夏建慧局長は「このウェブサイトは最終的には世界的に宣伝される学習ポータルになるだろう」「これは包括的なプロジェクトだ」と述べ、漢弁が自社の子会社に契約を獲得させたことで規則に違反したわけではないと主張した。[18] [19]
グローブ・アンド・メール紙によると、マクマスター大学は、マクマスター孔子学院の元教師ソニア・チャオが職を辞し、その後オンタリオ人権裁判所に大学が「差別を正当化している」と訴えたことを受けて、漢班との5年間の関係を終了した。チャオは雇用契約に基づき、中国政府が「危険」とみなす精神運動である法輪功への信仰を隠すことを余儀なくされた。チャオは、「北京で授業で敏感な話題を避けるよう訓練された」と述べた。[20]
2013年12月、カナダ大学教員協会（CAUT）は「現在キャンパス内に孔子学院を設置しているカナダのすべての大学は、これを中止し、現在そのような取り決めを検討している大学はそれ以上追求しないこと」という決議を可決した。CAUTの事務局長ジェームズ・タークは、孔子学院を「本質的に中国政府の政治機関」と評した。[21]タークは、孔子学院を設置している10のカナダの大学は、カリキュラムや授業の議論のテーマなど、学術的な事柄に関して漢語に発言権を与えることで大学の誠実さを損なっており、「学問の自由の根本的な侵害」に当たると述べた。[22] 2014年6月、アメリカ大学教授協会（AAUP）は、孔子学院を設置しているほぼ100のアメリカの大学に対し、漢語との契約を再交渉するよう求めた。[23] AAUPの学問の自由に関する報告書では、「孔子学院は中国国家の一部門として機能しており、学問の自由を無視することが許されている」と述べられている。[24]
2014年6月21日のワシントンポスト紙の社説は、孔子学院に関する懸念を列挙した。その中には、AAUPが大学に漢語とのつながりを断つよう助言したこと、言論の自由と人権の侵害の疑い、学校と漢語の間の非公開契約の秘密などがある。社説は「学問の自由には値段がつけられない」と結論付け、大学が孔子学院との契約を公表しない場合は、孔子学院のプログラムを終了すべきだと勧告した。[25] 6月24日、中国の国営通信社である新華社はこれに反応し、[26] AAUPなどが主張する、孔子学院は「中国国家の一部門として機能し、政治的アジェンダを推進している」という主張は、実際には「共産主義のプロパガンダというよりも、異国文化に対する彼ら自身の不寛容さと、中国共産党を中傷し孤立させるための偏った先入観を露呈している」と述べた。[27]
徐林事件
漢弁総局長で孔子学院本部最高責任者の徐林は、2014年に2つの国際事件に関与した。7月、徐はポルトガルで開催されたヨーロッパ中国学会の会議のプログラムから台湾の学術機関に関するページを削除するようスタッフに命じ、その資料は「中国の規制に反する」と主張した。 [28]ウォールストリートジャーナルはこれを「学問の自由に対するいじめのようなアプローチ」と評した。[29] 9月、シカゴ大学は徐が解放日報の記事で同大学について述べたコメントと矛盾するとして、孔子学院を閉鎖した。[30]ビジネススペクテイターは「徐の強硬な行動は北京の魅力攻勢の最大の問題を浮き彫りにする」と評し、「北京は依然として徐のような党のイデオローグのように考え、行動し、権威を主張し、人々をいじめて服従させることを好む役人に頼っている」と論評した。[31]
ブラガ事件
2014年7月22日、ポルトガルのブラガで開催されたヨーロッパ中国学協会（EACS）会議の開始前夜、徐林は会議プログラムから4ページ、要旨から過去20年間会議の主要スポンサーであった台湾の蒋経国国際学術交流基金に言及した1ページを削除した。 [32] [33] [34] [35] [36] [37] EACSはその後、削除された資料を再印刷して会議メンバーに配布した。EACS会長のロジャー・グレートレックスはその後、ページ削除に関する報告書[38]と「独立した民主的に組織された非営利の学術組織による国際会議の内部組織へのこのような干渉は、まったく受け入れられない」と結論付けた公式の抗議書を発表した。[39]
孔子学院が運営する孔子中国研究プログラム（CCSP）もこの会議の主要スポンサーであり、ミンホ大学孔子学院の院長であるスン・ラム氏がこの会議の共同主催者であった。[40] CCSP国際会議の資金申請書には、「この会議は中国と開催国の法律と政令によって規制されており、社会秩序に反すると見なされる活動は行わない」と記載されていた。ラム博士はプログラムの草稿をCCSPに提出し、CCSPはその後資料を承認した。
会議の登録は2014年7月22日に始まり、約100人の参加者が、表紙と第一面を含む89ページの抄録とプログラムの完全なコピーを受け取りました。しかし、徐林がその夜に到着した後、彼女はCCSPのスポンサーシップについての言及を会議抄録から削除することを宣言し、孔子学院本部の側近にすべての会議資料を持ち帰り、地元の孔子学院職員のアパートに持っていくように命じました。7月23日に会議登録に到着した残りの300人の参加者は、印刷された抄録やプログラムを受け取らず、簡単にまとめられたスケジュールのみを受け取りました。会議参加者がプログラムを受け取れるように徐林と会議主催者との間で土壇場で交渉した後、会議に対するCCSPの支援について言及した抄録ページ1ページを削除するという妥協案が成立しました。
7月24日の朝、残りの300人の会議参加者は資料を受け取ったが、その資料には、会議要旨のCCSP後援について触れた口絵と会議プログラムの3ページの計4ページが印刷されていなかった。削除されたページには、台湾国立中央図書館と蒋経国国際学術交流基金が主催した図書展と図書館寄贈に関する情報が含まれていた。[41]
国立中央図書館の館長は、EACSの役員と会員が開館式典で徐氏に反対の声を上げていたと述べた。[42] [43]マーシャル・サリンズは、EACSの検閲は、漢弁が契約条項を執行する際の真剣さを浮き彫りにしたと説明した。「中国では、裁判所に行くというよりは、単に命令で執行するやり方で行われている」。[44] [45] クリスチャン・サイエンス・モニターは、この検閲によって、より多くのアメリカ、ヨーロッパ、オーストラリアの学者が孔子学院に不安を抱くようになったと述べた。同紙は、徐氏が上海で外国人学者と個人的に会った際、欠落したページについて具体的に尋ねられたが、「彼女は検閲を命じたことを否定した」と報じた。[46]
2014年12月、BBCは北京で徐林にインタビューした。[47]インタビュアーがブラガ事件について言及すると、徐林は異議を唱え、後にインタビューの大部分を削除するよう求めた。インタビューで彼女が主張したことの1つは、台湾は中国に属しており、したがって部外者が干渉するべきではないということだ。BBCは検閲要求に同意しなかった。[48] 「徐林は難しい質問に答えることを拒否しただけでなく、孔子学院を政治化し、学院が教条主義者によって運営されているという考えを強化した」とウェールズのアベリストウィス大学の公共外交教授、ゲイリー・ローンズリーはコメントした。[49] ウォールストリート・ジャーナルは徐のBBCインタビューについて報道し、「批評家は中国の孔子学院が米国、カナダ、ヨーロッパ、そしてそれ以外の国々の学問の自由に対する脅威であると主張してきた。今や、孔子学院の責任者である北京当局者がそれを認めた」と指摘した。[50]
シカゴ大学孔子学院の閉鎖
2014年9月25日、シカゴ大学は「漢弁総局長に関する記事で最近シカゴ大学について発表されたコメントは、継続的な対等なパートナーシップと相容れない」ため、孔子学院との契約更新交渉を中断したと発表した。[51]これは、徐が解放日報のインタビューを受けたことを間接的に言及したもので、[52] [53]徐は、100人の教授が孔子学院の禁止を求める請願書に署名した後、大学の学長を「一言で」脅迫したと主張した。徐林は大学の学長に手紙を書き、北京の大学代表に電話をかけ、「『貴校が撤退を決定すれば、私はそれに同意する』という一言だけを伝えた。彼女の態度は相手側を不安にさせた。大学はすぐに、孔子学院を適切に管理し続けると返答した。」[30]
他のメディアの報道によると、徐氏の発言は大学に「パニックを引き起こした」とされ、大学はこの「屈辱的な描写」によって対等なパートナーシップは不可能であると確信した。 [54]「自慢げな挑戦と解釈される可能性がある」[55]「学校が中国政府にへつらったことを暗示している」[56]、あるいは大学当局が孔子学院を閉鎖するのではないかと「不安に」なった[57] 。
参照
参考文献
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外部リンク
- 公式サイト （中国語）
- 公式サイト （英語）