被害者に声を与える

被害者に声を与える
レポート表紙
批准	2013 （2013年）
著者	ムルティフェ NSPCC

「被害者に声を与える」は、2013年1月に発表された報告書で、イギリスのDJでBBCテレビの司会者ジミー・サヴィル（1926年～2011年）に対する性的虐待の申し立てに関するもので、ユーツリー作戦の一環として行われた。この捜査は、ジミー・サヴィルの性的虐待スキャンダルをめぐる報道を受けて開始された。ロンドン警視庁（MPS）と全国児童虐待防止協会（NSPCC）が共同でこの報告書を作成した。これにより、サヴィルだけに関する捜査は終了した。

このスキャンダルにより、サヴィルや他の虐待者の被害者とされる数百人が警察とNSPCCに訴えた。彼らの主張は調査され、報告書の基礎となった。報告書によると、サヴィルの犯罪はイングランドとスコットランド各地の病院、刑務所、学校、BBCの敷地内で行われたとされている。犯罪は1955年から2009年の間に報告され、28の警察署で合計214件の犯罪が報告された。最も頻繁な犯罪はサヴィルの有名人としての地位が最高潮に達した時期と一致していた。被害者とされる人の数は合計450人で、そのうち328人は当時未成年だった。彼らの年齢は8歳から47歳で、大多数が13歳から16歳だった。

検察局長は、この報告書を「重大な転換点」と評し、以前の虐待申し立ての取り扱いにおける「欠陥」について謝罪した。報告書の公表により、特定された苦情申立人や機関の数から、組織的な失敗の可能性を指摘する声も上がったが、申し立てを事実として扱っていることを批判する声も上がった。検察局長の主任法律顧問は、サヴィルは生前、少なくとも 3 人の被害者に対する犯罪で起訴されていた可能性があると結論付けた。報告書の後、他の病院でもさらに調査が開始された。元ロンドン警視庁長官のピーター・スピンドラー (以前はユーツリー作戦を指揮していた) は、名乗り出ていない被害者はもっと多い可能性があると推定した。

2012年9月と10月、イギリスのDJでBBCテレビの司会者でもあるジミー・サヴィル（1926年10月31日 - 2011年10月29日）が性的虐待を犯したという主張が広く報じられた。この報道は2012年10月5日^{[1] [2] 、} ITV エクスポージャーのドキュメンタリー番組で告発が放送された後に始まった。 ^{[3] [4]} 10月11日までに、13のイギリス警察に告発がなされた。^[5] 10月19日、ロンドン警視庁はサヴィルらによる児童性的虐待の歴史的告発について正式な刑事捜査、 Operation Yewtreeを開始した。ロンドン警視庁は、この虐待疑惑は「前例のない規模」であり、潜在的な被害者の数は「驚異的」であると述べた。^{[6] [7]}

サヴィルのキャリアの多くは、学校や病棟への訪問を含む、子供や若者への働きかけだった。彼は20年間、10代の観客を前に『トップ・オブ・ザ・ポップス』の司会を務め、それと重なる20年間は『ジムル・フィックス・イット』の司会を務め、視聴者、主に子供たちの願いを叶える手助けをした。サヴィルの存命中、警察は2度の捜査でサヴィルに関する報告書を調査したが、最も古いものは1958年のものだが、いずれも起訴には至らなかった。いずれの報告書も、性犯罪に関する起訴には証拠不十分との結論を下していた。^{[8] [9] [10] 2012年10月、}検察局長のキール・スターマーが、 2009年にサヴィルに対する訴訟が取り下げられた理由を調査すると発表された。^[11]

2013年1月11日に発表された30ページの「被害者に声を与える」報告書^{[12] [13]は、} MPSとNSPCCが共同で行った調査の結果である。^[14]その著者は、ロンドン警視庁小児性愛課の刑事部長デビッド・グレイとNSPCCの児童保護アドバイス＆啓発担当ディレクターのピーター・ワットである。 ^[2]著者らは、この報告書を書く際に2つの意図を持っていた。1つは、被害者とされる人々に、彼らの声に耳を傾けていることを公に認めさせること、そして調査の結果、児童保護をどのように改善できるかを知ることである。 ^[15]

この報告書はサヴィル氏に関する捜査のみの終了を示しているが、生存者に関する捜査は継続中である。^[4]

報告書によると、サヴィルはイングランド、スコットランド、ジャージー島で450人（当時328人が未成年）に対して性犯罪を犯した。^{[14] [16] [17] [18]}容疑者の犯罪の大部分は、彼の故郷リーズとロンドンの主な職場で起こった。^[1]被害者は主にお互いに面識がなかった。^{[1] [2]}サヴィルは30件以上の強姦を犯した可能性があり、^{[14] [18] [19]}合計126件のわいせつ行為の申し立てが記録されている。^{[2] [3] [20]}

被害者とされる者のほとんどは13～16歳で、全体の73%は18歳未満の未成年者だった。 ^{[1] [18]}襲撃の被害者は主に16歳未満の少女だった。また、10歳未満の少女18人と少年10人も含まれていた。^{[17] [21]}最年少の被害者は8歳で、最年長は47歳だった。^[18]報告書によると、11～12歳の瀕死の児童がサヴィルによって「不適切な方法で触られた」という。^[2]報告書によると、ほとんどのケースでは児童誘拐が関与していたという。^{[1] [18]}最初の犯罪と最後の犯罪は1955年と2009年に起きた。^{[16] [18]}最も頻繁に犯罪が起きた時期は1966年から1976年（サヴィルが40歳から50歳だった時期）で、彼が有名人として絶頂期にあった時期と一致している。^{[1] [17] [18] [22]} 1975年と1976年にはそれぞれ15件の犯罪が記録されている。^[23]

BBCの施設を含む他の場所の中でも、容疑者の犯罪は病院（彼はそこでポーターとしてボランティアをしていた）、学校（テレビ番組「ジムズ・フィックス・イット」に関連した招待を受けて）、刑務所施設で起こった。^{[2] [14] [20] [22] [24]}報告書によると、それらはテレビとラジオのスタジオで33回起こった。^{[17]そのうちの1つは、2006年7月の}「トップ・オブ・ザ・ポップス」の最後の収録で少女に対して行われた性的虐待だった。^{[1] [2] [18]}報告書は、サヴィルの有名人としての地位は彼が「公衆の面前で隠れていた」に違いないと述べている。^{[16] [18]}オペレーション・ユーツリーの上級捜査官である警部補デイビッド・グレイは、サヴィルは被害者と会う手段としてジムズ・フィックス・イットを利用したと述べた。 ^[2]

告発のほとんどはこれまで当局に報告されていなかったが、その理由には不信感や司法制度への不信感などが含まれていた。^[1]サヴィルの存命中に警察に申し立てられた性的暴行の申し立てのうち少なくとも7件は、警察によってサヴィルと同一の容疑者として関連付けられていなかった。^{[14] [19]}王立検察局（CPS）は、2007年から2009年の間にサリー警察に申し立てられた申し立ては、起訴につながる可能性があったと述べた。^[18]

報告書の発表時点で約600人が情報を提供し、そのうち450人がサヴィルに関連していた。^{[2] [13]}この結果、28の警察署で合計214件の犯罪容疑が正式に記録された。^{[3] [13] [25]この数字には}ウェストマーシア地域での襲撃は含まれておらず、^[17]グレイは記録された犯罪件数が報告書で検討された214件を超えると予想した。^[22]

報告書は、警察やNHSなどの機関が「何十年にもわたって被害者を見捨ててきた」ことを認めている。^[14]サヴィルを「英国で最も多発的な性犯罪者の一人」と表現している。 ^{[4] [18]}サヴィルが小児性愛者グループで活動していたという「明確な証拠」は見つからなかったが、彼が「非公式ネットワーク」のメンバーであった可能性については捜査が続いていると結論付けている。^{[2] [4]}報告書は、サヴィルが逮捕されなかった理由の1つとして、最も多発していた時期に、当時の警察のこうした犯罪の捜査には「後年のような専門的なスキル、知識、協力的なアプローチが欠けていた」ことが挙げられると示唆している。^[2]

ガーディアン紙とシドニー・モーニング・ヘラルド紙は、報告書は、特定された機関の数から、組織的な失敗を浮き彫りにした可能性があると示唆している。 ^{[14] [24]} 影の内務大臣イヴェット・クーパーは、児童保護の専門家に「なぜ誰もサヴィルを止められなかったのか、そして今何をすべきなのか」について「包括的な調査」を行うよう要請した。^[4]インディペンデント紙のジョナサン・ブラウンは、報告書は「有名人としての地位と表面上は善意の仕事を利用して、何百人もの弱い若いスターに夢中な被害者にアクセスし、最終的にはレイプや性的に搾取した男を明らかにした」と論評した。^[26]

検察局長のキール・スターマーは、虐待の申し立ての取り扱いにおける「不備」について謝罪した。^[27]彼は、申し立ては「正当でも必要でもない程度の注意をもって扱われた」と述べ、この報告書は「重大な転換点」となると評した。^[27]被害者が警察の行動を支持しなかったため、CPSは3件の事件で起訴しなかった。 ^{[28] CPS}は「2009年にサヴィルを起訴する機会を逃した」ことについて謝罪した。^[4] DPPの主席法律顧問であるアリソン・レビットQCは、サヴィルは少なくとも3人（4人中）の被害者に対する犯罪で生前に起訴された可能性があると結論付けた。^{[17] [22] [23] [29] [30]} 2009年にサリー警察から警告を受けて尋問を受けたとき、サヴィルはこれらの申し立てを「職業上の危険」と呼び、以前に5つの新聞社を訴えたことがあると述べた。^[22]

デイリー・テレグラフ紙の元編集者チャールズ・ムーアは、この報告書は「虐待の程度」を明らかにしておらず、「裁判所が認めるような意味での[実際の証拠]は含まれていない」と指摘した。^[31]彼は、報告書が「申し立てを事実として扱う」ことで「正義を損なう」とコメントし、報告書が「情報は裏付けられていない」と認めていることを指摘し、その内容を「真実に貢献していない」と見ている。彼は、以前の軽視的な態度を「すべての申し立てが真実であるとみなされる」ほどに過剰に補償するのは正しいとは思わなかった。^{[31] 2000年の}BBC Twoのドキュメンタリー「ルイがジミーに会ったとき」に言及し、ムーアは小児性愛の申し立てに対するサヴィルの反応を指摘した。「私がそうであるかどうか、誰が知るのですか？」彼は、この特定の質問（および「将来のサヴィル」に関する質問）は、「情報に乏しく独善的な」報告書によって「答えやすくなっていない」と結論付けた。^[31]

サロンは、サヴィルが起訴に直面することはなかったため、この報告書は被害者とされる人々にとって「正義に最も近いもの」を提供していると報じた。 ^[32] スパイクドは、この報告書を「『被害者中心の』正義の極み」であり客観性に欠けると批判した。 ^[33]エディンバラ大学の社会福祉学の学者たちは、この報告書の信憑性に疑問を呈している。「道徳的パニック、ジミー・サヴィルと社会福祉：21世紀の道徳物語」の中で、「被害者に声を与える」は、脅し、誇張、省略に満ちており、申し立てが「事実」として提示され、告発が「犯罪」となり、議論の余地なく真実であるとされている」と書いている。 ^[34]ルーシー・フェイスフル財団は、将来的には子供たちをよりよく保護する必要があると述べた。また、このような子供の性的虐待を防ぐための国家戦略を求めた。 ^[35] BBCは^[4]「被害者への心からの謝罪」を再度表明し、 ^{[4] [36]、}サヴィルがBBCの敷地内を襲撃したことに「愕然とした」と述べた。 ^[37]

2012年10月にニュースナイトの編集者ピーター・リッポンが辞任したこと^[38]は、報告書の発表後にBBCが後任の常任者を探す前兆だった。^[39] 2013年4月、かつてユーツリー作戦を指揮していた元ロンドン警視総監ピーター・スピンドラーは、おそらくもっと多くの被害者が名乗り出ていないだろうと述べた。スピンドラーは、この数字は報告書で報告されている450人の2～3倍になる可能性があると見積もった。^[40] 2013年2月、警官が定期的に通っていたサヴィルの「フライデー・モーニング・クラブ」に対するウェスト・ヨークシャー警察の調査が報じられた。 ^[41]その後、サヴィルの有名人としての地位もあって、警官がサヴィルから教育を受けた可能性があると主張された。^{[42] 2013年にはさらに病院の調査が進行中で[43] [44] [45] [46]}、2014年初頭には児童養護施設の調査も行われた。 ^[47]

NSPCCは、サヴィル事件により性的虐待の報告が81%増加したと報告した。これは、ドキュメンタリー『エクスポージャー』の放送直前と直後の数年間を比較して測定された。^{[48]その後のNSPCCの報告書は、}女王陛下の警察監察局の委託により作成され、2014年1月に発表された。この報告書は、病院で虐待を受けた26人へのインタビューを報告した。当時、職員に虐待を報告した際、彼らは自分たちの懸念が真摯に扱われなかったと感じた。^[49]

• 2013年イギリス
• ジャネット・スミス女史のレビュー（BBC敷地内​​でのサヴィルの犯罪行為の疑いに関するレビュー）
• 性的暴行被害者の暴行後の治療

• 公式サイト
• 被害者に声を与える（NSPCC ライブラリ オンライン）、ロンドン警視庁と NSPCC の共同報告書、2013 年 1 月 11 日発行
• 「ジミー・サヴィル虐待事件：詳細データ」、ガーディアン紙のレポートの統計と数字