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国民議会または国民評議会[ 7 ]（GNC、アラビア語：المؤتمر الوطني العام）は、第一次リビア内戦終結後の2年間、リビアの立法機関であった。2012年7月7日に国民投票で選出され、 8月8日に国民暫定評議会から権力を引き継いだ。[ 1 ] [ 2 ] [ 8 ]
主にリビアを恒久的な民主憲法に移行させることを任務としていた議会には、この目標を達成するための期限として18か月が与えられた。期限が過ぎても新憲法の作業が始まったばかりだったため、議会は新たな代表議会の選挙を実施せざるを得なくなり、新代表議会は2014年8月4日に権力を掌握し、議会に取って代わった。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
再選されなかった元GNCメンバーの少数派は、LRORと中央シールドの武装集団の支援を受けて、2014年8月25日に会合を開き、国民救済政府を宣言した。彼らはオマル・アル＝ハシを首相に選出した。[ 12 ] 2014年8月以降、GNCは国際的にリビアの正当な議会として認められなくなった。
2016年4月5日、GNCは自らの解散を発表し、国家高等評議会に取って代わられた。
2012年8月8日の式典で、国民暫定評議会は正式に国民議会に権力を移譲した。ムスタファ・アブドゥル・ジャリルは国家元首を辞任し、国民議会の最年長メンバーであるモハメド・アリ・サリムにその地位を譲った。[ 13 ]その後、国民暫定評議会は解散し、国民議会のメンバーはサリムの主導で就任宣誓を行った。[ 14 ]
数百人が和解を象徴するろうそくを持ってトリポリの殉教者広場に集まった。[ 13 ]移送の日付（イスラム暦のラマダン20日）も象徴的な理由で選ばれた。前年のラマダン20日は8月20日で、国民解放軍がトリポリを攻撃し、カダフィが逃亡した日だったからである。[ 14 ]ジャリルが群衆に演説すると、出席者は定期的に「アッラーフ・アクバル」または「殉教者の血は無駄にならない！」と叫んだ。 [ 15 ]
2014年に新たな代表議会選挙が行われた。しかし、選挙で敗北したブロックの政治家たちは、国民議会がリビアの正当な議会であると主張し、国民議会として引き続き会合を開いた。しかし、国民議会のメンバーは議会の過半数を代表していなかった[ 16 ] 。国民議会のメンバーの過半数は、現在国際的に認められている（2016年に国際的に支援された国民合意政府が設立されるまで）リビア議会である代表議会に参加しているグループに属していたからである。国民議会は、ムスリム同胞団のリビア政党である正義建設党によって支配されている。
イスラム主義ブロックから再選された議員たちは、少数派に縮小する下院ではなく、国民議会にとどまることを選択した。[ 17 ] [ 18 ]
2014年の選挙で地滑り的な敗北を喫した後、ヌーリ・アブサメイン率いるイスラム主義政党は、 LRORと中央シールドという2つの武装集団を使って首都トリポリを制圧した。8月下旬、イスラム主義民兵はライバルを拉致し（行方は不明）、280軒の家を襲撃した。反対意見を抑圧した後、イスラム主義グループは自らを国民議会と宣言し、再び国民議会となったと主張した。
GNCは引き続きヌーリ・アブサメインが率い、オマル・アル＝ハシ、そしてハリファ・アル＝ガウィを国民救済政府の首相に任命した。[ 19 ]
下院議員と国民議会議員は、2015年12月17日に国連の支援を受けた政治合意に署名した。[ 20 ]この合意の条項に基づき、9名の議員からなる大統領評議会と17名の議員からなる暫定国民合意政府が設立され、2年以内に新たな選挙を実施する予定である。[ 20 ]下院は立法機関として存続し、国家評議会と呼ばれる諮問機関が新国民議会によって指名された議員で構成される。[ 21 ]
国民合意政府（GNA）の首相、ファイズ・アル・サラージは2016年3月30日にトリポリに到着した。[ 22 ]翌日、GNAが首相府を掌握し、国民議会（GNC）が任命したハリファ・アル・ガウィ首相がミスラタに逃亡したと報じられた。[ 23 ] 2016年4月1日、国民救済政府のメディア局長は、NSGが辞任し、権限を国民議会に返還したと発表した。[ 24 ]メディア報道では、国民議会が「事実上崩壊した」とも報じられている。[ 25 ]
4月5日、国民議会の国民救済政府は辞任し、「活動を停止」して大統領評議会に権力を譲り渡すと発表した。[ 26 ] [ 27 ]国民議会の解散後、同議会の元メンバーは、LPAで想定されていた国家評議会の設立を宣言した。[ 26 ]
国民議会は200人の議員で構成され、そのうち80人は20の選挙区で比例代表制の政党名簿方式により選出され、各選挙区の議席数は11から3までであった。残りの120人は69の複数選挙区で無所属として選出され、各選挙区の議席数は9から1までで、単記非移譲投票または小選挙区制により選出された。選挙は、53の選挙区の有権者が地元議員に1票を投じ、比例代表制の部分に政党票を投じることができたこと、および比例代表制の部分で女性候補者の議席を確保するためにクォータ制が使用されたことによって複雑になった。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
独立系議員のうち、NFAに関係していたのは25人、正義と建設に関係していたのは17人、サラフィー派は23人だったと推定されている。[ 31 ]
2012年の選挙後、カダフィ時代の役人を政治から排除するために、清廉性委員会が設置された。同委員会は国民議会の議員15人を追放した。[ 32 ]バイダ、バテン・アル・ジャバル、アブ・サリム、ハイ・アル・アンダルス、サバ、タルフナ、ウバリの独立議員は、ガートとバニ・ワリドの独立議員全員、ウバリとワディ・アル・シャテの地方リストの代表2人、ズリテンとアブ・サリムの国民自由連合の議員2人とともに追放された。2013年3月までに、バイダから追放された議員1人が交代したが、他のすべての議席は空席のままだった。[ 31 ]
議会は、新しい首相と内閣を選出する任務を負っていた。首相選出に関して国民議会が承認した規則の中には、首相と閣僚が同時に国民議会のメンバーであることを禁止する規定があった。[ 33 ]
国民議会は2012年9月12日にムスタファ・アブシャグルを首相に選出したが[ 34 ]、彼は内閣の承認を得られなかったため辞任した。2012年10月14日、国民議会は元国民議会議員で人権弁護士のアリ・ゼイダンを首相候補に選出した[ 35 ] 。ゼイダンは国民議会による内閣の承認後、宣誓を行った[ 36 ] [ 37 ] 。
2012年8月9日、議会メンバーはテレビ中継された会議で国民議会の議長を選出した。国民戦線党の指導者モハメド・ユセフ・エル・マガリアフが113票を獲得し、無所属のアリ・ゼイダンの85票を上回って勝利した。[ 38 ]エル・マガリアフは1981年から2011年までリビアから亡命しており、[ 39 ]国民戦線の前身組織であるリビア救済国民戦線を約20年間率いていた。 [ 39 ]
リビア議会の恒久的な場所はまだ決定されていないが、旧バブ・アル・アジジア複合施設内に新しい議事堂を建設することが提案されている。[ 40 ]暫定措置として、国民議会はトリポリのリクソス・アル・ナスル・ホテル近くのアル・ナスル・コンベンションセンターで招集された。リビアの旧議会である国民議会は、リビア内戦中に火災で破壊された人民会館で会合を開いた。[ 41 ]