メキシコにおける男女不平等

メキシコにおけるジェンダー不平等とは、メキシコの男性と女性の間で健康、教育、経済的・政治的能力に関する自由が異なることを指す。^{[2] [1]ジェンダー不平等は歴史を通じて減少してきたが、女性の政治的代表性と参加の格差、ジェンダー賃金格差、家庭内暴力や}女性殺害の高率など、多くの形で依然として存在している。2022年現在、世界経済フォーラムは、ジェンダー平等の観点でメキシコを146カ国中31位にランク付けしている。^[3]構造的なジェンダー不平等はメキシコの各州間で比較的均質であり、存在する不平等に地域差はほとんどない。^[4]

以下の表は、世界銀行のジェンダー統計データベースから入手可能な最新のデータに基づいて、2つの性別の人口全体のデータをさまざまな不平等統計尺度で比較したものです。^{[5]失業統計は、}国際労働機関（ILO）の計算方法 に基づいて計算されています。

さまざまな団体が、世界中の男女不平等をランク付けしています。たとえば、世界経済フォーラムは毎年、各国の世界男女格差指数スコアを発表しています。この指数は、女性のエンパワーメントではなく、経済参加、教育達成、健康と生存、政治的エンパワーメントという4つの基本カテゴリにおける男女間の相対的な格差に焦点を当てています。^[6]この指数には、性別選択的中絶の推定、女性国家元首の在任年数、女性と男性の識字率、国内の女性と男性の推定所得比、その他の相対的なジェンダー統計尺度などが含まれています。女性と男性の犯罪率、家庭内暴力、名誉殺人などの要素は含まれていません。データが入手できない、または収集が困難な場合、世界経済フォーラムは古いデータを使用するか、最善の推定値を使用して、その国の世界格差指数（GGI）を計算します。^[6]

世界経済フォーラムの2022年男女格差指数（GGI）によると、メキシコは男女平等の分野で146カ国中31位にランクされています。経済参加と機会では113位、教育達成度では60位、政治的エンパワーメントでは15位、健康と生存では54位にランクされています。^[3]

人間開発報告書の目的は、開発経済の焦点を変え、各国が国民所得や国内総生産よりも国民全体の個人の発展に重点を置くよう促すことである。^[7]人間開発報告書は、そのランキングシステムにおいてどの能力が最も重要であるかを、それが多くの人々に普遍的に評価されているかどうか、また基本的な能力であるため他の能力の実現を妨げるかどうかを考慮して決定する。^[8]この指標は、ジェンダー平等と、開発途上国の女性の生活に影響を与える特定の種類の差別を主な焦点として含めることで、よりジェンダーに配慮した公共政策アジェンダを提示しようとしている。^[8]

国連の2016年の男女不平等指数（人間開発報告書の一部）では、メキシコは男女平等の点で188カ国中77位だった。^[9]この指数におけるメキシコの順位は、2013年の66位から下がった。この順位は、2012年の72位から上がった。^[10]これは、169カ国中68位だった2010年の順位から改善した。^[11]

1995年時点で、メキシコの経済活動人口のうち女性はわずか29%、賃金所得のある経済活動人口のうち女性は23%を占めていた。^[12] 1990年代以降、メキシコの労働力における女性の数は大幅に増加したが、男性の労働力参加は減少した。 [13]就業している女性と失業者の割合は平均で約30～35%であるのに対し、就業している男性の割合は平均で約70%である。^{[ 13]}

さらに、マルガリータ・バルデスが実施した調査によると、労働力に就く女性の6%は、固定給のない非公式部門、または無給の家内工業部門で雇用されている。^[12]男性よりも、無給ではあるが社会的に重要で不可欠な仕事に従事する女性の方が多い。^[14]

多くの女性がマキラドーラ、つまり輸出ベースの製造業で働いています。マキラドーラの労働力の大部分は女性ですが、1980年代には労働力の80%を占めていた女性が、2006年には58.8%にまで減少しました。ただし、これは地域によって異なります。^{[15] [16]}輸出製造部門の賃金が時間の経過とともに低下したため、マキラ業界の給与は労働者の基本的なニーズをカバーしていません。^{[17] [18]}

これらの給与は不十分であるため、労働者は非公式な仕事でそれを補う必要があると感じることが多い。^[19]マキラドーラはまた、妊娠中の女性を雇用しないようにするために、妊娠検査を頻繁に使用する。この恐怖戦術は、雇用を維持するために、雇用された労働者に妊娠しないように脅すためにもよく使用される。^[16]さらに、アレックス・コバルビアスとガブリエラ・グリハルバによる2004年のソノラ（メキシコ北部）で行われた調査によると、マキラドーラ労働者の20％が男性の同僚、監督者、管理者からセクハラの被害を受けたことがある。^[20]

別の調査によると、専門職や技術職では、男性100人に対して女性は約65人であることがわかりました。 [ ^4]この調査では、経済的な男女不平等が最も大きいのは事業所有であり、男性が所有する事業100社に対して女性が所有する事業は17社であることもわかりました。^[4]

農村労働者の男女比はほぼ同等であるにもかかわらず、メキシコの農村労働市場における女性の就業率は男性よりもはるかに低い。^[13]また、調査によると、農村地域の多くの女性は、家庭外での正式な有給労働は、女性の伝統的な主婦としての役割と直接矛盾していると感じていることが示唆されている。^[21]

職業上の男女分離は、水平分離（職業間での男女の不平等な分布）と垂直分離（伝統的に男性が多い分野と伝統的に女性が多い分野の両方で男性が上級職に就くこと）の両方の形をとります。^[22]

メキシコでは職業分離は存在するが、1987年から1993年の間に職業分離指数スコアが26.6から23.5に減少した。^[23]これは、すべての職業で男女比が均等になるためには、女性の23.5％または男性の76.5％が異なる職業分野に移らなければならないことを意味する。^[要出典]

男女間の賃金格差は1980年代から1990年代初頭にかけて縮小したが、メキシコ経済危機後の1996年に再び拡大し始めた。国際労働組合総連合によると、2008年時点でのメキシコの全体的な賃金格差は17.4%である。^[24]格差は職業によって異なり、メキシコの女性教師の給与は男性教師の91.2%であるのに対し、女性の産業監督者の給与は男性教師の66.9%に過ぎない。^[14]

2012年現在、世界経済フォーラムは教育達成における男女平等の点でメキシコを135カ国中69位にランク付けしています。^[3]メキシコは識字率の平等でも75位、初等・中等教育就学率の平等では1位（男女平等）、高等教育就学率の平等では98位です。^[3]この格差は低所得家庭の女子に多く見られ、これらの子供は学校に通うよりも家庭内の活動に参加する可能性が高いためです。^[25]

ソニア・フリアスが実施した調査によると、メキシコの多くの州では、平均教育年数は男女で同等で、識字率もほぼ同等（男性100人に対して女性98人）である。しかし、大学や大学院の教育ではその差が拡大し、男性100人に対して女性78人、男性100人に対して女性54人となっている。^[4]この調査では、STEM分野の教育では、男性100人に対して女性はわずか31人であることも判明した。^[4]さらに、1995年時点で、メキシコの女性人口の15％が非識字である。^[12]

メキシコは、政府が教科書から性的ステレオタイプを削除した数少ない国の一つです。^[26]

メキシコの幼児を対象とした調査では、少女たちは正式な労働力の一部とはみなされない家事に従事する傾向があるため、教育を保護するために設計された政府の政策によって保護されていないという結論に至った。こうした政策やプロジェクトは通常、正式な雇用主を持つ若者に焦点を当てて実施されるため、多くの少女たちは家で家事をこなしているため、学校に通うことも、教育を受けているかどうかを確認するために政府から連絡を受けることもできない。^{[27] [28] [29]}

メキシコは、 OECD加盟国の中で、高等教育を受けた男性の割合が女性よりも多い3か国のうちの1つであり、他の2か国はスイスとトルコである。^[30]

2008年以降、32州のうち16州が中絶を違法としている。しかし、最高裁判所は、妊娠12週目まで中絶を認める法律の合憲性を支持している。連邦政府が中絶と緊急避妊へのアクセスを義務付けている唯一のケースは、強姦の場合である。しかし、多くの女性は、不正確な情報、不当な遅延、役人による脅迫など、このケアを受ける上での障壁に直面している。^[31]

調査によると、メキシコ人の多くは自国での中絶の合法性に関する正確な情報を知らない。多くの場合、彼らは中絶はいかなる状況でも合法ではないと信じており、そのため必要なときに安全に中絶を受ける方法を知らない。安全で合法的な中絶へのアクセスの欠如は安全でない中絶による合併症につながり、世界保健機関はこれが妊産婦死亡率の3番目または4番目に多い原因であると推定している。^{[32] [33] [34]}

メキシコは、女性に対する殺人、いわゆるフェミサイドの発生率が世界で16番目に高い。この率は2007年以降上昇傾向にある。^[35]さらに、メキシコ州は家庭内暴力の発生率が53%と最も高い州の一つである。^[35]フェミサイドと性暴力は、メキシコと米国の国境沿いの地域や、麻薬取引や麻薬暴力が活発な地域でも多く発生している。^[36]

2013年のヒューマン・ライツ・ウォッチによると、多くの女性は、家庭内暴力や性的暴行の被害に遭っても法的救済を求めない。その理由は、「一部の性犯罪に対する刑罰の厳しさは被害者の『貞操』に左右される」ことと、「報告した人々は一般的に疑惑、無関心、無礼に遭遇する」ためである。^[31]

カヤ・フィンクラーによる1997年の研究によると、家庭内暴力は「メキシコ人女性が生活と自尊心のために配偶者に依存することで育まれたジェンダーと夫婦関係に根ざしており、ロマンチックな愛のイデオロギー、家族構成、居住形態によって支えられている」とのことだ。^[37] 2018年3月に発表された調査では、メキシコシティで働く女性の40.6%が家庭内暴力による何らかの形での仕事上の混乱を報告していることが明らかになった。^[38]

性的人身売買や強制売春による搾取は、メキシコの女性がジェンダーに基づく暴力を受けるリスクを高めます。メキシコシティでは毎日約400人の女性が売春に従事し、そのうちの80％の女性が自分の意志に反して売春に従事していると考えられています。^[39]アルン・クマール・アチャリヤの研究によると、性的人身売買の被害者は、マダム、ポン引き、その他権力のある人からの暴力の脅威にさらされても、無防備な強制的な性行為から身を守ることができないため、ジェンダーに基づく暴力に対して最も脆弱です。^[40]

メキシコの貧しい地域では先住民族のコミュニティが多く存在し、性感染症や健康問題の発生率も高い。例えば、人口の3分の1が先住民族であるオアハカ州では、1995年から2004年の間に少なくとも778人の女性が妊娠中、出産中、または産後に死亡している。^[41]

性的な健康と性感染症も、売春や性的人身売買に強制的に関わらせられた人々が直面する大きな問題である。これは通常、性的人身売買や強制売春の被害者が暴力の脅威にさらされて男性パートナーとコンドームの使用を一貫して交渉することができないためであり、その結果、HIV/AIDSやその他の性感染症の感染リスクが増加する。これはまた、これらの女性がHIV/AIDSや性感染症のキャリアであるという烙印を押される一因にもなっている。^[40]

メキシコ政府のほぼすべてのレベルで、一般国民と比較して女性の代表性が低い。^[4]メキシコは歴史を通じて女性閣僚が非常に少なく、女性の国家元首もいない。^[14] 1998年の調査によると、メキシコの女性国会議員はわずか14.2%で、女性代表性ではほとんどの先進国（米国を除く）より劣っている。^[42]

2004年の調査によると、メキシコの少女たちは少年たちと同様に政治参加が重要だと考えているが、政治は男性の職業分野であるという社会化された信念のために、これらの子どもたちは政治のキャリアを目指すつもりはないという。^[43]

研究者のマルガリータ・バルデスは、メキシコでは法律や政策によって強制される不平等はほとんどないが、メキシコ女性の能力を制限する社会構造や期待によって男女不平等が永続していると指摘した。これらの不平等は主に、女性がさまざまな分野で機能する可能性を否定する地元の家父長制社会構造によって維持されている。^[12]

メキシコの最高裁判所は2005年11月に夫婦間の強姦を違法と宣言した。^[44] メキシコ政府は2006年に男女平等に関する政策や法律の制定において連邦レベルと州レベルのつながりを確立することを目的とした男女平等一般法を採択した。^[45]

政府の社会福祉プログラム「オポルチュニダデス」は、娘を持つ家族にさらなる支援を提供し、娘たちを学校に通わせる動機を家族に与えることを目指している。^[30]メキシコは2010年現在、「教育プログラムや取り組みにジェンダーの側面を取り入れる」ために資金を割り当てている。^[30]

しかし、アムネスティ・インターナショナルのメキシコ研究員ルパート・ノックスによれば、「過去数年にわたり、メキシコは女性を差別や暴力から守るために設計された多くの法律や制度を承認してきた。しかし、問題の多くは、これらの法律の効果的な実施の欠如と制度の弱さにある。」^[46]

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