オレゴン州でのギャンブル

オレゴン州でのギャンブルは、法律、規制、および認可されたギャンブルの形態に関係します。

承認されたフォーム

レーストラック

1946年にオープンしたポートランドメドウズは、かつてはクォーターホースとサラブレッドのレースをフルシーズン提供していた。ポートランドメドウズのライセンスの下で運営されている場外賭博は、州内11か所で利用可能だった。^[1]^[2]トラックの閉鎖は、2018-19年のレースシーズンの終了後、2019年3月に発表され、施設は再開発される予定だった。^[3]同時中継レースの最終日は2019年12月7日で、ポーカールームは2019年12月15日に閉場した。解体は2020年2月に始まった。^{[4]その後、グランツパスダウンズは、2020-21年のレースシーズンから}グランツパスのトラックの3年間の商業レースライセンスを取得し、場外賭博の権利と他の場所で開催されるレースの同時中継の権利を含めた。^[5]^[6]

競馬は「オレゴン・サマー・フェア・サーキット」でも開催されており、グランツ・パスのグランツ・パス・ダウンズで数回の週末に開催されるほか、ユニオン、プリンビル、ティラムック、バーンズで3日間または4日間の競馬が行われる。^[7]^{[8]レースは2000年のシーズンまで}オレゴン・ステート・フェアの一部であったが、その後は収益の低迷とスタンドの老朽化のため中止された。^[9]

グレイハウンドレースは1933年から2004年まで、最初はマルトノマスタジアムで、後にマルトノマグレイハウンドパークで開催されました^[10]が、スポーツの人気の衰退により後者は閉鎖されました^{[11] 。}

1997年、オレゴン州は、全国の競馬やドッグレースで州外の賭け手から電子的に賭けを受け付ける賭博「ハブ」を認可した最初の州の1つでした。^{[12] 2011年現在、州内には}TVGやチャーチルダウンズのツインスパイアを含む10のハブが運営されていました。 ^[13]

慈善ゲーム

1971年、州は、非営利団体が資金集めのために主催し、現金以外の賞品を賭けてプレイするブラックジャック、ルーレット、クラップスなどの「カジノナイト」を合法化した。[ ^14]この法律は、ペンドルトン・ラウンドアップで伝統的に開催されていた資金集めのイベントにちなんで、「ハッピー・キャニオン」法と呼ばれた。 ^[15] 1976年に有権者によって可決された憲法修正案により、ビンゴやラッフルが許可された。^[14]^[16]テキサス・ホールデムは、2005年に慈善資金集めのイベントとして認可された。^[17]

ソーシャルゲーム

市や郡は、企業や私設クラブでのソーシャルゲームの実施を許可することを選択できますが、その場合、カジノ側はゲームから利益や利益を得ることはできません。^[17]

同州は1973年に初めてソーシャルゲームを認可した。^[18] 1995年までに44の地方自治体がソーシャルゲームを許可する条例を可決し、沿岸部のいくつかの町では週末になるとブラックジャックのテーブルに大勢の客が集まるようになった。^[19]その年の宝くじ委員会の調査では、規制の施行が緩く、多くのディーラーがサービスに対して報酬を受け取っていたことが判明した。

ポートランドは1984年にソーシャルゲーム条例を可決したが、市内に認可されたポーカークラブが出現し始めたのは2007年頃になってからだった。クラブは入場料を徴収し、食べ物や飲み物を販売して収益を得ている。アンダーグラウンドポーカークラブも、その高い収益性から繁栄している。^[20]

宝くじ

オレゴン州宝くじは、1984年の総選挙で有権者の66%が承認したオレゴン州憲法の修正によって可能になった。同選挙では、ほぼ同じ得票率で州宝くじを規定する法定法案が可決された。^[21]^[22]この法案が可決される前、オレゴン州民は隣のワシントン州の州宝くじに「大金」を費やしていたと考えられていた。^[22]宝くじは翌年に運営を開始し、当初はスクラッチカードチケットとメガバックスと呼ばれるジャックポットゲームの2種類のゲームを提供した。

1989年、宝くじはスポーツアクションを追加し、プレイヤーはNFLのフットボールの試合に賭けることができました。^[23]プレイヤーは特定の週に4〜14の試合を選択し、すべての試合でポイントスプレッドに基づいて正しいチームを選ばなければなりませんでした。議会は後に1992年のプロおよびアマチュアスポーツ保護法に基づいてスポーツ賭博を禁止しましたが、祖父条項によりオレゴンはゲームを続けることができました。^{[24]州議会は、}NCAA男子ディビジョンIバスケットボールチャンピオンシップの試合を主催することを許可する条件として、2006-07年のNFLシーズン後にスポーツアクションを終了しました。^[25]

バーやレストランでビデオポーカーの違法産業が勃興し、1989年までに6,000台ものマシンで年間1億ドルの賭け金が集められた。 ^[26]娯楽目的でのマシンの使用は合法だったが、運営者による違法な支払いは一般的だった。^[27]その収益の一部を獲得するため、議会は1989年にバーや居酒屋にビデオ宝くじ端末を設置することを認可したが、設置できる台数は1か所あたり最大5台だった。^[28]しかし、既存のグレーマーケットマシンの執行が困難であるという郡政府の反対により、計画は中止された。^[28]州が1991年に私設の機械を禁止した後、宝くじは前進し、^[28] 1992年3月に最初のビデオポーカーゲームを開始しました。^[29]スロットマシンに似たラインゲームは、2005年に端末に追加されました。^[30] 2011年までに12,000台以上の端末が設置され、賞金を差し引いた収益は7億2,100万ドルに達しました。^[31]

インドのゲーム

1980年代、セミノールおよびカバゾン判決は、ネイティブアメリカン部族がギャンブル事業を運営する権利を認めた。^[32] 1988年の連邦インディアン賭博規制法は、州がそのようなタイプの賭博を許可した場合、州内でクラスIII賭博（カジノゲーム、宝くじ）を提供する部族の権利を成文化した。オレゴンの宝くじ法と慈善およびソーシャルゲーミング法を合わせると、これは、州の連邦認定9部族がほぼあらゆる種類のゲームを運営できる可能性があることを意味した。^[33]しかし、部族は、州当局との争い、ギャンブルに対する文化的反対、および一部の部族にとっては人口密集地からの遠隔地への懸念を理由に、消極的だった。^{[33] 1991年までに、部族賭博は}コキール部族とシレッツ部族が運営するビンゴホールのみとなった。^[34]

カウクリーク族は、カジノ形式の賭博を許可する協定を州と締結した最初の部族であり、^[35] 1993年にビンゴホールにビデオポーカーとブラックジャックを追加しました。^[36]^[37]別の初期の提案はシレッツ族によって行われましたが、セイラム地域のカジノの計画はバーバラ・ロバーツ知事の反対により却下されました。^[38] 1996年までに、9つの部族すべてが協定を完了または交渉中であり、6つの部族カジノがオープンしました。^[39] 2009年、オレゴン州の9つのカジノは合計5億7,400万ドルの純収益を報告しました。^[40]

部族は、利益の出るポートランド市場内またはその近くに居留地外のカジノを建設する提案を何度か行ったが、効果はなかった。ウォームスプリングス部族は、1999年以来、コロンビア川渓谷のカスケードロックスにカジノを建設することを提案してきた。グランドロンド部族は、2003年に、メジャーリーグの野球チームを誘致するためにスタジアムを建設する代わりに、その地域にカジノを開設する権利を提供した。^{[41]その後、彼らは}オレゴンコンベンションセンターにカジノ付きの800室のホテルを建設することを提案した。^{[42]両方の計画は、}テッド・クロンゴスキー知事によって拒否された。2005年、グランドロンド部族はポートランドメドウズを購入し、それを競馬場に改造することを検討した。^[43]クラマス部族は、2006年にフレンチプレーリーにカジノを建設する申請をしたが、^[44]後に提案を取り下げた。^[45]

カジノ一覧

商業カジノの提案

1972年、ポートランドのパラマウント劇場のオーナーであるジョン・ハビランドは、劇場を州営カジノに転換することを提案した。^[46]

1978年、ある団体がオレゴン州沿岸でのカジノ合法化を提案した。同団体は、カジノ合法化によって経済的に低迷していた地域の雇用が刺激され、州全体の学校に資金が提供されると主張した。^[47]

1984年に行われた宝くじの認可を定めた投票では、オレゴン州憲法に次のような文言が盛り込まれた。「州議会はカジノの運営を認可したり禁止したりする権限を持たない。」これは、正確には「カジノ」とは何かという議論の根拠となった。^[48]

1995年の議会で可決された法案は、ポートランドの競馬場がそれぞれ最大75台のビデオポーカーマシンを設置することを許可するというものだったが、当時の司法長官テッド・クロンゴスキーは、この法律はカジノを禁じる憲法に違反していると判断し、ジョン・キッツハーバー知事は法案を拒否した。^[49]

2005年以来、レイク・オスウェゴの2人のビジネスマンは、閉鎖されたマルトノマ・グレイハウンド・パークにカジノを建設することを提案してきた。^[50]この計画を承認するための投票措置は、2010年に68%の有権者の反対により否決された。^[51]開発者は2012年の投票で別の措置を試み、71%の反対により再び否決された。^[52]^[53]

依存症治療サービス

オレゴン州ギャンブル問題サービスは、ギャンブルの悪影響を軽減および防止するために年間600万ドル以上を投資し、「ギャンブルの入手可能性、文化的受容、経済的魅力の現実を認識しながら、ギャンブルの悪影響を最小限に抑える」ことを目指しています。 ^[54]ギャンブル関連の問題を抱えるオレゴン州の住民は、ギャンブル問題を抱えている本人、またはその友人や家族に無料で治療サービスを受けることができます。オレゴン州人事局によると、「サービスは、州内の29の外来診療所、グランツパスとセントヘレンズの短期危機レスパイトセンター、セーラムの居住型治療センター、およびそれほど深刻ではない問題を抱える人々のための自宅学習プログラムを通じて提供されています」。^[54]

1997年、スピリットマウンテンカジノは、新たに設立されたオレゴンギャンブル依存症治療財団への寄付において、州内のすべてのカジノの中でトップの5万ドルを寄付しました。リーダーたちは、ギャンブルの分野で「責任ある行為者」になりたいという願望を挙げました。（オレゴン州宝くじは2万ドルを寄付しました。）^[55]

参照

参考文献

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外部リンク

オレゴン州警察 - 賭博課
オレゴン州部族賭博連盟

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[41] 「スタジアムの代わりにカジノ？合意なし、知事が主張」ユージーン・レジスター・ガード、AP通信、2003年3月13日。 2012年6月7日閲覧。

[42] シニア、ジーニー（2004年1月30日）。「氷上のダイス：部族がホテル入札を中止」ポートランド・トリビューン。 2012年6月7日閲覧。

[43] エリック・モーテンソン、ジェフ・メイプス（2005年3月10日）。「グランド・ロンド、ポートランド競馬場のカジノ開催の可能性に重みづけ」オレゴニアン。ポートランド：NewsBank経由。 2012年6月7日閲覧。

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[46] 「ギャンブルカジノのアイデアが提案される」。The Bulletin。オレゴン州ベンド。UPI。1972 年 12 月 5 日。2012年 6 月 8 日閲覧。

[47] 「オレゴン海岸の経済を支援するため、グループがカジノ賭博を推奨」ユージーン・レジスター・ガード。UPI。1978年10月19日。 2012年6月8日閲覧。

[48] 「キノからカジノへ?」オレゴニアン紙。アドバンス・パブリケーションズ。1991年7月28日。

[49] ロング、ジェームズ (1995 年 10 月 23 日)。「インディアンカジノ: 今後の見通しは?」オレゴニアン紙。アドバンスパブリケーションズ。

[50] 「開発者ら、非部族カジノのための犬用トラックを検討」。ルイストン・トリビューン。AP通信。2005年3月13日。 2012年6月7日閲覧。

[51] ウェルズ、シャノン（2010年11月2日）。「州の有権者がウッドビレッジカジノに決定的な「ノー」を突きつける」ポートランドトリビューン。 2012年6月7日閲覧。

[52] Mapes, Jeff (2012 年 5 月 30 日)。「ウッドビレッジのカジノ法案がオレゴン州の投票にかけられる模様」オレゴニアン。ポートランド。2012 年 6 月 7 日閲覧。

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[DHS-54] 「依存症サービス：ギャンブル問題サービス」。オレゴン州人事局。2009年。 2009年5月10日閲覧。

[55] トンプソン、コートネイ（1997年8月29日）。「カジノがギャンブル問題と闘う」オレゴニアン。アドバンス・パブリケーションズ。