枠組み合意

交渉の文脈において、枠組み合意とは、両当事者が両者の関係に関連するすべての事項について最終合意には至っていないが、関係を前進させるのに十分な事項については合意に達しており、詳細は将来合意される予定であることを認める両当事者間の合意です。

調達の文脈において、枠組み合意とは、1つまたは複数の企業または組織間の合意であり、「その目的は、特定の期間に締結される契約の条件、特に価格、および適切な場合には想定される数量を確立することである」^{[1] 。}

国際枠組み協定

国際法では、国やグループ間のそのような合意は、すべての問題について完全な合意に達することはできないが、いくつかの意見の相違を解決できる構造を記録することに同意するものである。^[2]

イスラエルとパレスチナ間の合意に達するための努力について、ジョージ・J・ミッチェル上院議員は次のように説明した。

枠組み合意は暫定合意ではありません。原則宣言よりも詳細ですが、本格的な条約ほどではありません。その目的は、紛争を終わらせ、永続的な平和を確立するための包括的な合意を当事者が具体化し完成させるために必要な基本的な妥協を確立することです。^[3]

枠組み協定を締結することで、立法権を州から総会へと移行することができ、また、交渉を通じて到達した新しい規範や基準に対する同意を形成する基盤を移行することができる。^{[4]枠組み協定を締結する慣行は、1950年代に}コロンビアとペルーの間で締結された亡命に関する協定に始まった。^[2]

多くの国際協定は枠組み協定として特徴付けられます。

北朝鮮と米国間の合意された枠組み
ベーカー計画、西サハラに自決権を与えるための国連の取り組み
欧州連合とバナナ生産国間のバナナ枠組み協定
ベンガル湾多分野技術経済協力イニシアティブ#BIMSTEC自由貿易地域枠組み協定、ベンガル湾を含む
中国本土と台湾間の経済協力枠組み協定
ボスニア・ヘルツェゴビナ和平のための一般枠組み協定またはデイトン合意
イラン核合意の枠組み
米国とイラク間の戦略的枠組み協定（SFA）（2008年）
貿易投資枠組み協定、国際貿易協定

国内枠組み協定

非国際的な枠組み協定には以下のものが含まれます。

バンサモロに関する枠組み合意、モロ・イスラム解放戦線とフィリピン政府の間で、バンサモロ自治区の創設を求める暫定和平合意。
カナダにおける社会連合枠組み協定

調達

企業、特に公共契約当局は、1社以上のサプライヤーと包括契約を締結することがあります。この包括契約では、その後の契約に適用される条件が規定され、合意された条件を直接参照するか、包括契約のパートナーのみを招待して特定の商業提案を提出するコンペを開催することによって、請負業者の選定と任命を行うための規定が設けられます。^[5]

公共部門には、EU調達指令^[6]に準拠し、指定された公共機関が利用できる枠組み協定の作成と管理を目的とする中央調達機関が多数存在する。英国では、クラウン・コマーシャル・サービス、イースタン・シャイアズ調達組織（ESPO）やヨークシャー調達組織（YPO）などの地方自治体コンソーシアム、高等教育および継続教育分野で活動するコンソーシアムとして、APUC（スコットランド）、クレセント調達コンソーシアム（CPC）^[7]、ロンドン大学調達コンソーシアム（LUPC）、ノース・イースタン大学調達コンソーシアム（NEUPC）^[8]、ノース・ウェスタン大学調達コンソーシアム（NWUPC）^[9]、サザン大学調達コンソーシアム（SUPC）^[10]などがある。より完全なリストについては、英国の中央調達機関のリストを参照のこと。

英国調達供給協会は、「枠組み契約」と「枠組み合意」を区別しています。枠組み契約では、合意された条件に対するサプライヤーのコミットメントを確保するために、何らかの形の対価が「前払い」で支払われます。対価の価値は名目上の金額のみである可能性があります。枠組み合意、または「包括合意」には対価がないため、義務はありません。「価格設定方式」が一定期間適用される場合（例：価格表）、または価格と詳細が「ミニ競争」を通じて決定される場合があります。^[11]

参考文献

^ 2015年公共契約規則、規則33(2)
^ ab Shabtai Rosenne、「国際司法裁判所の管轄権の基礎となる枠組み協定と言語に関するいくつかの問題」、S. Rosenne著『国際法と実践に関するエッセイ』（2007年）、161-170頁。
^ ジョージ・J・ミッチェル、エリオット・エイブラムス著「イスラエル・パレスチナ和平交渉で米国が犯してはならない3つの過ち」ワシントン・ポスト（2010年9月4日）より引用。
^ Jutta Brunnée、「国際法の構造を再構築するか？：環境枠組み協定における同意のパターン」、Rüdiger Wolfrum および Volker Röben（編）、『条約締結における国際法の発展』（2005 年）、102 ページ。
^ 欧州委員会。「枠組み契約」。
^ Southern Universities Purchasing Consortium、会員特典、Wayback Machineで2019年10月18日にアーカイブ、2019年5月23日にアクセス。
^ クレセント購買コンソーシアム。
^ North Eastern Universities Purchasing Consortium Ltd.、「当社について」、2018年7月9日にアクセス。
^ ノースウェスタン大学購買コンソーシアム。
^ 南部大学購買コンソーシアム。
^ 英国勅許調達供給協会、「枠組み協定、知識要約」、nd、2021年1月29日にアクセス。

[1] 2015年公共契約規則、規則33(2)

[Rosenne-2] Shabtai Rosenne、「国際司法裁判所の管轄権の基礎となる枠組み協定と言語に関するいくつかの問題」、S. Rosenne著『国際法と実践に関するエッセイ』（2007年）、161-170頁。

[3] ジョージ・J・ミッチェル、エリオット・エイブラムス著「イスラエル・パレスチナ和平交渉で米国が犯してはならない3つの過ち」ワシントン・ポスト（2010年9月4日）より引用。

[4] Jutta Brunnée、「国際法の構造を再構築するか？：環境枠組み協定における同意のパターン」、Rüdiger Wolfrum および Volker Röben（編）、『条約締結における国際法の発展』（2005 年）、102 ページ。

[5] 欧州委員会。「枠組み契約」。

[6] Southern Universities Purchasing Consortium、会員特典、Wayback Machineで2019年10月18日にアーカイブ、2019年5月23日にアクセス。

[7] クレセント購買コンソーシアム。

[8] North Eastern Universities Purchasing Consortium Ltd.、「当社について」、2018年7月9日にアクセス。

[9] ノースウェスタン大学購買コンソーシアム。

[10] 南部大学購買コンソーシアム。

[11] 英国勅許調達供給協会、「枠組み協定、知識要約」、nd、2021年1月29日にアクセス。