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フォーム696は、2008年から2017年までロンドン警視庁が使用したリスク評価 フォームで、イベントの主催者とライセンシーにロンドンの21の自治区でイベントを開催する14日前までに記入して提出するよう求めていた。これに従わないと、警察がイベントライセンスの付与に反対する可能性がある。[1]
このフォームは、プロモーター、 DJ、アーティスト全員の名前、芸名、住所、電話番号を記載しなければならないという規定があったため、物議を醸した。また、このフォームでは、演奏する音楽のスタイルと対象とする聴衆についての説明も求められた。[2]元のフォームでは、パフォーマンスに参加する可能性のある民族グループの詳細を尋ねていたが、2008年12月にそのバージョンは改訂され、それらのパラメータが削除された。[3]
2017年11月、ロンドン警視庁は、このフォームの使用方法を検討した結果、廃止すると発表した。[4]
反対
アンダートーンズの元リードシンガーで、 UKミュージックの責任者であるフィアガル・シャーキーは、 2008年11月に下院文化・メディア・スポーツ特別委員会に証言し、「ロンドン警視庁が、ロンドン市議会と呼ばれる組織（ロンドン市全体の代表機関）と共同で、昨年末にロンドンの33の地方自治区すべてに、地方のライセンス政策声明に特定の文言を挿入するよう勧告する書簡を共同で送ったことを知った」と述べた。彼はさらに、グレーター・ロンドン西部のヒリンドン・ロンドン特別区は、「犯罪や無秩序とライブ音楽を直接結び付けようとしているだけでなく、最も驚くべきことに、ライブ音楽とテロ防止を結び付けようとしている」と付け加えた。[5] [6]シャーキーは、この書式の使用について司法審査を 求めると述べ、黒人やアジア人のティーンエイジャーが好む音楽スタイルを標的にしていることについて平等人権委員会に苦情を申し立てた。[7]シャーキーによれば、公立公園で午後に行われる予定だった学校のチャリティーコンサートは、主催者が若い出演者の詳細を提供できなかったため中止になったという。[1]
レヴァレンド・アンド・ザ・メーカーズのリードシンガー、ジョン・マクルーアは、英国 首相のウェブサイトに、彼が「人種差別」と主張するものに対する抗議を認めるよう請願書を提出した。 [8]
英国作曲家・作詞家アカデミーのCEO、パトリック・ラコウはウェブサイトの声明で、「ライブ音楽にフォーム696を課すことは、ライブ音楽の存在と成長を阻害する可能性がある。音楽は長い間、あらゆる階層の人々が創作し楽しむための自由な表現の肯定的な形態であった。このフォームは特定のジャンルの音楽と民族的聴衆を差別しているように見えるため、アカデミーはこれを支持できない」と述べた。[9]
2008年12月、英国音楽プロデューサー組合の会長マイク・ハウレットは、ミュージシャン組合の事務総長に宛てて「ミュージシャン組合とUKミュージックの考えに沿い、我々はこれが市民の自由の重大な侵害であり、人種差別の一形態であると考えています。また、これはライブ音楽イベントの開催を妨げ、表現の自由を抑圧し、特定のジャンルの音楽や民族の聴衆に不利益をもたらす可能性があると考えています。我々の組合員は、2006年に導入されたこの法律が公法と秩序を装って施行されていることに恐怖を感じています。アーティストや会場の所有者や管理者が従わなければならない理由は見当たりません。」と書簡を送った。[10]
警察の立場
ロンドン警視庁のクラブ・風俗取締部の刑事部長デビッド・アイルズは、フォーム696は人々が楽しい時間を過ごすのを妨げるために作られたものではないと述べている。[11]ロンドン警視庁のウェブサイトでは、このフォームをプロモーションイベントのリスク評価フォームと説明している。[12]
リチャード・マーティン警視正は、観客の民族性に関する質問を含む元のフォームは「フォームに何の価値も加えていないと思うので削除した。…イベントがどこで行われるか、近くで他にどんなイベントが行われているのか、演奏されている音楽の種類、以前に問題があったかどうかなどを考慮している。私が「リスクが高いイベント」と考える、問題が発生する可能性のあるイベントがかなりあったので、イベントを安全に管理するために追加の捜索プロセスと追加のセキュリティを推奨している」と述べた。 [3]「これはリスク回避の問題ではなく、リスクを管理する問題です」と彼は述べた。「パブの経営者で、常連客を楽しませるために何人かのパフォーマーを呼んでいるだけなら、リスク評価を行う必要はありません。それは、人を引き付けるためにパフォーマンスをするときのためのものです。演奏している音楽のジャンルだけで誰かを評価することは決してありません。考慮される要素は山ほどあります。」[7]
フォームの修正
2009年9月、ロンドン警視庁は「会場では今後、音楽スタイルの詳細を尋ねられなくなる。演奏アーティストの電話番号の提供要件も廃止され、フォームが悪用されないよう独立した「監視委員会」が設置される」と発表した。[13] フィアガル・シャーキーはこれを「意味論の演習」と表現し、フォームを完全に廃止するよう求めた。彼はさらに「改訂版が依然として少数民族のミュージシャンをターゲットにしていることは明らかであり、『客の構成』を尋ねる質問には強く反対する」と付け加えた。[13]
フォーム696は廃止
2017年11月10日、ロンドン市長 サディク・カーンが見直しを求めた結果、グレーター・ロンドンではフォーム696の使用を中止すると発表された。[14] [4]この決定について、BBCは「ロンドン警視庁は、このフォームが特定のジャンルを標的にするために使われていたことを否定したが、音楽イベントでの『重大事件』が減少したため、廃止することにしたと述べた」と報じた。しかし、BBCはまた、 2017年初めの情報公開請求により、イングランドの他の16の警察がフォーム696に類似したフォームを使用していることが判明したと報じた。[4]
参考文献
- ^ ab 「警察がライブ音楽やDJを「テロリスク」で検査：ガレージやRnB、地下室も封鎖」（ウェブ）。The Register。Situation Publishing Ltd（英国）。2008年11月11日。2009年3月3日閲覧。
- ^ 「Form 696 - プロモーション/イベントリスク評価」(MS Word)。ロンドン警視庁。 2011年3月21日閲覧。
- ^ ab Dan Hancox (2009年1月29日)。「警察はガレージクラブを閉鎖するために『リスク評価』フォーム696を使用しているか?」ガーディアン。 2009年2月20日閲覧。
- ^ abc 「フォーム696：ロンドンで「人種差別的な警察フォーム」が廃止へ」BBCニュース、2017年11月10日。
- ^ 「ライセンスポリシーの声明」(PDF) 。ロンドン市ヒリンドン区。2008年1月。7ページ。 2011年6月8日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2009年2月21日閲覧。
- ^ 「シャーキー、コンサートライセンスの取り締まりについて国会議員に警告」ビルボード、2008年11月11日。2012年7月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年2月20日閲覧。
- ^ ab 「フォーム 696 はどのようにして首都の音楽シーンに終止符を打つ可能性があるか」。The Independent。2008年 11 月 21 日。2009 年 2 月 20 日閲覧。
- ^ 「ジョン・マクルーアがフォーム696に抗議 - ミュージシャンが請願書を提出」クラッシュ・ミュージック、2008年12月2日。 2009年2月20日閲覧。
- ^ 「ロンドン警視庁フォーム696」。英国作曲家・作詞家アカデミー。2009年3月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年3月8日閲覧。
- ^ Howlett, Mike (2008年12月12日). 「MPG が MU にフォーム 696 の停止を求める支持書簡」。Music Producers Guild。2008年12月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年3月8日閲覧。
- ^ 「Form 696 fury」BBC 6 ミュージックニュース。 2009年2月21日閲覧。
- ^ 「メトロポリタン警察サービス - イベント」。メトロポリタン警察サービス。 2013年1月19日閲覧。
- ^ ab 「ロンドン警視庁、696フォームの「人種差別的」質問の削除を求める圧力に屈する」ガーディアン紙2009年9月7日2009年11月15日閲覧。
- ^ Nerssessian, Joe (2017年11月10日). 「Form 696: Police scrap 'racist' Risk Assessment for MCs and DJs」. www.independent.co.uk . The Independent . 2017年11月10日閲覧。
外部リンク
- 英国音楽文化メディアスポーツ委員会 CEO フィアガル・シャーキーからの補足覚書
- ロンドン警視庁のフォームの MS Word バージョン