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1965年洪水制御法（Pub. L. 89–298の第2編 ）は、1965年10月27日に第89回議会で制定され、南ルイジアナ州ニューオーリンズ地域のポンチャートレイン湖とその周辺ハリケーン防御プロジェクトを含む多数の洪水制御プロジェクトの設計と建設を米国陸軍工兵隊に認可しました。[1]
1965 年の河川港湾法もPub. L. 89–298 (タイトル III) の一部でした。
基本規定
この法律の第 201 条は、陸軍長官が(米国陸軍工兵隊の)工兵隊長を通じて、単一のプロジェクトの費用が 1,000 万ドルを超えない場合、航行、洪水制御、海岸保全を含むあらゆる水資源開発プロジェクトを設計および建設する権限を与えました。このようなプロジェクトは、より大規模なプロジェクトと同様に、地方自治体による費用分担の対象となりました。
調査
この法律の第 208 条は、排水や水路の改善を含む洪水制御および関連目的の調査を 工兵隊に実施する権限を与えました。
ニューオーリンズへの影響
カトリーナ以前のオーリンズ堤防地区 (OLD) はオーリンズ堤防委員会 (OLB) によって統治され、その歴史に由来する特異性から、主に不動産を中心にかなりの資産を所有していました。20 世紀初頭、OLD はニューオーリンズの北にある幅 24 マイルのポンチャートレイン湖の一部を埋め立てました。OLD はその土地を開発し、堤防の建設と改良の資金を調達するために売却しました。[2]ロバート E. リー通りとポンチャートレイン湖の間にあるレイク ビスタ、レイク オークス、レイク テラス、イースト レイクショアとウェスト レイクショアの各分譲地、その他の土地はすべて、これらの開発された土地の例です。OLD は、1930 年代初頭に浚渫土で作られた人工半島にマリーナと小さな商業空港も所有していました。
1965 年の洪水制御法 (ハリケーン ベッツィによる10 億ドルを超える損失 (複数の堤防の決壊を含む) を受けて制定された法律) で、議会はそれ以降、ニューオーリンズを囲むハリケーン洪水防御システムの設計と建設を陸軍工兵隊に担当させるよう指示しました。これはポンチャートレイン湖および周辺ハリケーン防御プロジェクトと呼ばれました。プロジェクトが完了した後も、オーリンズ堤防地区が保守と運用の役割を維持しました。
議会は、南ルイジアナをその地域特有の最悪の嵐から守るための洪水防御システムを構築するよう陸軍工兵隊に指示した。陸軍工兵隊は1959年に標準プロジェクトハリケーン（SPH）と呼ばれる嵐のモデルの開発を開始した。このモデルは、国立海洋大気庁（気象局の後継機関）がモデルの強度を高めることを推奨したにもかかわらず、その後調整されず、陸軍工兵隊は構築計画を変更しなかった。[3]この命令は、承認されたとき、完了までに13年かかると予測されていた。プロジェクトの当初の範囲は、オーリンズ、ジェファーソン、セントバーナード、セントチャールズの各教区の湖の周りの地域にハリケーン防御を提供することであり、連邦政府が費用の70パーセントを負担し、州と地方の利害関係者が30パーセントを負担するという典型的な費用分担契約であった。[4] [5] 2005年にカトリーナが襲来した時点で、プロジェクトは60～90％完了しており、完成予定日は2015年と推定されていました。[4]
議会の命令の詳細は、 2005 年 9 月 28 日の上院環境公共事業委員会における政府監査院の証言で定義されています。12 ページの報告書の冒頭の段落には次のように書かれています。
「議会は、1965年の洪水制御法で、ルイジアナ州ポンチャートレイン湖とその周辺地域のハリケーン防御プロジェクトを初めて承認しました。このプロジェクトは、ポンチャートレイン湖周辺の地域をハリケーンから守るために、一連の制御構造物、コンクリート製の防潮堤、堤防を建設するものでした。このプロジェクトは、設計時には完成までに約13年かかり、約8,500万ドルの費用がかかると予想されていました。」[4]
2005 年までに、完成したプロジェクトの建設費用の見積もりは 7 億 3,800 万ドルに上昇し、そのうち連邦政府の負担額は 5 億 2,800 万ドル、地方自治体の負担額は 2 億 1,000 万ドルでした。
ハリケーン・カトリーナの後、連邦の洪水防御システムが機能しなかった根本的な原因を特定するために、土木技術者やその他の専門家による6つの大規模な調査が実施されました。洪水の主な原因は陸軍工兵隊による不適切な設計と建設であったことに全員が同意しました。[6]
2023年1月4日、国立ハリケーンセンター（NHC）は、ラパポート（2014年）に基づいてカトリーナの死者数データを更新しました。新しい死者数は推定1,833人から1,392人に約4分の1減少しました。[7]ラパポートの分析では、2005年の嵐は「損失の甚大さだけでなく、ほとんどの死者が発生した方法でも際立っている」と書かれています。[8]同じNHCレポートでは、総被害額の推定も改訂され、ハリケーンカトリーナはNOAAの国立環境情報センターによると1,900億ドルという史上最も被害の大きい嵐のままです。[9]
2022年9月、AP通信はハリケーン・カトリーナに関するスタイルガイドの変更を発表し、記者がニューオーリンズの嵐について書く際には、「…堤防決壊がニューオーリンズの壊滅的な被害の主な原因であった。記事によっては、ハリケーン・カトリーナの壊滅的な堤防決壊と洪水についてのフレーズを含めるだけで十分である…」と記すべきであると述べている。[10]
具体的なプロジェクト
法律第204条では、以下の場所でのプロジェクトを認可しました。
- メイン州セントジョン川流域
- フーサトニック川流域、コネチカット州
- ニューイングランド - 大西洋沿岸地域
- ロングアイランドサウンド
- ニューヨーク - 大西洋沿岸地域
- ニュージャージー州エリザベス川流域
- ニュージャージー州ラウェイ川流域
- ノースカロライナ州ニューズ川流域
- 中部大西洋沿岸地域
- フリント川流域、ジョージア州
- フロリダ中央部と南部盆地
- 南大西洋沿岸地域
- フロリダ州フィリッピクリーク盆地
- ミシシッピ川下流域、45 Stat. 34 で制定されたバーズポイント - ニューマドリッドプロジェクトを適応させ、推定費用は 1 億 8,910 万 9,000 ドル
- 一般プロジェクト -ルイジアナ州グランド アイル、モーガン シティ、ポンチャートレイン湖 (ポンチャートレイン湖の費用は 56,235,000 ドル)
- ルイジアナ州ウォシタ川流域
- レッド川流域、アーカンソー州、ルイジアナ州、テキサス州
- メキシコ湾 - テキサス州のさまざまなバイユー
- テキサス州リオグランデ盆地、費用12,493,000ドル
- 1946 年の河川港湾法によって認可されたアーカンソー川流域- コロラド州、アーカンソー州、オクラホマ州、カンザス州のさまざまな小川と川
- ミズーリ川流域 - カンザス州、アイオワ州、サウスダコタ州、ノースダコタ州、ミズーリ州、モンタナ州のさまざまな小川や川
- オハイオ川流域 - オハイオ州、ペンシルベニア州、インディアナ州、イリノイ州、ケンタッキー州、バージニア州、ウェストバージニア州のさまざまな小川や川
- レッド川北流域
- ミシシッピ川上流域 - アイオワ州、イリノイ州、ミズーリ州、ミネソタ州、サウスダコタ州のさまざまなプロジェクト
- 五大湖流域
- リトルコロラド川流域
- アリゾナ州ヒラ川流域
- イール川、ホワイトウォーター川、サンタアナ川、サクラメント川、サンディエゴ川流域、カリフォルニア州
- サンフランシスコベイエリア
- コロンビア川流域、オレゴン州とワシントン州
法律第201条は以下を認めている。
- ハワイのカホマ川洪水制御プロジェクト、費用1850万ドル
サンフランシスコ湾の水質
この法律の第 216 条は、陸軍工兵隊にサンフランシスコ湾地域のさまざまな水域の水質と廃水質を調査する権限を与えました。
その他の治水法の改正
- 1944年洪水制御法、テキサス州ホイットニーダムの影響を受ける道路に関して
- 1958年洪水制御法、ミネソタ川に関して
- 1960年の洪水制御法、資金制限に関するもの
- 1962年洪水制御法、オハイオ州サイオト川に関して
参照
- 2005年ニューオーリンズ大都市圏の堤防決壊
- IHNC ボルグネ湖防潮堤
- 河川港湾法は、洪水対策規定を実施することもある関連法です。
- 標準プロジェクトハリケーン
- 水資源開発法
参考文献
- ^ 「洪水制御法：公法89-298、第89議会、S. 2300」（PDF）。米国議会。1965年10月27日。 2016年2月12日閲覧。
- ^ J. David Rogers、G. Paul Kemp (2015)。「2005年にニューオーリンズで発生した排水路の壁の破損と壊滅的な洪水に先立つ、米国陸軍工兵隊とオーリンズ堤防委員会の相互作用」(PDF)。水政策。708ページ。 2015年11月15日閲覧。
- ^ シュワルツ、ジョン（2006年5月30日）。「カトリーナの剖検：1つだけではなく4つの嵐」ニューヨークタイムズ。 2016年2月12日閲覧。
- ^ abc Mittal, Anu (2005年9月28日)。「下院歳出委員会エネルギー・水資源開発小委員会での証言：ポンチャートレイン湖および周辺ハリケーン防御プロジェクト」（PDF）。米国会計検査院。 2016年2月12日閲覧。
- ^ 「アーカイブコピー」（PDF） 。 2009年5月7日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2009年5月7日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク) - ^ ロバートソン、キャンベル（2015年5月23日）。「カトリーナの10年後、陸軍工兵隊への非難はより強固なものに」ニューヨークタイムズ。
- ^ Knabb, Richard D.; Rhome, Jamie R.; Brown, Daniel P. (2023年1月4日). 「熱帯低気圧レポート、ハリケーン・カトリーナ 2005年8月23日～30日」(PDF)。国立ハリケーンセンター。
- ^ Rappaport Edward N.、Edward N.（2014年3月1日）。「米国における大西洋熱帯低気圧による死亡者数：新データと解釈」アメリカ気象学会誌、第95巻第3号。
- ^ シュライフシュタイン、マーク（2023年1月14日）。「ハリケーン・カトリーナで何人が亡くなったのか？17年後に死者数は減少」ザ・アドボケイト。
- ^ 「APスタイルブック」。AP通信。2022年9月27日。 2023年7月20日閲覧。
外部リンク
- Levees.Org (ニューオーリンズの非営利洪水防止団体)