防火タバコ(FSC)とは、火災を未然に防ぐことを目的として、放置した場合に通常のタバコよりも早く消火するように設計されたタバコです。これらは、低発火性(LIP)、低火災リスク(RFR)、自己消火性、防火性、または低発火性(RIP)タバコとも呼ばれます。米国では、バーコードの上にFSCと表示されている場合、販売されているタバコは防火基準に適合している(FSC)ことを示しています。
しかし、防火タバコは住宅火災のリスクを完全に排除するものではありません。経験的な推定では、国や調査対象の火災の種類によって異なりますが、リスクを約11%から45%削減することが示唆されています。[ 1 ]
耐火性タバコは、タバコの長さに沿って2~3本の多孔質性の低い薄い紙の帯を追加することで、燃えにくい「スピードバンプ」を連続して作り出すことで製造されます。[ 2 ]タバコが燃え尽きるにつれて、使用者が定期的に吸い込んで火種を強めない限り、これらの各箇所で消火する傾向があります。[ 2 ] FSCタバコは通常、帯材にエチレン酢酸ビニル(EVA)接着剤を使用しています。 [ 3 ]
1929年、マサチューセッツ州ローウェルでタバコが原因で火災が発生し、米国下院議員のエディス・ノース・ロジャース(共和党、マサチューセッツ州選出)の目に留まった。彼女は国立標準局(NBS)(現在の国立標準技術研究所(NIST))に、火災の危険性が低い初のタバコを開発するよう求め、NBSは1932年にそれを発表した。ボストン・ヘラルド・アメリカン紙は1932年3月31日にこのニュースを取り上げ、NBSが3年間の研究を経て「自己消火型」タバコを開発し、タバコメーカーに「このアイデアを採用するよう」提案したと報じた。しかし、採用したメーカーはなかった。[ 4 ]
1973年、米国議会は、危険な製品から国民を守るために消費者製品安全委員会(CPSC)を設立した。議会はタバコ製品を管轄から除外する一方で、可燃性繊維製品については同委員会に責任を負わせた。
1978年、火傷を負ったアンドリュー・マクガイアは、タバコを変えることで住宅火災による死亡を防ぐための草の根運動を開始した。 [ 5 ]マクガイアは、タバコと火災に関する調査のための資金を確保し、それが『タバコとソファ:タバコ業界が住宅火災をいかに燃え続けさせているか』となった。マサチューセッツ州選出のジョー・モークリー下院議員は、1979年秋、自身の選挙区でタバコ火災により一家7人が死亡したことを受け、連邦FSC法案を提出した。カリフォルニア州選出のアラン・クランストン上院議員は、同様の上院法案を作成した。
タバコに防火機能を搭載することを義務付ける法律の制定を阻止するため、米国タバコ協会は「消防士と火災と戦う」キャンペーンと並行して防火教育プログラムに資金を提供した。[ 6 ] [ 7 ]
1984 年、たばこ安全法により、たばこや家具がどのように発火し、燃え続けるかについての 3 年間の国立標準局 (後の NIST) の研究に資金が提供されました。この発火の物理学の理解により、NBS チームは CPSC の後援の下、たばこの発火強度の 2 つの試験方法を開発することができました。1987 年に米国議会に報告された内容では、発火しにくいたばこを作ることは技術的に可能であり、商業的にも可能かもしれないとされています。[ 8 ]連邦政府、たばこ会社、擁護団体が次のステップについて話し合う間、各州で立法活動が続けられました。マクガイアと同僚は、たばこの火災と予防戦略、法規制、責任について擁護団体に情報を提供し続けました。[ 5 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
妥協の結果、1990 年の米国防火タバコ法が制定され、NIST は、燃えているタバコと布張りの家具やベッドなどの柔らかい家具との相互作用に関する追加の研究を行う必要が生じた。[ 12 ] [ 13 ]その結果の研究は議論を呼んだものの、タバコの可燃性試験方法の基礎を築いた。[ 12 ] [ 14 ]レーガン政権とブッシュ政権は規制よりも自由市場を優先したため、連邦政府による標準の導入の取り組みは停滞した。草の根運動は州レベルでの取り組みに焦点を当てた。マクガイアは進捗報告書の公表を続けた。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
NISTの研究に基づき、ASTM Internationalの火災基準委員会E05は、 2002年に寝具や布張りの家具に火をつけるタバコの能力を評価する「タバコの発火強度を測定するための標準試験方法」であるE 2187を開発しました。 [ 12 ] [ 13 ] 2000年、ニューヨーク州は、E 2187で可燃性を評価する、火災発生の可能性が低いタバコの導入を義務付ける最初の州法を可決しました。[ 12 ] 2006年春までに、バーモント州、ニューハンプシャー州、カリフォルニア州、イリノイ州の4つの州がニューヨーク州の法律をモデルにした法律を可決しました。マクガイアはキャンペーンの最新情報を発表しました。[ 18 ] 2006年、全米防火協会は、この草の根運動を加速させるために、Fire Safe Cigarette Coalitionに資金提供することを決定しました。[ 19 ]
1982年以来、タバコが原因の火災による死亡や負傷に関する訴訟が多数提起されている。最初の勝訴訴訟では、タバコが原因とされる自動車火災で重度の火傷を負った幼い子供に対し、200万ドルの和解金が支払われた。[ 20 ]
2011年8月26日現在、全50州とコロンビア特別区は、ニューヨーク州の当初の法案をモデルとした州法を可決し、防火タバコの販売を義務付けている。[ 21 ]州法には一般的に、州の防火タバコ法の発効日前に州内の卸売業者や小売業者によって税印が押された非防火タバコの販売を許可する条項が含まれている。これらの法律では、タバコがASTM InternationalのE2187テストを使用して自己消火する可能性が高いことを示すことが求められている。E2187規格は米国の州法で引用されており、カナダで施行されている防火タバコ法の基礎となっている。 ASTM E2187 の現行版は、2024 年 6 月に承認され、2024 年 7 月に発行された E2187-24 です。[ 22 ] [ 23 ] ASTM E2187 は、布張り家具 (寝具や布張り家具など) の発火に焦点を当てた実験室試験であり、実際の火災の危険性やリスク評価に必要なすべての要素を組み込んでいるわけではないと明記されています。[ 22 ]他の国では、法制化が検討されています。[ 2 ]
2005年10月1日、カナダは全国的なたばこの火災安全基準を導入した最初の国となった。カナダの消費者製品要件では、ISO 12863(随時改訂)に従って、たばこを10層のフィルターペーパーでテストした場合、全長が燃え尽きるのは25%以下でなければならないと規定されている。[ 24 ]カナダ消防署長協会が行った調査によると、カナダでは毎年、喫煙者の持ち物が原因で発生した火災により約70人が死亡し、300人が負傷している。[ 25 ]
2007年11月30日、EU加盟27カ国が、たばこ業界に対し、すべてのたばこに難燃性紙を使用することを義務付ける欧州委員会の提案を承認した。欧州標準化委員会は、これらの種類の製品は普遍的に入手可能になると述べた。 [ 26 ] 2010年11月、欧州委員会の一般製品安全指令(GPSD)委員会は、この規格に合意し、規格の施行(消費者への販売時点を含む)は「CENによる発行から約12か月後」、つまり2011年11月17日頃、欧州連合官報に規格への参照が掲載された時点で開始されるという合意に達した。[ 27 ]この規格はその日に施行された。[ 28 ]
英国では、火災に強い代替品を導入するために「旧式」のタバコを禁止するという提案は、EU指令の範囲内であるため撤回された。[ 29 ] 2024年3月末までにイングランドでは、偶発的な住宅火災の場合、喫煙が発火源となったのは6.6%であったが、火災による死亡者の25%を占めた。[ 30 ]
スコットランド西部選出のスコットランド議会議員スチュワート・マクスウェルは、「防火タバコ」の長年の提唱者であり、スコットランドが欧州規格の開発を主導するよう求めていた。マクスウェルは一貫して、スコットランド政府に対し、英国政府に圧力をかけて「防火タバコ」をできるだけ早く導入するよう働きかけるよう求めていた。[ 31 ]
オーストラリアでは、タバコ関連の火災で年間約14人が死亡しているとされている。[ 32 ]ビクトリア州では、ビクトリア州消防救助隊が、喫煙具が致命的な住宅火災の主な原因であると報告している。地元報道によると、ビクトリア州消防救助隊は、2024年に州内で発生した18件の致命的な火災のうち半数が、捨てられたタバコや喫煙具が原因だったと述べている。[ 33 ] [ 34 ]政府はFSCの提案を受け入れ、規制の実施を進めている。[ 35 ]タバコ会社は、2010年3月に規制が施行される前に、タバコがより簡単に自己消火するように製品を変更することが求められた。[ 36 ]
2000年、フィリップ・モリスは、燃焼を遅らせるために2つの厚い紙バンドを備えた「防火性」のメリットたばこを発売した。同年後半、同社には、点火したメリットたばこの先端から長く部分的に燃えたたばこが落ち、皮膚や可燃物を火傷させるという苦情が数百件寄せられた。社内科学者(マイケル・リー・ワトキンス)がデータを分析し、メリットは実際には従来のたばこよりも火災リスクが高いと結論付けた。2002年初頭、ワトキンスは解雇され、メリットは販売され続けた。火災の危険性に関する情報を隠蔽したとして、米国司法省はフィリップ・モリスを提訴した。[ 37 ]
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