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| 前任者 |
|
|---|---|
| 後継 | オーストラリア金融苦情処理局(AFCA) |
| 形成 | 2008年7月1日 |
| 溶解した | 2018年10月31日 |
| タイプ | オンブズマン |
| 位置 | |
サービス提供地域 | オーストラリア |
会員資格 | オーストラリアの銀行、保険会社、クレジット提供者、ファイナンシャルアドバイザーおよびプランナー、債権回収会社、その他金融商品やサービスを提供する企業 |
チーフオンブズマン | デビッド・ロック |
| 所属 | オーストラリア証券投資委員会 |
| スタッフ | 293 FTE（2016年[1] : 16 ） |
| Webサイト | www.fos.org.au [リンク切れ ] |
金融オンブズマンサービス( FOS ) は、会員資金で運営されるオーストラリアの オンブズマンサービスであり、会員金融サービス組織との苦情を解決できなかった消費者に外部紛争解決を提供していました。金融オンブズマンサービスは、2018 年にオーストラリア金融苦情処理機構(AFCA)に置き換えられました。
解散前の2016年、FOSには銀行、保険会社、クレジット提供者、ファイナンシャルアドバイザーおよびプランナー、債権回収会社、金融商品やサービスを提供するその他の企業を含む約5,500の認可会員組織があり、さらに8,000人の認可クレジット担当者がいた。サービスは、金融損失の最初の認識から6年以内に問題を審理し、サービスが309,000豪ドルを上限として救済措置を授与することを許可された任務規定によって管理されていた。2015年から2016年にかけて、FOSは34,095件の紛争を受け付け、32,871件の紛争を解決した。これは、前年に受け付けた紛争件数より7％増加し、解決した紛争件数より5％減少した。[1] : 4
FOS は、チーフオンブズマンのデイビッド・ロックが率いています。彼は、銀行・金融、損害保険、投資・アドバイスの各担当主任オンブズマンにサポートされています。また、さまざまな機能分野や紛争をサポートする 10 名のオンブズマンもいます。
歴史
財団
FOSは、金融業界苦情処理サービス（FICS）と銀行金融サービスオンブズマン（BFSO）および保険オンブズマンサービス（IOS）の合併により2008年7月1日に設立されました。これらはすべて業界の自主規制機関でした。[2] 2009年後半には、さらに2つの機関、信用組合紛争解決センターと保険ブローカー紛争限定組織がFOSとの合併を選択しました。[2]
上院の苦情
2015年に、金融アドバイスの精査に関する上院委員会に提出された提出書類134で、オンブズマンと消費者代理人との間の6回の会話（電話会話を録音していた）に関する苦情が提起された。提出書類134では、電話録音とオンブズマンが作成した会話の作業メモとの間に相違があることが明確にされた。 [要出典]その後、オンブズマンは「紛争の複雑さ、FOSがすべての関連証人を反対尋問して第三者に情報提出を強制することができない、また専門家を雇用する必要があることを考慮して、問題を裁判所に付託するという決定」を確認したとメディアで報じられた[3]。しかし、会話の録音では、同じオンブズマンが、苦情を却下する唯一の理由はスタッフ不足であり、苦情には理由があり、FOSにスタッフがいれば管轄権の範囲内で紛争を裁定していただろうと述べている。[4] [5]この決定により、その後、 FOSがこの特定の苦情を扱わないという管轄権の決定に異議を申し立てる 最高裁判所の訴訟が起こされました。
FOSは実質的に回答しなかった。ASICは質問に回答せず、提出以来、他の上院議員がFOSに状況の説明を求めた。ASICは2015年3月16日に法人・金融サービス合同委員会に出席し、裁判所が誤解を招くファイルメモの問題を扱ったと述べた。[6] 2015年6月19日、ビクトリア州最高裁判所はFOSに有利な判決を下したが、資料の矛盾については触れなかった。裁判所は判決の中で、FOS自体の実際の決定以外の問題は検討していないと述べ、したがって、いかなる資料（ファイルメモや録音を含む）も検討しておらず、不正行為の申し立てにも対処していないと述べた。 [7] FOSは、申し立てを却下し、裁判所の判決に依拠しようとするメディア声明を発表した。[8] [4]この事件がメディアで報道された後、ニック・ゼノフォン上院議員を含む多くのオーストラリア上院議員から、 FOSを解散させて政府資金による機関に置き換えるよう求める声が上がった。 [5] [4] [9]
FOSに対する批判にもかかわらず、消費者擁護団体CHOICEと政府規制機関ASICは、FOSを概ね支持している。CHOICEは、「改善の余地はあるものの、金融オンブズマンサービスは高い水準の重要なサービスを提供している」と述べている。[10] [11]さらに、ASICはFOSを「承認されたEDRスキーム」として支持し続けている。[2]
2016年11月、金融サービス局は、消費者に有利な判決が下された事件で金融サービス提供者が補償金を支払わない、または支払えない場合、判決を執行する能力の限界について説明しようとした。このような場合、消費者は正式な裁判所での執行手続きや業界規制当局の支援を求めなければならない可能性がある。[12]金融サービス局は、破産した、または好戦的な提供者によって消費者が困窮した場合に、消費者に支払われるべき補償金を支払うために、業界が資金を提供する「最後の手段の補償制度」を設立することを提案した。[13]
政府のレビュー
2016年に政府は、FOSを含むオーストラリアの金融システムに対するEDR制度の見直しを発表した。[14] 2016年11月、現職政府議員が多数を占める下院議会委員会は、FOS、信用投資オンブズマン、年金苦情審判所に代わる銀行審判所の設立を勧告した。[15] 2016年12月、オーストラリア財務省が任命した委員会は、FOSには独立監査人の形で追加の説明責任メカニズムが必要であることに同意した。[16]
解散
2018年11月1日、オーストラリア金融苦情処理局が、金融オンブズマンサービス、信用・投資オンブズマン、年金苦情裁定所という3つの前身制度に代わり、あらゆる金融苦情を扱う唯一のオンブズマンサービスとして発足しました。
解決プロセス
FOSは、顧客が最初に金融サービス提供者と直接苦情を解決しようとして失敗した場合にのみ苦情を検討しました。[17]オーストラリアの金融サービス提供者との紛争のほとんどは、顧客と関連する銀行、クレジット提供者、保険会社、またはその他の金融サービス提供者の間で解決されています。ただし、紛争を直接解決できなかった場合は、FOSが検討する可能性があります。
FOS は公式の勧告または決定を下し、金融サービスプロバイダーに以下を要求することができます。
- 一定の金額を支払う
- 債務の条件を放棄したり、変更したり、担保を解除したりする
- ローンの金利を含む手数料を返済、免除、または変更する
- 経済的困難の場合に信用契約の条件を変更する
- 保険金請求に応じる。[18]
苦情申立人（金融サービス提供者ではありません）は、決定を受け取ってから 30 日以内に、決定を承諾または拒否することができます。苦情申立人が決定を承諾した場合、その決定は両当事者を拘束します。FOS による紛争解決は、消費者にとって無料です。
ガバナンス
FOSは消費者代表と金融サービス業界の代表者で構成される理事会によって運営されていた。2015年から解散までの理事会議長はマイケル・ラバーチ教授であった。 この 組織は保証有限会社として組織され、金融オンブズマンサービスリミテッドと呼ばれ、FOSの所有者であった。[19]同社は当時、規制ガイド139に従ってオーストラリア証券投資委員会（ASIC）の承認を受けていた。 [20]
参照
参考文献
- ^ ab 「Annual Review 2015–16」（PDF）。金融オンブズマンサービス。2016年。 2017年3月8日閲覧。
- ^ abc 「ASIC承認の紛争解決制度」。オーストラリア証券投資委員会。2015年10月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年10月2日閲覧。
- ^ Rogers, Ian (2014年11月24日). 「FOSの人員不足によりANZは回復措置を一時停止」Banking Day。2017年8月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年4月7日閲覧。
- ^ abc 「金融オンブズマンが答えるべき質問」ABCニュース。2016年4月1日。 2016年6月11日閲覧。
- ^ ab 「信頼性の問題で金融オンブズマンサービスの解散を求める」ABCニュース。2016年3月16日。 2016年6月11日閲覧。
- ^ ケル、ピーター、デイ、ウォーレン、メドクラフト、グレッグ（2016年3月16日）。法人・金融サービス合同委員会。オーストラリア：ハンサード。
- ^ Goldie Marketing Pty Ltd v Financial Ombudsman Services [2015] VSC 292 at 83 (2015年6月19日)、最高裁判所(ビクトリア州、オーストラリア)
- ^ 「金融オンブズマンサービスの決定が裁判所によって支持される」（プレスリリース）。金融オンブズマンサービス。 2016年4月2日閲覧。
- ^ 「金融オンブズマンサービス、政治家の改革要求で批判を浴びる」ABCニュース。オーストラリア。2016年3月17日。 2016年4月2日閲覧。
- ^ 「共同提出：金融オンブズマンサービスの独立レビュー」。消費者アクション。2013年10月29日。 2016年5月26日閲覧。
- ^ Kollmorgen, Andy (2014年9月5日). 「オンブズマンサービスがどのように役立つか」. CHOICE . 2017年3月8日閲覧。
- ^ 「犯罪者を追い詰めるのは我々の仕事ではない：FOS」。オーストラリアン。
- ^ 「FOS、最後の手段による補償を求める」Financial Observer 2016年4月24日。2017年3月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年3月16日閲覧。
- ^ O'Dwyer, Kelly (2016年8月8日). 「外部紛争解決および苦情処理制度の見直し」（プレスリリース）. オーストラリア政府. 2017年2月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年3月8日閲覧。
- ^ 「議会委員会、調査後に銀行法廷を設置へ」ABCニュース、2016年11月24日。
- ^ 「FOSは調査の対象とすべき、報告書は勧告」Independent Financial Advisor 2016年12月7日。 2017年3月8日閲覧。
- ^ 「苦情の申し立て方法」。ASIC MoneySmart。ASIC。
- ^ 「オンブズマンサービスがどのように役立つか」CHOICE 2019年1月11日。
- ^グリフィス、ティム、ミッチェル、ジャッキー（2012年）。「金融オンブズマンサービス：ジキル 博士かハイド氏か？」ILB。27 （ 9）：130。
- ^ 2001年法人法（連邦法）第912A条
外部リンク
- 金融オンブズマンサービス
- ASIC マネースマート – 苦情の申し立て方法
- 認定ファイナンシャルプランナー