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ケンタッキー州の教育には、小学校（ほとんどの地域では幼稚園から5年生まで）、中学校（ほとんどの地域では6年生から8年生まで）、高校（ほとんどの地域では9年生から12年生まで）、および高等教育機関が含まれます。ケンタッキー州のほとんどの学校と大学は、南部大学学校協会（SACS）の認定を受けています。[ 1 ]
US Newsはケンタッキー州の教育を39位にランク付けしている。[ 2 ] 2014年には、ケンタッキー州の教育は学士号取得者の割合に基づいて米国で45位と記録され、米国で最も教育水準の低い州の1つとなった。[ 3 ] 1997年には、ケンタッキー州では就労年齢の成人の40%が「識字能力が低く、個人の昇進を妨げる可能性が高い」と推定された。[ 4 ] [ 5 ]ケンタッキー州の教育は、教育費の手頃さで14位、[ 3 ] K-12中退率で25位、[ 6 ]また、 Morgan Quitno Pressの計算式を使用して、知能の高い州として31位にランク付けされた[ 7 ] （カリフォルニア州、ネバダ州、アリゾナ州、ニューメキシコ州などの西部諸州より上位）。
1990年に始まった改革により、ケンタッキー州は教育分野で進歩を遂げました。例えば、1992年にはケンタッキー州の人口のうち「基本的な散文読解能力を欠いている」人の割合は19%で、それより高い割合の州はわずか5つでしたが、2003年までに、基本的な読解能力を欠いているケンタッキー州の人口の割合は12%に減少し、それより高い割合の州は他に21ありました。[ 8 ]ケンタッキー州レキシントンは、大学卒業以上の学位を取得した人口の割合が高い都市として、米国の都市の中で10位にランクされています。[ 9 ]
開拓地であったケンタッキー州は、教育制度の構築が遅れていた。K-12教育および高等教育に関して、ケンタッキー州は資金、識字率、学生の成績の点で、常に全国ランキングの下位に位置していた。州内では、アパラチア地域は常に遅れをとっていた。しかし、ブルーグラス地域は高等教育において高い評価を築いてきた。[ 10 ]
初期のケンタッキーでは、教育は私的な問題だった。州や地方レベルで公立学校を設立しようとする動きはなかった。裕福な家庭では、子供たちを自宅で、あるいは授業料を徴収する地元の小さな「アカデミー」で家庭教師につけていた。教師は十分な準備ができておらず、読み書きと簡単な算数の3つのRに重点を置いていた。[ 11 ]
ケンタッキー州が州となる以前から存在していた私立学校がいくつかあり、例えばバードスタウンのセーラム・アカデミーは1794年に開校した。[ 12 ] 1800年までに計画が提出されたが、実行に移されることはなかった。割り当てられた州の資金は他の用途に流用された。いくつかの町は貧困者のための慈善学校を設立したが、それらは否定的なレッテルを貼られていた。州における公教育の本格的な発展は1865年以降まで実現しなかった。
1865年以前のケンタッキー州の学校には多くの弱点があった。南北戦争中はほとんどの学校が混乱したり閉鎖されたりした。[ 13 ] [ 14 ]
ケンタッキー州では、19世紀後半まで教育は無償でも義務でもなかった。特に貧しい家庭や農村部の家庭の子どもたちは、学校に通う機会がほとんどなかった。山間部では教育環境は特に劣悪だった。貧困層のための小規模な慈善学校を運営している地域もいくつかあった。公立高校は19世紀後半以前は稀だった。より高額な私立学校は、8年生（中学2年生）以降1、2年間の課程を提供していることが多かった。
教師の資格は不十分だった。ほとんどは8年生を卒業し、「師範学校」プログラムでさらに1、2年教育を受けただけだった。女性にとっては、結婚前の短い期間であることがほとんどだった。男性にとっては、地位も給料も低く、将来性もほとんどない仕事だった。優秀な教師は、教会に併設された学校で教える長老派教会やメソジスト教会の牧師であることが多かった。彼らはすでに教会員から給料をもらっており、高い社会的地位を享受していた。[ 15 ]
山岳地帯では、20世紀に入ってからも識字率が非常に低かった。学校は少なく、数年間、数ヶ月間しか授業が行われなかった。成人の非識字の問題は、成人識字教室の導入につながり、その典型例が、1911年にローワン郡でコーラ・ウィルソン・スチュワートによって導入された「ムーンライト・スクール」である。 [ 16 ] 1914年、州はムーンライト・スクールを全郡に拡大した。その後の2年間で、4万人の成人が読み書きを学んだ。[ 17 ]
1990年、ケンタッキー州議会は、前年にケンタッキー州最高裁判所が州の教育制度は違憲であるとの判決を下したことを受けて、ケンタッキー州教育改革法（KERA）を可決した。裁判所は、州議会に対し、州全体で制度的なレベルで広範かつ抜本的な改革を実施するよう命じた。この変更はケンタッキー州の教師たちの間で非常に不評で、一部の教師はKERAを「ケンタッキー早期退職法」と呼び始めたが、実際にはKERAの可決後に教師の離職率が急増することはなかった。[ 18 ]
この法律により、ケンタッキー州就学前教育プログラムによる州立就学前教育機関も設立された。[ 19 ]
1990年の同法制定前は、貧困地区の生徒一人当たりの支出は、裕福な地域よりも年間約1,600ドル少なかった。1997年までに、同法はこの差を約550ドルに縮小した。2016年までに、その差は生徒一人当たり1,400ドルにまで再び拡大した。[ 20 ]
ケンタッキー州議会は、 1997年の高等教育改善法（一般に下院法案1号（HB1）と呼ばれる）の可決により、州内の高等教育を完全に改革した。HB1は、ケンタッキー大学が2020年までに全米トップ20の公立研究大学になることを義務付けた。 [ 21 ]また、ルイビル大学に対しても、同時期に卓越した都市型研究大学になることを義務付けた。 [ 22 ]
この法律により、ケンタッキー州コミュニティ・アンド・テクニカル・カレッジ・システム（KCTCS）、ケンタッキー州バーチャル・キャンパス（KYVC）、ケンタッキー州バーチャル・ライブラリー（KYVL）、ケンタッキー州バーチャル・スクール（KYVS）など、いくつかの新しい組織が設立されました。
ケンタッキー州コミュニティ・アンド・テクニカルカレッジシステム（KCTCS）は、州内のコミュニティカレッジとテクニカルカレッジを統括しています。以前は、州内の多くのコミュニティカレッジはケンタッキー大学のコミュニティカレッジシステムの一部であり（そのため、ケンタッキー大学本校と同じコースを提供していました）、一方、多くのテクニカルカレッジは労働力開発局によって運営されていました。
当初はコモンウェルス仮想大学（CVU）と呼ばれ、その後ケンタッキー仮想大学となったケンタッキー仮想キャンパス（KYVC）[ 23 ]は、ケンタッキー州の大学、カレッジ、州機関のオンラインコース、学位プログラム、専門能力開発教育を見つけるための単一のアクセスポイントです。[ 24 ]大学。
ケンタッキー仮想図書館はケンタッキー仮想大学を支援しています。[ 25 ] 1997年のケンタッキー高等教育改善法によっても創設されました。KYVLは、多数の書籍や学術書のデータベースを検索する機能を提供し、研究方法や技術に関する支援も提供しています。KYVLは、現在および新興の技術を活用し、州全体の協力的なライセンス契約を通じて単位あたりのコストを低く抑えてデジタル情報リソースへのアクセスを提供することにより、ケンタッキー州の図書館間のリソース共有の効率性と費用対効果を高めることを目的としています。
ケンタッキー州教育省とKYVUおよびKYVLの職員は、ケンタッキー仮想高校（KYVHS）を設立しました。KYVHSは、小規模な地方の学区では定期的に提供できない高度に専門的なコースを州全体で提供する教育機関として、2000年1月に開校しました。KYVHSは現在、拡大されたイニシアチブであるケンタッキー仮想学校の一部となっています。[ 26 ] KYVSは、通常では利用できない可能性のある学校向けの拡張カリキュラム（外国語指導やアドバンスト・プレイスメント認定コースなど）や、単位取得のための代替手段、リスクのある若者への追加の指導支援、教師の専門能力開発を提供しています。[ 27 ]
ケンタッキー州バーチャル高校の開設後、他の州機関もケンタッキー州バーチャル大学に接触し、高等教育評議会と提携して独自のオンライン学習ポータルを構築しようとした。
2013年3月、スティーブ・ベシア知事は、最終的に州全体の義務教育年齢を当時の16歳から18歳に引き上げる法案に署名し、法律として成立させた。新法の下では、地方の教育委員会が退学年齢を引き上げるかどうかを決定する権限を持っていた。州内の学区の55%以上（法案可決当時は174学区中96学区）がそうした場合、その変更は基準を満たしてから4年以内に州全体で義務化されることになった。[ 28 ] 2013年7月中旬までに、必要な数の学区が退学年齢を引き上げたため、すべての学区は遅くとも2017～18年までに同じことをしなければならなかった。[ 29 ]
ケンタッキー州教育委員会は、州内172の学区それぞれにおける幼稚園から高校までの教育の開発、調整、実施を担当しています。[ 30 ] 2018～19年度には、ケンタッキー州の公立学校1,466校に648,369人の生徒が在籍し、合計42,024人の公立学校教師が勤務していました。[ 30 ]同じ学年度には、約19,634人の生徒がホームスクーリングを受けていました。[ 30 ]
ケンタッキー州の高校生に、より高度なカリキュラムを受講するよう促すため、ケンタッキー州教育委員会は1987年にコモンウェルス卒業証書の授与を開始しました。コモンウェルス・カリキュラムでは、生徒は4つのアドバンスト・プレイスメント・コース（英語1科目、理科または数学1科目、外国語1科目、選択科目1科目）を受講し、4つの分野のうち少なくとも3つの分野でアドバンスト・プレイスメント試験を受験し、合計スコアが8以上であることが求められました。アドバンスト・プレイスメント試験3つの合計スコアが所定の基準値以上に達した生徒は、その試験の登録料の払い戻しを受ける資格があります。[ 31 ]このプログラムは2011～2012年度をもって廃止されました。[ 32 ]
1998年、ケンタッキー州議会は、州宝くじの収益の一部をケンタッキー州教育優秀奨学金の資金として活用することを決議した。このプログラムは、高校生が高校在学中に大学進学準備レベルのカリキュラムを履修することを奨励するとともに、卒業後に州内の高等教育機関に進学することを奨励することを目的として設計された。
受給資格を得るには、学生はケンタッキー州高等教育評議会（CPE）が定める厳格なカリキュラム（ほとんどの高校では優等生レベルまたは大学進学準備レベル）で2.5以上の成績平均点を取得し、ケンタッキー州内の対象となる教育機関に通学する必要があります。[ 33 ]実際の奨学金の金額は、学生の成績平均点とACTのスコアの組み合わせに基づいて決定されます。学生が資格を維持している限り、奨学金は4年間更新可能です。
ケンタッキー州には、学業優秀な高校2年生と3年生を対象とした、大学早期入学プログラムが2つあります。これらのプログラムでは、高校を卒業しながら大学の単位を取得することができます。それらは、クラフト科学数学優秀アカデミーと、キャロル・マーティン・ガットン数学科学アカデミーです。
ケンタッキー州には8つの公立大学があります。さらに、州内には16の公立コミュニティカレッジと専門学校、そして30以上の私立大学があります。これらのうち最も古いのはトランスylvania大学で、アパラチア山脈の西に設立された最初の大学であり、米国で16番目に設立された大学です。[ 34 ]ケンタッキー州のもう1つの大学であるベレア大学は、南部で最初の人種隔離のない男女共学の大学でした。多くの南部の州と同様に、SATではなくACTが大学入学試験として好まれています。実際、州内の公立高校に通うすべての生徒は、現在、3年生（11年生）にACTを受験する必要があります。
2018～19年度、ケンタッキー州の大学は合計76,449の学位を授与し、前年度から4.6%増加した。ケンタッキー大学は、州内の公立・私立大学の中で最も多くの学位を授与した。2018～19年度にケンタッキー州の教育機関が授与した学位の73%以上は州内居住者に授与された。[ 35 ]
ケンタッキー州の大学卒業者の平均年収は、卒業3年後で35,323ドルです。卒業3年後の年収中央値は、芸術・人文科学専攻の学生が25,532ドルと最も低く、教育専攻の学生が44,408ドルと最も高くなっています。[ 36 ]
卒業率は、大学に入学してから6年以内に学士号を取得した人の割合として定義されます。ケンタッキー大学は、ケンタッキー州の公立大学の中で最も高い卒業率（65.8%）を誇っています。低所得の学生が6年以内に卒業できる確率は41.9%で、州平均の61.5%と比較すると低い値となっています。[ 37 ]
KETは、ケンタッキー州の公共テレビネットワークであり、国内最大のPBSネットワークです。 [ 38 ] KETは、アシュランド・オイルの創設者ポール・G・ブレイザーからの個人寄付を受けて1968年に開局しました。[ 39 ] PBSの番組表に加えて、KETは現在、地元視聴者向けの番組や、ケンタッキー州の一部の大学がテレビ講座として使用している教育シリーズを放送しています。
1990年以降、ケンタッキー州では3つの主要な検査段階が実施された。
ケンタッキー州教育成果情報サービス（KIRIS）は1992年から1998年まで使用され、（4年生、8年生、12年生向けに）自由記述式問題、パフォーマンスイベント、オンデマンドの作文課題、作文と数学のポートフォリオが含まれていました。
心理測定上の懸念とKIRISに対する政治的な支持の欠如に基づき、1998年の法律によりKIRISはコモンウェルス・アカウンタビリティ・テスト・システム（CATS、この頭字語はケンタッキー・ワイルドキャッツに由来する可能性がある）に置き換えられ、自由記述式と多肢選択式の項目、オンデマンドの作文課題、作文ポートフォリオ、およびTerraNova全国標準参照テストが使用されるようになった。テスト変更の一環として、州は生徒の作品を初心者、見習い、熟練、優秀の4段階で評価するための新しい「カットポイント」尺度スコアを設定した。新しいカットポイントでは、ほとんどの科目でより高い数値が熟練とみなされた。
1999年から2006年にかけて、ケンタッキー州の学校は、州のCATS評価において、細分化されたデータレポートに記載されているすべての生徒グループ、すべてのレベル、すべての教科で改善を示しました。[ 40 ]ほとんどの小学校は、このまま続ければ2014年に州が設定した習熟度目標を達成できるほどのペースで改善しました。しかし、ほとんどの中学校と高校は、習熟度目標を達成するには改善のペースが遅すぎました。[ 41 ]
CATS では 2007 年に大きな変更が行われ、テストされる内容、各科目のテストが行われる年、さまざまなトピックに与えられる相対的な重み、多肢選択式問題と自由記述式問題に与えられる相対的な重み、学校のスコアに含まれる全国標準参照テスト、および生徒の数値スコアを初心者、見習い、熟練、優秀のパフォーマンスレベルに変換するために使用される「カットポイント」の改訂などが含まれていました。これらの変更により州の「トレンドライン」が崩れ、スコアを過去の年と比較することができなくなりました。[ 42 ]
批評家たちは、CATSの変更によって報告された習熟度率が全米教育進歩評価（NAEP）と比較して大幅に上昇したことを指摘しており、これは多くの州の学力評価に見られる問題点である。さらに、批評家たちは、CATSのスコアが上昇しているにもかかわらず、ケンタッキー州の大学入学者の補習要件は依然として非常に高い（最近の高校卒業生のほぼ2人に1人が、ケンタッキー州の公立大学で少なくとも1つの大学補習コースを必要とする）と指摘しており、これがCATSをより最新かつ信頼性の高い評価に置き換えるための法案が審議中である理由となっている。
全米教育進歩評価（NAEP）は、ケンタッキー州の公立学校の生徒を他州の生徒と比較する上で最も信頼できる情報源です。NAEPの最新の尺度スコア結果によると、ケンタッキー州は以下のようになっています。
NAEP（全米教育進歩評価）の批判者の中には、州によって障害のある生徒への対応が異なるため、これらの結果は信頼できないと主張する者もいる。最新のNAEPテストでは、ケンタッキー州は読み書きの分野で、全国平均よりも高い割合で学習障害のある生徒を除外していた。
2008年、ケンタッキー州教育長官は、2009年のケンタッキー州議会に勧告を行うためのタスクフォースを設立した。[ 44 ] このタスクフォースは、コモンウェルス・アカウンタビリティ・テスト・システム（CATS）の特定の構成要素を分析し、それらが生徒のニーズを満たす上でどれほど効果的かを判断する責任を負っている。[ 45 ]タスクフォースは、7回の予定された会議で活動し、最終会議は2008年11月7日に行われる。
1997年のケンタッキー州高等教育改善法の成果の一つとして、ケンタッキー州高等教育評議会（CPE）が設立されました。CPEは、教育関連法の制定、大学研究の実施、教育者の研修などを通じて、ケンタッキー州の公立および私立大学、専門学校の成功を促進するために存在します。その結果、教育を受けた労働力は、州の経済成長に貢献できるようになります。[ 69 ]
評議会は、ケンタッキー州の高等教育システムの進捗状況を追跡し、目標を設定するために、5 年ごとに戦略計画を作成します。現在の戦略計画では、2030 年までにケンタッキー州民の 60% が大学の学位または資格を取得することを目標としています。2018 年に学部卒業資格が 3% 増加したことから、現在の傾向が続けば、州はこの目標を達成できる見込みです。その他の目標には、低所得者、少数民族、成人層の入学率の向上などが含まれます。[ 70 ]
評議会は、知事によって任命された市民13名、教員1名、学生1名で構成されています。教育長官のロビー・フレッチャー博士は、議決権のない職権上のメンバーとして参加しています。評議会はアーロン・トンプソン会長が率いています。会議は、ケンタッキー州議会議事堂のCPE事務所で少なくとも四半期に一度開催されます。[ 71 ]