農業労働者

2010年時点のカナダ農業従事者は 297,683 人おり、そのうち 112,059 人が通年雇用、185,624 人が季節雇用または臨時雇用でした。^{[ 10 ]}カナダの適格な雇用主は、参加国から臨時の外国人農業労働者を、特定の商品セクターの農場での一次農業のために、暦年あたり最大 8 か月の期間雇用することができます。ただし、その仕事の合計が 6 週間以下の期間内に少なくとも 240 時間である場合に限ります。^{[ 11 ]} 1966 年に設立されたこの季節農業労働者プログラムは、毎年約 25,000 人の外国人労働者をカナダに招いています。そのうち約 66% がオンタリオ州で、13% がケベック州で、13% がブリティッシュコロンビア州で働いています。^{[ 12 ]}

季節農業労働者プログラムの労働者は、メキシコやカリブ海の様々な国の市民であるため^{[ 11 ]} 、スペイン語を話す傾向がある。1991年から1996年の間に、ブリティッシュコロンビア州では、南アジア系農業労働者の数が3,685人から5,685人に増加し、そのほとんどはパンジャブ語を話していた^{[ 13 ]} 。 2000年に発表された分析によると、「ブリティッシュコロンビア州の100社以上の認可を受けた農業労働請負業者に雇用されている5,000人の労働者のうち、3分の2は3年以内にカナダに入国したばかりの移民だった。調査対象となった700人の収穫労働者のうち、97%がパンジャブ語を話していた」^{[ 13 ]}（ブリティッシュコロンビア州は2004年まで季節農業労働者プログラムに参加していなかった^{[ 14 ]}）。

米国の農業労働者に関して指摘されている問題の多くは、カナダにも当てはまります。^{[ 14 ]}オンタリオ州に関する分析では、「すべての労働者は（多少のばらつきはあるものの）州の健康保険と労災補償（WSIB）の対象であり、労働省を通じて州の健康と安全に関する法律の対象となっていますが、それでも[移民農業労働者]は必ずしもこれらの健康および補償サービスを利用できる、あるいは利用したいとは思っていません」と指摘されています。^{[ 15 ]}

カナダのすべての州と準州には、労働法と雇用法を扱う事務所があります。地元の雇用事務所または労働基準事務所の職員は、農場労働者と公正な賃金、労働時間、休憩時間、労働条件について話し合ったり、その他のサービスを提供したりできます。雇用主は、農場労働者が雇用基準事務所に連絡したことを理由に罰することはできません。^{[ 16 ]}

1960年代の社会変化以前は、キューバの重​​要な砂糖生産経済は農村と都市が一体となった労働力を有しており、毎年、都市住民が収穫を手伝っていた。^{[ 17 ]} その後、機械化が進み、農業雇用が減少した。^{[ 18 ]} 2023年には、キューバの労働力の約17.1%が農業に従事していたと推定されている。^{[ 19 ]}

全国雇用調査によると、メキシコの農業労働者は270万人と推定されている。そのうち約100万人は移民である。メキシコ北西部では、その地域で果物や野菜の生産が盛んなため、季節労働者や移民農業労働者が広く利用されている。シナロア州、ソノラ州、バハ・カリフォルニア・ノルテ州、バハ・カリフォルニア・スル州における季節労働者のピーク時の必要人数は、概算で40万人から60万人である。^{[ 13 ]}

メキシコの一部の農業労働者には、特に低賃金や過酷な労働条件など、いくつかの問題が指摘されている。^{[ 20 ]}これらの問題の多くは農業労働者団体によって取り上げられ、その結果、2015年に発生したストライキなどの労働行動につながっている。^{[ 21 ] [ 22 ]}

過去25年間、メキシコの農業労働者に影響を与える水質と農薬の問題が査読付き文献で特定されてきた。以下の例は興味深いが、必ずしも広く代表するものではない。1990年代初頭、メキシコ中央部のメスキタル渓谷では、約8万5000エーカーが廃水で灌漑された。その影響を調べた研究では、農業労働者とその家族に下痢性疾患や寄生虫感染症が重要な結果として現れたことが判明した。^{[ 23 ]} 1990年代、メキシコ北西部の小さな地域で200人の農業労働者を対象に農薬問題が調査された。これらの労働者のうち、59%は3年生レベルの読み書き能力しかなく、農薬に関する情報を受け取った人は少なく、30%は個人用保護具を着用しておらず、20%は調査対象シーズン中に少なくとも1回は急性農薬中毒を経験していた。 ^{[ 24 ]}メキシコ、ハリスコ州のネクスティパックコミュニティで、農薬散布に従事する25人の農作業員と、農薬に曝露されていない21人の対照群を比較する研究が行われた。曝露群では、20%の症例で急性中毒が見られた。^{[ 25 ]}

1994年に設立された北米自由貿易協定（NAFTA）は、米国とメキシコ間の経済貿易を促進しました。しかし、賃金の低下、ペソの切り下げ、一方的な貿易自由化などの要因により、トウモロコシなどのさまざまな作物の生産はメキシコでは減少し、米国では増加しました。これは、NAFTAが関税を含むすべての貿易障壁を撤廃したためです。その結果、農産物輸出は米国に有利にシフトしました。たとえば、米国で栽培されたトウモロコシは現在、メキシコで栽培されたトウモロコシよりも安価であり、両国間で競争が生じています。NAFTA以前は、メキシコの農家は米国からの輸入による激しい競争に直面することなくトウモロコシを栽培して販売することができました。^{[ 26 ]}

この重要な協定は、両国、特に農民の数に変化をもたらしました。価格競争力のため、メキシコよりも米国に移住する人が多くなりました。これらの人々は、母国で仕事の機会がなくなったため、他の場所で仕事を探しました。^{[ 27 ]}農業貿易政策研究所のデータによると、「1992年から2012年にかけて、米国は小規模農家（年間総農業収入35万ドル未満）の245,288人（22%）と中規模農家の6,123人（5%）を失いました」。^{[ 28 ]}米国の大規模農業企業は、より高度な機械を所有していることに加えて、生産を拡大するための資本手段を持ち、米国政府から多額の補助金を受けていたため、メキシコの小規模で資本力の乏しい農場を凌駕することができました。これはNAFTAによって悪化した不均衡であり、200万人以上のメキシコの農民の立ち退きにつながりました。^{[ 29 ]}

大規模農場の大半は繁栄を続けましたが、小規模農場は苦境に陥りました。これは主に、需要を満たすために少数の大規模農場に依存していた食肉・乳製品産業の成長によるものです。^{[ 30 ]}農業貿易政策研究所の農村戦略・気候変動担当ディレクターであるベン・リリストン氏によると、NAFTAによる米国からの輸入ラッシュを受けて、200万人以上のメキシコ人農家が農場を閉鎖したと推定されており、これは農業人口の4分の1にも相当します。^{[ 31 ]}メキシコの人々は農業を離れたかもしれませんが、生産は依然として食料システムの最も重要な部分であり、米国は生産を続けるために多くの農家に依存しており、その多くは以前はメキシコ中部で農業を営んでいた移民労働者です。^{[ 32 ]}これらの労働者がいなければ、米国の食料システムは危機に瀕するでしょう。

プエルトリコは島嶼地域であり、アメリカ合衆国の領土であるため、ハリケーンなどの環境災害に対して特に脆弱であり、特に島で一年中生活し働いている地元の農家にとっては深刻な影響を及ぼします。こうした気象現象は国内の食料不安のレベルを高め、プエルトリコを故郷と呼ぶ地元の農家にとって有害で​​す。食料不安を引き起こすハリケーンは、地元の農家とその家族の生計を阻害する可能性があります。環境災害が発生すると、文化的に適切で健康的な地元の食料を入手することが難しくなり、農家を含む多くの人々が苦しむことになります。^{[ 33 ]}

例えば、2017年のハリケーン・マリアでは、農家の69%以上が1か月以上の食糧不安に直面し、38%以上の農家が3か月以上続く食糧不安に直面しました。プエルトリコ大学のアニバル・ルイス＝ルーゴ博士が行った調査によると、プエルトリコの土地を所有する農家の43%がハリケーン・マリアによって農地を完全に失いました。^{[ 33 ]}ハリケーン・マリアは、農村部の土地面積の小さい農家に影響を与え、彼らは都市部の土地面積の大きい農家よりも食糧不安をより強く経験しました。^{[ 33 ]}

ハリケーン・マリアは、同国の農業の80%以上を破壊し、2,974人以上の死者を出したほか、米国史上最長の停電を引き起こした。約6か月後、プエルトリコではわずか68%の住民しか電気を再び利用できなくなった。停電は、アクセスや輸送を妨げたため、農地にも悪影響を及ぼした。^{[ 33 ]}

2009年の欧州連合加盟27カ国では、 農業労働力全体の平均77%が家族構成員であった。しかし、スロバキア、チェコ共和国、ブルガリア、ハンガリー、エストニアでは、農業労働力において家族構成員が多数を占めていなかった。園芸部門では、雇用労働者が総労働力（雇用労働者と家族構成員の合計）の半分以上を占めていた。27カ国における農業労働者の平均賃金は6.34ユーロであった。^{[ 34 ]} 2010年には、EU27カ国には農家の家族構成員を含めて約2500万人の農業労働者がいると推定され、その多くはパートタイム労働者であった。フルタイム換算では約1000万人と推定された。^{[ 35 ]}