契約購入者連盟( CBL)は、イリノイ州シカゴのノースローンデールの住民によって1968年に結成された草の根組織です。[1] CBLは、アフリカ系アメリカ人コミュニティにおける略奪的な土地契約の搾取的慣行に対処するために設立されました。この組織は、この問題についての意識を高め、公正で手頃な価格の住宅の権利を主張する上で重要な役割を果たしました。イエズス会の神学生ジャック・マクナマラと、プレゼンテーションカトリック教会を拠点とする12人の白人大学生の支援を受け、ジョン・「ジャック」・イーガン司祭が率いるCBLは、「契約販売」として知られる差別的な不動産慣行と戦いました。[2] [3]
歴史
第二次世界大戦後、シカゴの南側は、大移動の第二波でアフリカ系アメリカ人が南部から移住してきたため、ますます過密になっていった。連邦住宅局(FHA)による人種制限的な不動産契約と住宅ローンのレッドラインにより、白人居住地区でまともな衛生的な住宅を得ることができなかったアフリカ系アメリカ人は、南側のゲットーに閉じ込められた。[4]
彼らはついに新しい地区に移り住み始めた。1950年代から60年代にかけて、不動産投機家たちは、西側に住む白人の住宅所有者が、地域で民族の変化が起きたために不動産価格が急落するのではないかという不安につけ込んだ。不動産業者たちは戸別訪問をして、黒人がその地区に移り住んできたことを理由に白人の住宅所有者に家を売るよう説得した。彼らが利用したい地区では、「パニックを煽る」投機家たちが黒人男性を雇って音楽をガンガン鳴らしながらボロボロの車を運転させ、黒人女性にお金を払ってベビーカーに乗せた赤ん坊を押しさせた。投機家たちは、白人に市場価格よりはるかに安い価格で家を売るよう説得し、それを市場価格よりはるかに高い価格で黒人に転売することで莫大な利益を上げた。黒人の住宅購入者は「人種税」の対象となった。というのも、不動産は通常、白人の住宅所有者から1万ドルで購入され、1週間後に黒人家族に2万5千ドルで転売されたからである。
FHA が黒人への融資を拒否したため、黒人は契約を結ばない限り、高額な住宅を購入できなかったが、契約で購入した物件の所有権は、契約の支払いがすべて完了するまで購入者に譲渡されなかった。契約購入者は、莫大な負債に閉じ込められ、投機家が隠していた建築基準法違反を是正するための法外な修理費を請求された。支払いをするために、契約購入者は 2 つまたは 3 つの仕事を掛け持ちし、家族と離れ離れになった。支払いを 1 回でも滞納すると、以前の支払いを取り戻す権利もなく立ち退きを命じられた。その後、投機家は同じ条件でその物件を別の黒人世帯に転売した。
「ブロックバスティング」のプロセスは全国的な現象でした。しかし、契約販売の慣行はノース ローンデールでピークに達し、推定 3,000 棟の建物が契約で販売されました。これにより、この地域の人口は 1950 年の 87% が白人でしたが、1960 年には 91% が黒人に変わりました。
契約購入者連盟は、1960 年代にシカゴで蔓延した人種差別と人種隔離政策に対抗して誕生しました。住宅購入の機会を求めるアフリカ系アメリカ人の家族は、差別的な融資慣行とレッドラインにより、選択肢が限られることが多かったのです。略奪的土地契約 (契約証書契約とも呼ばれる) は、人種隔離地域で住宅を購入するための代替手段となりました。[引用が必要]
これらの契約では、買い手は従来の住宅ローンを組む代わりに、売り手に直接定期的に支払いをしました。しかし、契約条件は法外な金利、過剰な頭金、買い手に対する最低限の法的保護など、非常に搾取的なものが多かったです。このため、多くのアフリカ系アメリカ人の家族が搾取されやすくなり、家や投資を失う危険にさらされました。[要出典]
形成と活動
契約購入者連盟は、略奪的な土地契約による苦難と不当な扱いを経験したアフリカ系アメリカ人の住宅所有者のグループによって1968年に結成されました。[5] [6]彼らの目標は、シカゴのアフリカ系アメリカ人コミュニティのために公正で平等な住宅条件を組織し、擁護することでした。
チャールズ・A・ルイスなどの公民権活動家が率いるCBLは、影響を受けた住宅所有者を動員し、彼らが直面している不公平な慣行に集団で対抗した。同組織は、メンバーに法的権利について教育し、搾取的な契約に囚われた人々に支援を提供するために精力的に活動した。また、コミュニティ組織、弁護士、同情的な政治家と提携し、さまざまなレベルでこの問題に取り組んだ。[5] [7]
CBLは、草の根の組織活動、メディアキャンペーン、抗議活動を通じて全国的な注目を集めました。[5]組織のメンバーは、住宅政策と規制の変更を要求するために、デモを開催し、不動産事務所にピケを張り、地方自治体の事務所で座り込みを行いました。[要出典]
影響と遺産
契約購入者連盟は、略奪的土地契約の不公平性について国民の意識を高める上で大きな進歩を遂げました。[7] [5]彼らの活動と擁護活動により、これらの慣行に対する監視が強化され、最終的には地方および国家レベルでの政策変更に影響を与えました。公正な住宅権を求める彼らの闘いは、その後の住宅および融資慣行の改革の基礎を築きました。CBLの活動は、人種、肌の色、宗教、性別、または国籍に基づく住宅差別を禁止した1968年の連邦公正住宅法の成立に貢献しました。[5] [8]
契約購入者連盟の遺産は、現代の住宅正義運動に刺激を与え続けています。彼らの努力は、住宅における体系的な不平等を明らかにし、疎外されたコミュニティに公正で手頃な住宅機会を求める継続的な闘いを思い出させます。[要出典]
その他の団体
CBL に似た団体が、契約販売に対抗するために全国の都市で結成されました。CBL は、搾取された黒人住宅購入者の正義を勝ち取る上で最も影響力がありました。CBL はメンバーのために 400 件の契約を再交渉し、住民に推定 2,500 万ドルの節約をもたらしました。FHA は最終的に、CBL からの圧力に応えて、黒人に融資するために差別的な引受方針を改革しました。[要出典]
参照
参考文献
- ^ Coates, Ta-Nehisi (2014年6月). 「賠償金の必要性」.アトランティック誌. 2015年8月15日閲覧。
- ^ 「1960年代のシカゴにおける公正な住宅を求める戦いの内側」アトランティック誌、2014年5月21日。 2015年8月15日閲覧。
- ^ クライン、エズラ(2014年7月19日)。「Vox Conversations: アメリカは奴隷制に対する賠償を提供すべきか?」Vox 。 2015年8月15日閲覧。
- ^ アーセノー、レイモンド(2009年3月19日)。「Ploys in the Hood」ニューヨークタイムズ。 2015年8月16日閲覧。
- ^ abcde Satter, Beryl (2009). 「Family Properties: How the Struggle Over Race and Real Estate Transformed Chicago and Urban America」 ニューヨーク: メトロポリタン ブックス。
- ^ ハーシュ、アーノルド・R. (1998)。『第2のゲットーの形成:シカゴにおける人種と住宅、1940-1960年』シカゴ:シカゴ大学出版局。
- ^ ab Atuahene, Bernadette (2020). 「略奪的都市三部作:ジェントリフィケーションと住宅正義のための戦い」イェール法政策レビュー38 ( 2).
- ^ 1968年公正住宅法、Pub.L. 90-284、82 Stat. 73 (1968)。
さらに読む
- サッター、ベリル。『ファミリー プロパティーズ: 人種、不動産、そして黒人都市アメリカの搾取』。ニューヨーク、ニューヨーク: メトロポリタン ブックス、2009 年。ISBN 978-0-805-07676-9 OCLC 237018885
- コーツ、タナハシ。「賠償の必要性」アトランティック誌、 2014年6月、54~71ページ。
- マクファーソン、ジェームズ・アラン。「父の家にはたくさんの豪邸がある。私もそのうちのいくつかを手に入れるつもりだ」:契約購入者連盟の物語。アトランティック。 1972年。51~82ページ。
外部リンク
- ニューベリーでの契約購入者連盟のインタビューと会議のテープ
- 1968年公正住宅法
