仲介コンベンション

アメリカ合衆国の政治において、政党の指名大会の最初の投票で候補者が指名されなかった場合に、仲介大会（オープン大会とも呼ばれ、争議大会と密接に関連している）が発生する。

多くの場合、予備選挙や党員集会を通じて全国、州、または地域の大会に選出された代議員は、大会の最初の投票で特定の候補者に投票することを誓約します。つまり、大会前に必要な数の代議員の誓約を得た候補者が推定候補者と見なされます。ただし、最初の投票で必要な数の代議員の票を獲得した候補者がいない場合は、交渉と投票のプロセスを通じて代議員による指名が決定され、大会は仲介されたと見なされます。^{[1] [2]}その場合、すべての代議員は特定の候補者を支持する義務から「解放」され、次の投票の前に別の候補者に忠誠を切り替えることができます。場合によっては、代議員が投票点呼中に投票を変更し、1票しか取られない仲介された大会になります。

政治組織や政党幹部の衰退、全国的な予備選挙運動やマスメディアの出現により、仲介による党大会は稀になった。「争われた」という用語は、どの候補者も過半数を獲得していない党大会を指す、より現代的な用語である。^[3]

民主党全国大会の規則では、「大統領候補を指名するには大会の代議員の過半数の投票が必要」であり、「候補者が選出されるまで投票は継続される」とされている。^[4]

スーパー代議員は、第一回投票で勝者が出なかった場合に代議員として参加する非公約党首である。2018年以前は、彼らは第一回投票にも参加することができた。^[5]

民主党では、非誓約代議員の票、いわゆる「スーパー代議員の票」が最初の投票で数えられていた。「仲介大会」という用語は、誓約代議員だけでなくスーパー代議員の票によって結果が決まる大会を指しているが、これはこの用語の本来の意味ではなく、「争点大会」の一般的な定義ではない。^[6]

この規則は選挙サイクルごとに変更される可能性があり、大会開催日の前に共和党全国大会で決定されます。その一例は、2012年に施行された共和党全国大会の規則40bですが、 2016年のクリーブランド大会では採用されませんでした。^[7]この規則では、候補者が指名されるためには、少なくとも8つの州の代議員の過半数の支持を得る必要があります。規則40eでは、どの候補者も過半数の票を獲得していない場合、「大会の議長は、州の名簿を再度呼び、候補者が過半数の票を獲得するまで名簿の呼び出しを繰り返す」と規定されています。^[8]

大統領レベルでは、1952年の民主党全国大会と1952年の共和党全国大会が、アメリカの二大政党が仲介した最新の大会である。^{[9] [10] [a]}その後の大統領候補指名はすべて、それぞれの大会の最初の投票で決定されており、結果は通常、大会前に明らかになっている。

しかし、大統領予備選挙が広く採用される前は、政党大会は仲介されることが常だった。特に民主党は、1832年の最初の大会から1936年まで、代議員の3分の2以上の投票を必要とした。この要件により、仲介された大会の可能性が高まり、大会は通常、複数回の投票の後でのみ決定された。1924年の民主党全国大会では、禁酒法反対派の「ウェット」と禁酒法賛成派の「ドライ」の分裂により、先頭のアルフレッド・E・スミスとウィリアム・G・マカドゥーの間で17日間にわたる102票の膠着状態となった。ジョン・W・デイビスは、 103回目の投票で妥協案として選ばれた。^[11]

いくつかの要因により、一次プロセスで明確かつタイムリーな決定が促されます。

まず、候補者はバンドワゴン効果により、選挙プロセスを経て勢いを増す傾向がある。したがって、最初の予備選挙と党員集会での順位の結果として、1人か2人の候補者がメディアによって有権者に対して最有力候補として描写され、劣勢の候補者が脱落すると、その支持者は最有力候補の1人に投票する傾向がある。^[12]理論家は、最有力候補とそのすぐ後ろの候補者に異なる影響を与える、断片的と一斉の2種類の政治的勢いを特定した。^[13]

第二に、政党は仲介された党大会による悪評を避け、候補者が大統領選の選挙運動に使える時間を最大限に増やしたいと考えている。

特に、選挙日までの数ヶ月間に党の結束を強めたいという願望から、1人以上のライバルとの合意なしにはどの候補者も代議員の過半数を確保できないことが明らかになれば、将来の大統領選で必要となる「仲介」が、大会前の数週間から数か月間に行われる可能性は高いと考えられている。そのような合意は、前ライバルを副大統領候補に選ぶなど、見返りに最有力候補が何らかの譲歩をすることを約束する可能性が高い。1980年の共和党全国大会以前はそうだった。元カリフォルニア州知事のロナルド・レーガンが大統領候補指名を獲得し、副大統領候補にはジョージ・H・W・ブッシュを選んだが、ジェラルド・フォード大統領が最有力候補だった。

1964年の映画『ベストマン』は、同名の演劇に基づいており、仲介された党大会に至るまでとその期間中に、不特定の政党の指名を争う2人の大統領候補の行動に焦点を当てています。

• アメリカ版『ハウス・オブ・カード』では、シーズン4の2つのエピソードが民主党全国大会に焦点を当てており、そこではキャサリン・デュラント国務長官とクレア・アンダーウッド大統領夫人の間で副大統領候補指名が争われている。
• 『ザ・ウェスト・ウィング』シーズン 6 の最後の 2 つのエピソードは、大統領候補指名のための仲介された大会に焦点を当てています。
• 『Veep』の最終シーズンでは、セリーナ・マイヤーが一連の妥協的な決定を経て、仲介された大会で指名を勝ち取ります。

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