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ケニアの1963年憲法は独立憲法とも呼ばれ、アフリカの旧イギリス植民地で使用されていた標準的な「ランカスターハウステンプレート」に基づいており、初期の修正の対象となり、1969年に置き換えられました。[1]
ケニア憲法では、英国君主エリザベス2世女王がケニア総督によって国家元首として代表された。[1]憲法ではまた、上院と下院からなる二院制議会である国民議会が規定されている。各州には選挙で選ばれた議会があった。[1]
1964年に憲法が改正され、大統領が国家元首と行政府の長を兼ねる共和国となり、1966年には上院と下院が統合されて一院制の国会が発足した。 [ 1]
歴史
KANUとKADU
1960年代初頭、ケニアではケニアアフリカ民族同盟（KANU）とケニアアフリカ民主同盟（KADU）の2大政党が存在し、このうちKANUの方が人気があった。 [2] KADUとKANUは政府構造に関して対立する見解を持っており、両党とも独立憲法の策定に関わっていたため、独立会議を通じて明らかになったように、このプロセスはより困難を極めた。[2]
KANUは中央に権力が集中する中央集権的な政府構造を主張していたが、KADUはさまざまな地理的地域に権力が分散される地域主義を主張していた。[2]
独立会議
1960年から1963年にかけて、ランカスターハウスで、イギリス当局者、ヨーロッパ人入植者、ケニア代表団の間で、ランカスターハウス会議（ケニア）とも呼ばれる3回の独立会議が開催されました。[3]これらの会議は、ケニアがイギリスから独立し、ケニアの政治派閥を統一する上で重要な役割を果たしました。[1]独立会議は2つのことを示していました。1つは、独立の瀬戸際でさえ、イギリスはケニアに対して大きな力の不均衡を持っていたということ、もう1つは、ケニアの政治派閥間の深い内部分裂があり、独立して間もない国家の安定を脅かしていたということです。[1]
英国は「ケニアを解放する」前に、自国の利益が依然としてケニアの意思決定システムの一部であることを保証したかった。[4] KANUとKADUは最初の2回の会議の間ずっと意見の相違があり、真の進展が妨げられた。
1960年の独立会議
この会議で、ケニアの憲法はウェストミンスターモデルに基づくものと決定された。[1]ケニア代表団と英国政府は両方とも要求を提示したが、合意に至らず、この会議は正式な決定がなされないまま終了した。[1]
1962年の独立会議
KADUとKANUの間では政治的な敵意が続いた。[1]両者の意見の相違により、これらの会議で十分な代表が出ていなかったケニア先住民のニーズも考慮されなくなった。[5]
1963年の独立会議
1963年の総選挙でKANUがケニアの主要政党となり、ジョモ・ケニヤッタがケニアの首相に就任した。[6]その結果、前回の独立会議でみられた政治的緊張はこの最後の会議では見られなかった。[6]独立会議は1963年9月25日から10月19日にかけて開催され、独立憲法がようやく完成した。[6] 1963年12月12日、ケニアは正式に独立を宣言した。[6]
基本概要
独立憲法はウェストミンスター制度に基づいていたため、立法府、行政府、司法府という基本構造に従っていた。憲法には権利章典も概説されていた。[7]
章
- 第1章 市民権
- 第2章 個人の基本的権利と自由の保護
- 第3章 総督
- 第4章 議会
- 第5章 行政権
- 第6章: 地域
- 第7章 中央政府および地方政府の立法権および行政権に関する特別規定
- 第8章 財務
- 第9章: 警察
- 第10章 司法
- 第11章 ケニアの公務
- 第12章 土地
- 第13章 地方自治体
- 第14章 地域境界の変更
- 第15章 その他
[7]
権利章典
出典: [8]
財産
- 個人の財産の強制的な取得には、公的な正当性がなければなりません。
- 他人の財産を取得する正当性は合理的でなければなりません。
- 財産を奪われた者は、その損失に対する全額の補償を受ける権利がある。
差別
ケニア憲法では、いかなる法律も他者を差別するために制定されてはならず、またいかなる者も他者を差別し、それが法律や政府当局によって正当化されたと主張することは許されないと規定されている。[9]
しかし、憲法は差別を禁じているにもかかわらず、ある種の差別を認めています。[9]立法行為と行政行為は区別されており、前者は特定のケースにおいて差別を認めていました。[9]
市民権
市民権という考え方は複雑な問題でした。なぜなら、独立当時、ケニアには多くの異なる移民コミュニティが住んでいたからです。[10]ケニアの移民はケニアの市民になりたいかどうか確信が持てず、ケニア人も移民の忠誠心を信頼して二重国籍にできるかどうか確信が持てませんでした。[10]
結局、ほとんどの先住民は自動的にケニアの市民権を得た。[10]それ以外の人が自動的に市民権を得るには、ケニアの独立記念日までに生まれ、両親のどちらかがケニア生まれで、イギリスの市民権を持っている必要があった。[10]
政府の構造
出典: [11]
立法府
ケニアの議会は二院制で、上院には41人の議員、下院には129人の議員がいた。[12]第三次憲法修正により、議会は一院制の国会となった。[12]
エグゼクティブ
1963年、国家元首はエリザベス2世女王であり、ケニアでは総督が代表を務めていた。[12]この総督は、下院で多数派を占める政党から首相を選出することができた。[1]
司法
司法官は司法委員会によって選出された。[10]公務員委員会は、6つの地域それぞれが政府に代表を送る手段を確立するために設立された。[10]主な機能は憲法を遵守することであった。
地域
憲法の中でも非常に議論の多い部分。[13]ケニアには基本的に中央と地方という2つの権力源があったが、中央政府の権力は常に地方の権力に対する脅威とみなされていた。[13] ケニアの少数派グループは、自分たちの権力の一部を保持するために憲法に条項を追加するよう請願することができた。[10]独立憲法では7つの地域が定義され、それぞれに独自の議会と行政機関があった。[1]
修正事項
1964年から1969年にかけて、独立憲法には10の改正が加えられた。[14]
独立憲法の受理
1960年の独立会議の開始以来、ケニア人はウェストミンスターモデルに基づいて憲法を制定するという考えに反対していた。ケニア人は、西洋の政治形態が伝統的なケニアのシステムとどのように機能するのか理解するのに苦労していた。[5]これは独立憲法と名付けられていたが、イギリスが依然として旧植民地に対して高いレベルの統制力を持っていたことは明らかだった。 [5]さらに、独立憲法の至る所でKANUとKADUの利益が見受けられる一方で、ケニア全土の少数部族や人々の懸念はほとんど考慮されなかった。これが1963年にソマリア人やアラブ人などの少数民族による暴力と不安につながった。[10]
中央政府を支持するKANUは、憲法の地方的な側面に公然と反対した。憲法全体を支持するという彼らの支持の欠如は、KANUがその地域の権力を剥奪しようとしたため、憲法を弱体化させる結果となった。[15]
独立憲法が完成した当時、ケニアは独立してまだ10年ほどしか経っていなかったことを考えると、ほとんどのケニア人が憲法を特に重要な政治文書とは見なしていなかったのも不思議ではないかもしれない。[16]政治問題になると、ケニア人は紛争を解決する他の方法に従うだろう。[16]ケニア人にとって憲法がより高いレベルの正当性を持つようになるには、さらに数年とその後の憲法の制定が必要だった。[17]
独立憲法からの移行と独裁政権の樹立
第1回ランカスター会議以来、独立憲法が永続的な文書ではないことは明らかだった。西洋の政府構造を基盤としていること、過度に複雑で理解しにくい条項、ケニアの代表が欠如していることから、1963年憲法はケニア人の大多数が同意できないものだった。[18] 1969年、1963年憲法のすべての修正を統合し、以前のわかりにくかったことの多くを明確にした新しい憲法が制定された。[12]これは、主要野党が同時に禁止された後の事実上の一党制の樹立と一致し、[19]ケニアアフリカ民族同盟がケニア国家の完全な支配を確立し、 1991年に野党が再び合法化されるまで続いた。
参照
- ケニア憲法、2010年
- ケニアの憲法改革
- ケニア憲法改正国民投票、2005年
参考文献
- ^ abcdefghijk ケニア憲法制定の歴史。コンラート・アデナウアー財団。 2012 年。1 ～ 23 ページ。
- ^ abc アンジェロ、アナイス編（2019）、「ケニヤッタ、土地、脱植民地化（1961-1963）」、ケニアの権力と大統領制：ジョモ・ケニヤッタ時代、アフリカ研究、ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局、pp. 95-114、doi：10.1017/9781108625166.004、ISBN 978-1-108-49404-5, S2CID 240749261 , 2020-11-15取得
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- ^ ケニア列国議会同盟
外部リンク
- 1963年憲法