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コミュニティソーラープロジェクト、農場、または庭園は、個人、企業、非営利団体、その他の投資家を含む複数の顧客から資本を受け入れ、出力クレジットと税制優遇を提供する太陽光発電設備です。参加者は通常、遠隔地での電力生産の特定のkW容量またはkWh発電に投資または加入します。 [2]プロジェクトの電力出力は、容量、技術、コスト、電気料金の継続的な変化を反映して調整され、投資額に比例して投資家または加入者にクレジットされます。コミュニティソーラーは、自分で設置できない顧客に再生可能エネルギーへの直接アクセスを提供します。[2]企業、協同組合、政府、または非営利団体がシステムを運営します。[3]
2021年現在、少なくとも1つのコミュニティソーラープロジェクトを実施している米国の州は39州ありました。[4]
コミュニティソーラーのメリット
建物や住宅にソーラーパネルを設置すると、さまざまな問題が起こります。[5]住宅所有者にとって、これらの制限には、屋根の形状/サイズの制約、日陰、送電網容量、ゾーニング規制が含まれます。住宅所有者以外の人は、太陽光発電設備のような建物の改造を行うことはできません。さらに、米国の低所得世帯は、他の米国の世帯の約3倍のエネルギー負担（米国エネルギー省が、世帯の総収入のうちエネルギーの支払いにどれだけが費やされているかを定義するために使用する用語）に直面しています。 [6]米国の低所得世帯は約5,000万世帯（米国の世帯全体の約44％）あり、多くの米国居住者は収入のかなりの部分をエネルギーに費やしています。[6]これらの居住者の多くは、賃貸人であるか、物件が設置をサポートしていないかにかかわらず、太陽光発電を利用できません。[5]
コミュニティソーラーは、遠隔地からエネルギーを供給し、消費者側での設置やメンテナンスを必要としないという点で、従来のグリッド供給エネルギーと同様に機能します。[5]コミュニティソーラープロジェクトは遠隔地であるため、消費者にとって太陽光発電の設置の物理的な制限がなくなります。また、サブスクリプション/オプトイン機能により、コミュニティソーラーは低所得世帯の太陽エネルギーへのアクセスを増やすことができます。これらのプロジェクトは初期投資家にも利益をもたらします。コミュニティソーラーの分散型発電により太陽エネルギーの消費者料金が下がるため、コミュニティソーラープロジェクトの初期投資家は長期的に高い収益を得ることができます。[5]
太陽光発電システムの設置場所を集中化することで、住宅への設置に比べて次のような利点が生まれます。[5]
- 住宅地での電力出力を低下させる可能性のある樹木、屋根の大きさや形状の制限、隣接する建物、近隣の微気候、その他の要因を避けること。 [7] [8]
- 建築基準法、ゾーニング規制、住宅所有者協会の規則、美観上の懸念を回避する。[9]
- メンテナンスの必要性の低減[7]
- 設置コストの削減[5]
- 投資収益率[ 10]
コミュニティソーラーには、社会的・地域的なメリットも数多くあります。[5]
- 参加を拡大し、賃借人や住宅所有者以外の人々も参加できるようにする。[3]
- 低所得者層の太陽光発電へのアクセスの向上[5]
- コミュニティソーラーは雇用と教育資源を生み出す能力がある。[5] [11]
米国のコミュニティソーラー
米国居住者の推定80％は、屋根が物理的に太陽光発電に適していないか、賃貸住宅や集合住宅に住んでいて屋根を制御できないため、システムを所有することもリースすることもできません。[12] 2023年4月現在、40の州とワシントンDCは、政策とプログラムを通じて太陽光発電の開発を奨励しています。[13]
ワシントン州エレンズバーグ市とその市営電力会社は、2006年に最初のコミュニティソーラーシステムを設置したと主張している。[14]
コミュニティ太陽光発電所の資金調達には、連邦およびその他の税制政策が必要です。米国上院議員 マーク・ユーダルは、 2010年と2011年に、コミュニティ太陽光発電所に既存の30％の税額控除を拡大するSUN法（Solar Uniting Neighborhoods）を提出しました。[15] [16] [17]この法案は、個人または住宅所有者の団体が地元の公益事業体と協力して公益規模の太陽光発電施設を開発し、太陽光発電所への投資率に基づいて所有者に電力とクレジットを分配し、それに応じて税額控除を拡大することを可能にするものでした。[16]
多くの州では、仮想ネットメータリング（VNM）政策を採用しており、オフサイトのコミュニティソーラープロジェクトに加入している企業や世帯は、その遠隔地のプロジェクトからネットメータリングクレジットを受け取ることができる。[18] [19]
コミュニティソーラー加入者は、使用している電力に関連する再生可能エネルギー証明書（REC）を受け取った場合にのみ、再生可能エネルギーを使用していると主張することができます。 [20]多くの場合、RECはコミュニティソーラープロジェクトが生成した電力から分離され、州が実施する再生可能エネルギーポートフォリオ基準に準拠できるように電力会社に販売されます。[21]
連邦政府の政策とプログラム
2006年に導入された太陽光発電投資税額控除（ITC）は、コミュニティ太陽光発電プロジェクトを開発する者を含む商業用太陽光発電開発者に対する1回限りの税額控除です。[22]太陽光発電ITCの税率は時間の経過とともに徐々に引き下げられる予定でしたが、議会は2020年にCOVID救済パッケージと並行して26％の税率を2年間延長し、[23] 2022年のインフレ削減法により、当初の30％の税率が復活しました。
米国エネルギー省の太陽エネルギー技術局（SETO）は、さまざまなコミュニティソーラー関連のプロジェクトや研究活動を後援してきました。[24]そのようなプログラムの1つは、米国におけるコミュニティソーラープログラムのアクセス性と手頃な価格を向上させることを目的とした、さまざまなコミュニティソーラー関係者のパートナーシップである全米コミュニティソーラーパートナーシップです。[25]
カリフォルニア
ソーラーシェアーズ[26] (2007)は、サクラメント市営公益事業地区の顧客に、太陽光発電所の株式を購入する機会を提供しています。各顧客の「株式」によって生成された電力は、顧客自身の電気料金のクレジットとして表示され、日照の変動を考慮すると、平均して月に 4 ～ 50 ドルの節約が見込まれます。月額料金は 0.5 kW システムで 10.75 ドル (平均 9%) からで、参加者は太陽光発電の生産を選択できます。現在のフェーズは完売していますが、容量を拡大する計画が進行中です。[27]
カリフォルニア州デイビスのPVUSAアレイ（2001年）は、市が所有するメーターに仮想ネットメータリングを提供します。カリフォルニア州議会は、この個別のアレイにこれを許可する法律を可決しました。上院法案43は、2013年9月28日にブラウン知事によって署名されました[28] [29]
コロラド
2010年に可決されたコロラド州の法律では、公益事業委員会が規則を書き換えて投資家所有の公益事業会社にコミュニティソーラーガーデンへの割引を提供するよう指示することが義務付けられています。 [16]
HB10-1342コミュニティソーラーガーデン法は次のように規定している。[30]
- エネルギーは投資家所有の公益事業会社に直接販売されなければなりません。
- 公益事業会社は小売価格 + REC を支払います。
- ユーティリティは、加入顧客の請求書に仮想ネットメータリングクレジットを提供します。
- システムサイズは 2メガワット(MW) に制限されます。
- 最初の 3 年間のプログラムの合計制限は 6 MW です。
- 少なくとも 10 人の購読者がいる必要があります。
- 加入者は、ソーラーガーデンと同じ郡または市に居住している必要があります。人口が 20,000 人未満の郡の加入者は、隣接する郡で加入できます。
- 加入者は、自社の電力使用量の最大120%に相当する太陽光発電を購入することができます。
- 営利団体または非営利団体のいずれかがソーラーガーデンを所有し、管理することができます。
コロラド州では、エクセル・エナジーの顧客は標準的な非エネルギー料金を支払い続けますが、負荷の120％を相殺するのに十分な太陽光シェアを購入することができます。[31]
フロリダ
オーランド公益事業委員会（OUC）には、2013年10月に発電を開始した太陽光発電所があります。23万人の電気顧客の約55％が集合住宅に住んでいるこの市営公益事業会社は、太陽光発電を利用したいが賃貸またはリースしている住宅を改造できない人々のために、独自の解決策を模索していました。このプロジェクトでは、これらの顧客が初期費用をすべて支払うことなく太陽光発電を導入することもできます。加入顧客は電気料金を高く支払うことを自主的に申し出ましたが、プロジェクトの推定寿命である25年間、その料金を固定することもできました。現在、州間高速道路4号線の隣にあるOUCのガーデニア事業所施設では、1,312枚のソーラーパネルが最大400キロワット（kW）の電力を生成しています。パネルは3つの天蓋の上に設置されており、約2.5エーカーの敷地に151台の屋根付きLED照明付き駐車スペースが設けられています。合計39の顧客がこのプロジェクトに加入しています。アレイの400kWの各kWはブロック単位で販売され、顧客1人あたり15ブロックの制限がありました。各ブロックは顧客の月々の請求額で112キロワット時（kWh）に相当するため、顧客1人あたりの最大利益は1,680kWhです。OUCの平均的な住宅顧客は約1,200kWhを使用しています。未使用の電力は翌月のアカウントにクレジットされます。[32]
メリーランド
メリーランド州は2017年にコミュニティエネルギーパイロットプログラムを設立しました。[33]このプログラムの目的は、メリーランド州の太陽光発電産業に投資し、州のエネルギー資源を多様化し、特に低所得から中所得に該当する州民全員に再生可能エネルギーを提供することです。[34] BGE、ポトマック電力会社（ペプコ）、デルマーバパワー＆ライト、ポトマックエジソンカンパニー（MD）などのいくつかの公益事業会社は、ネイバーフッドサンなどの加入者組織と協力して、顧客に既存の太陽光発電プロジェクトへの加入を提供しています。[34]
メリーランド州には、パノラマ埋立地プロジェクトを含むいくつかの太陽光発電所がすでに存在しています。これは米国最大で、メリーランド州初の住宅用太陽光発電所です。メリーランド州フォートワシントンの元埋立地に位置するパノラマは、25エーカーの土地に19,000枚のパネルを設置しています。[35]
マサチューセッツ州
2008年のグリーンコミュニティ法は、正式には「近隣ネットメータリング」として知られていたものを認可しました。これは、近隣/町の住民グループが再生可能エネルギー設備の資本コストを賄うために資金をプールすることを許可しました。[36]
ブリュースターの住民は、マサチューセッツ州で初めて協同組合が運営するソーラーガーデンを設立しました。ソーラーガーデンは、太陽光発電設備の設置業者であるMy Generation Energy Inc.によって建設されました。協同組合の各メンバーは、Nstarを通じたソーラーガーデンからのネットメータリングクレジットなど、協同組合からの利益を受け取ることになりました。[36]ブリュースターコミュニティソーラーガーデンとして知られるこの農場は、[37] [38]ケープコッドにある345.6kWのコミュニティソーラーファームです。
マサチューセッツ州と連邦政府はそれぞれ太陽光発電の経済性を向上させるためのインセンティブを提供した。インセンティブのない従来の太陽光発電への投資では、初期費用を回収するのに12年以上かかる。インセンティブにより、回収期間は6～10年に短縮された。[36]
開発業者クリーン・エナジー・コレクティブが建設した庭園は、2014年7月にマサチューセッツ州ニュートンで発電を開始しました。同社はもともと、現在は解散したエネルギー効率会社ネクスト・ステップ・リビング[31]と提携しており、現在は新興企業のソルスティス・イニシアティブと協力しています。[要出典]
マサチューセッツ州ウィンチェンドンにある州内最大のコミュニティ太陽光発電＋蓄電池ファームは、クリーンチョイス・エナジーとボレゴ・ソーラーによって2018年3月に完成しました。[39]
2018年、マサチューセッツ州は、州の以前の太陽光発電再生可能エネルギークレジット（SREC II）プログラムに代わる太陽光発電マサチューセッツ再生可能エネルギーターゲット（SMART）プログラムを実施しました。[40] SMARTプログラムでは、マサチューセッツ州は太陽光発電システムの所有者にインセンティブとしてキロワット時あたり固定料金を支払います。 [40]このプログラムは2020年に更新され、更新には低所得顧客の定義の拡大と消費者保護基準の拡大が含まれていました。 [ 41 ]
ミネソタ
2013年、ミネソタ州議会は、州最大の電力会社であるXcel Energyにコミュニティソーラーパイロットプログラムを開始することを義務付ける新しい法律を可決しました。 [42]同州の他の電力会社には同様の義務はありませんが、自主的にコミュニティソーラープログラムを開発している会社もあります。[43] Xcel Energyは現在もミネソタ州でコミュニティソーラープログラムを運営しており、同社は国内最大のコミュニティソーラープログラムであるSolar*Rewardsプログラムを監督しています。[44] [45]参加者のほとんどは個人世帯ではなく、企業などの大規模顧客です。[44]
2019年、州間再生可能エネルギー協議会は、コミュニティソーラーを含むカテゴリーである共有再生可能エネルギープログラムでミネソタ州にAグレードを与えました。[46] 2020年6月現在、ミネソタ州はメガワット交流設置容量で米国の州の中で最大のコミュニティソーラー市場を有しています。[47] 2021年1月、ミネソタ州のコミュニティソーラー運用容量は784メガワットでした。[48]
ニュージャージー
ニュージャージー州公益事業委員会は2019年にコミュニティソーラーパイロットプログラムを開始しました。プログラムの最初の2年間で、225MWの容量を持つ150のプロジェクトが開発とインセンティブのために承認されました。すべてのプロジェクトは、低所得から中所得の加入者のために容量の51％を予約する必要があります。[49]
ニューヨーク
ニューヨーク市には、賃貸住宅の居住者が太陽光発電を利用できる、国内初の都市型コミュニティ太陽光発電所がいくつかあります。[50]屋上コミュニティ太陽光発電により、建物の所有者にとって太陽光発電が経済的に実現可能になります。[51]
ユタ州
セントジョージの電力会社は、年間 310 日の太陽光を利用できる大規模な太陽光発電施設を建設し、住民が従来のエネルギーを補うためにそれを購入できるようにしました。このプログラムでは、参加者はセットアップやメンテナンスを行う必要はありませんでした。
参加権は1キロワットの1ユニットと半分のユニットで販売される。サンスマートグリッドの1kWユニットの価格は6,000ドル。ユニット1つは平均的な家庭の月間電力の約15％（約140kWh）に相当します。ユタ州では、購入価格の25％（最大2,000ドル）の1回限りの税額控除が受けられる。購入者は、その月にパネルユニットで生産されたエネルギーに対して毎月のエネルギー控除を受けることができる。[52] [53]
バーモント州
ボードマンヒル太陽光発電所は2015年にオープンした。[54]
ワシントン DC
ワシントンDC最大のソーラーキャノピーは2021年4月にオープンし、325の低所得世帯に電力を供給しています。これは、旧ウォルターリード陸軍医療センターのキャンパスにあるチルドレンズ国立研究イノベーションキャンパス（RIC）の駐車場にあります。容量は1,148kWです。[55]
米国の公共事業体との論争
米国の電力会社は、分散型太陽光発電やコミュニティ太陽光発電の開発の増加に抵抗してきた。 [10]太陽光発電の開発には、コミュニティや個人の屋上プロジェクトなど、さまざまな形態がある。このようなプロジェクトは、多くの場合、分散型発電（DG）を利用して、電力を供給元から消費者に供給する。[10] DGは電力会社を迂回できるため、消費者に電力をより直接的に供給する。電力会社はコミュニティ太陽光発電に投資してビジネスモデルに組み込むことを選択できるが、実際にそうしているのは一部にすぎない。[10]コミュニティ太陽光発電と連携しない場合、電力会社の主な懸念は、多くの場合、潜在的な収益損失から生じる。[56]
ほとんどの電力会社は、発電し消費者に配電する電力量に比例した固定料金を支払っている。従来、消費者も電力会社が発電した電力を受け取るために固定料金を支払ってきた。DGシステムでは、この固定料金を支払うのではなく、消費者は使用する電力量に対して市場価格を支払うことができるようになっている。 [56]消費者が従来の固定料金よりも低い料金を支払うため、電力会社は従来の状況下で受け取っていたであろう収益の一部を失うことになる。[56]しかし、従来のエネルギー形態は依然として米国の電力配電の大部分（2020年時点で約61%）を占めており、電力会社の収益の損失は一般的に小さい。[57] [56]
英国のコミュニティソーラー
コミュニティエネルギーは英国のエネルギー転換においてますます重要な役割を担っており、この変化はエネルギー安全保障・ネットゼロ省によって認識されており、同省は2023年8月にコミュニティエネルギーグループに1,000万ポンドを拠出することを約束した。[58]英国初のコミュニティ太陽光発電所はウォッチフィールド近郊の5MWウェストミルソーラーパークである。[59]
英国にあるその他のコミュニティ所有の太陽光発電所には以下のものがあります。
- レオミンスターコミュニティソーラーイニシアチブは、2011年11月にレオミンスターのブリッジストリートスポーツセンターに49kWの太陽光発電パネルを設置しました。[60]
- オベスココミュニティソーラーイニシアチブは、毎年92,000kWhの電力を生産しています。[61]
- バス・アンド・ウェスト・コミュニティ・エネルギー・イニシアチブは、この地域のコミュニティ所有の1.5MW太陽光発電の一部です。[62]
- ケントコミュニティエネルギー太陽光発電所は2016年から系統接続されており、2023年にコミュニティの所有となった。5MWの太陽光発電所はシッティングボーンにある。[63]
- オーチャードファームソーラーアレイは、ケント州シッティングボーン近郊にある5MWの地上設置型アレイです。[64]
- 4.4MWのクリーコム太陽光発電所は2019年に送電網に接続され、2023年にコミュニティの所有となった。[65]
- デボン州にある2.9MWのマーランズ太陽光発電所は2023年にコミュニティの所有となった。[66]
- ニュートンダウンズは2018年にコミュニティの所有となった5MWの太陽光発電所です。[67]
- トゥエムロウズ太陽光発電所は、北シュロップシャーのウィットチャーチ近くにある10MWの太陽光発電所です。[68] 2015年に民間資金で建設されましたが、2023年にコミュニティの所有となりました。[69]
- ノースアングルソーラーパークは、ソーハムでまだ建設されていないが提案中の30MWの太陽光発電所である。ケンブリッジシャー州議会が資金提供、所有、維持管理を行う予定である。[70]
南アフリカのコミュニティ太陽光発電
参照
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