不可侵の権利に関する委員会

2018年7月、国務省は宗教の自由を推進するための初の年次閣僚会議を開催した。ヘリテージ財団のパネルディスカッションで、キリスト教保守派の弁護士ベンジャミン・ブルは、左派が「新たに作られた人権」（明らかにLGBTQ関連の権利を指している）を利用して、キリスト教徒が認める「伝統的」で「自然な」権利を「潰している」と主張した。^{[ 1 ]}

2019年5月30日、国務省は委員会の設立意向を発表した。この発表は連邦官報に掲載され、委員会の目的は「国際人権問題に関する国務長官への助言と勧告」に加え、「人権に関する議論が我が国の建国の原則である自然法と自然権から逸脱している場合、人権に関する議論について新たな考えを提供する」ことであると述べられた。^{[ 2 ]}

2019年6月28日、プリンストン大学のマコーミック法学教授であるロバート・P・ジョージが委員会の計画に関与していたことが報じられた。 ^{[ 3 ]}

2019年7月7日、当時のマイク・ポンペオ国務長官はウォール・ストリート・ジャーナルに論説を寄稿し、委員会の意図する焦点について説明した。彼は、「普遍的」で「不可侵」な権利は「政府によって付与される臨時の権利」とは区別されなければならないと述べた。ポンペオによれば、現代の「新しいカテゴリーの権利」への言及は「利益団体に報い、人類をサブグループに分割すること」を目的としている。彼は「『権利』についての曖昧な議論は、私たちを自由民主主義の原則から逸脱させる」と警告した。ポンペオは、委員会は「私たちの基本的自由とは何か？なぜ私たちはそれらを持っているのか？誰が、あるいは何がこれらの権利を付与するのか？人権の主張が真実かどうかをどのように知るのか？権利が衝突した場合どうなるのか？特定のカテゴリーの権利は他の権利と不可分に『結び付けられる』べきなのか？」といった哲学的問題について議論を巻き起こすことが期待されていると述べた。委員会は政策決定機関ではなく、諮問機関として指定される予定だった。^{[ 4 ]}

委員会の設立は2019年7月8日に発表された。^{[ 5 ] [ 6 ]}ポンペオ氏によると、委員会の使命は「我が国の建国の理念と1948年の世界人権宣言の原則に基づいた人権に関する助言」を提供することであった。^{[ 7 ]}

翌日、国務省報道官のモーガン・オルタガスは記者会見を開き、「権威主義体制が人権の文脈を覆している」と説明し、国連人権委員会は「笑いもの」になっていると主張した。彼女は、新しい委員会は「党派的」ではなく、「人権に関する新しい政策を作成するつもりはない」と付け加えた。^{[ 8 ]}また、国際宗教の自由担当特使のサム・ブラウンバックが最近、国際宗教の自由に関する報告書を作成したことにも言及した。 ^{[ 9 ]}

委員会は2020年7月16日に草案報告書を公表した。^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}最終報告書は2020年8月26日に公表された。^{[ 14 ]}

人権活動家のアーロン・ローズ氏（元国際ヘルシンキ人権連盟事務局長）は、「マイク・ポンペオ国務長官は、アメリカの人権政策を導くための不可侵の権利委員会を提案したことで称賛に値する」とし、国務省が自然法と自然権を「人権の中核的な基本原則」と名付けたのは正しかったと述べている。^{[ 17 ]}

中道左派シンクタンク「ニュー・アメリカ」の創設者であるウォルター・ラッセル・ミードは、ウォール・ストリート・ジャーナル紙に、委員会の報告書は「思慮深く、慎重に論理立てられた文書であり、今後の議論において重要なランドマークとなる可能性がある」と書いた。^{[ 18 ]}彼はまた、委員会の「アプローチは、現代の多くの活動家が求めるアプローチよりも、建設的な外交の機会をより多く提供する」と付け加えた。^{[ 18 ]}

2020年7月、ウォール・ストリート・ジャーナルの編集委員会は、委員会の報告書を支持する社説を発表した。^{[ 19 ]}編集委員会は、報告書は公平かつ歴史的に正確であるとし、報告書は「米国が建国の約束である不可侵の権利を果たせなかった方法、特に奴隷制度とジム・クロウ時代について詳しく論じ、海外で人権を促進する米国の信頼性は、国内での米国の模範にかかっていることを強調している」と指摘した。^{[ 19 ]}編集委員会はさらに、「ポンペオ氏のイニシアチブは、批判者の党派的な想像にあるような暗号化された神権政治的または権威主義的な文書ではなく、むしろ「米国の人権外交をより持続可能な基盤に乗せるための賢明な努力である」と付け加えた。^{[ 19 ]}

2020年12月、世界最大の独立系イスラム組織であるナフダトゥル・ウラマ^{[ 20 ]}はポンペオに書簡を送り、同組織は「不可侵の権利に関する委員会の報告書を全面的に支持する」とし、同報告書は「基本的人権の精神と実質の再確認」を構成すると述べた^{[ 21 ] 。}

LGBTQの権利擁護団体であるGLAADは、委員会のメンバー7人が過去に反LGBTQ発言をしていたことを発見した。^{[ 22 ]}人権団体アムネスティ・インターナショナルUSAの擁護・政府関係担当全国ディレクターであるジョアン・リンは、この委員会は「女性とLGBTQの人々を標的とした憎悪に満ちた政策をさらに推し進める試みのように見える」と述べている。^{[ 23 ]}ケイトー研究所の憲法研究部門長であるロジャー・ピロンは、「特に神学に基づく自然法と自由に対する自然権との区別は、非常に大きい」と書いている。^{[ 24 ]}

2019年6月12日、ボブ・メネンデス上院議員（ニュージャージー州）、パトリック・リーヒー上院議員（バーモント州）、ディック・ダービン上院議員（イリノイ州）、ジーン・シャヒーン上院議員（ニューハンプシャー州）、クリス・クーンズ上院議員（デラウェア州）は、マイク・ポンペオ国務長官に書簡を送り、「国務省が最近発表した不可侵の権利に関する委員会のプロセスと意図について、我々は深い懸念を表明する…委員会について深い懸念を抱いているため、議会の監視委員会および歳出委員会と協議することなく、委員会の構成や提案されている運営に関して、これ以上の行動をとらないよう要請する」と述べた。^{[ 25 ]} 2019年6月13日、米国下院は、委員会の資金提供を停止する条項を含む一括修正案について議論した。^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} 2019年6月18日、米国下院は一括修正案を賛成231票、反対187票で可決した。^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]}委員会設立後間もなく、主要な人権団体は、委員会が世界の人権システムに重大な損害を与える可能性があると警告した。^{[ 32 ]} 2020年5月、28か国の167人の人権擁護者と団体が声明を発表し、委員会の方向性について「深刻な懸念」を表明し、「女性、少女、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー（LGBT）の人々の人権侵害を容認するための隠れ蓑として信教の自由を優先することを拒否する」よう委員会に強く求めた。^{[ 33 ]}

委員会の最終報告書が発表された後、元米国務副長官のロリ・クレイマーは委員会を批判し、ガーディアン紙のインタビューで、「ポンペオがこれを発表した初日から、その意図は常に、省の実際の業務方針を彼の狭隘な宗教的見解に合うように変更することであり、それは省の通常の業務秩序を根本から覆すものだった」と述べた。^{[ 34 ]} 元駐バチカン米国大使のミゲル・H・ディアスは、 125人のカトリック神学者や指導者とともに、委員会の構成が「すでに脆弱な立場にある人々、特に貧しい女性、子供、LGBTIの人々、移民、難民、生殖医療サービスを必要とする人々に害を及ぼす」政策につながる恐れがあることを示唆しているとして、公開請願書に署名した。^{[ 35 ]}

政治指導者や人権団体に加え、委員会の報告書は多数の人権擁護者や学者からも反対を受けた。注目すべき人物としては、ヒューマン・ライツ・ウォッチの事務局長であるケネス・ロス氏がおり、同氏は委員会の報告書を「国際人権法への正面攻撃」と評した。^{[ 36 ]}ハーバード大学ロースクールの人権プログラム責任者で、国連人権委員会の元メンバーであるジェラルド・L・ニューマン氏は、以前に委員会に報告書の欠陥を概説する正式な意見書を提出しており、^{[ 37 ]}マーサ・ミノウ氏（ハーバード大学ロースクールの元学部長）、マティアス・リッセ氏（ハーバード大学カー人権政策センター所長）、キャサリン・ヤング氏（ボストン・カレッジ・ロースクールの法学教授）も同報告書を批判した。^{[ 38 ]}ジェラルド・L・ニューマン^{[ 39 ]}とキャサリン・ヤング^{[ 40 ]}も、この報告書および関連トピックに関連して、より広範な学術的貢献を発表した。