インドの石炭

インドの石炭は1774年から採掘されており、インドは中国に次ぐ世界第2位の石炭生産国および消費国であり、2023-24年度には9億9,700万トン（10億9,900万ショートトン）を採掘する予定である。石炭の約20％は輸入されている。需要と供給のミスマッチ、灰分の多い低品質のため、インドは国内供給不足を補うためにコークス炭を輸入している。最大の石炭生産都市であるダンバードは、インドの石炭の首都と呼ばれている。国営のCoal Indiaは、 1973年の国有化から2018年まで石炭採掘を独占していた。 ^[1]

石炭のほとんどは発電のために燃やされ、ほとんどの電力は石炭によって発電されているが、石炭火力発電所は環境法に違反していると批判されてきた。^[2]石炭産業の健康と環境への影響は深刻であり、石炭を段階的に廃止すれば、短期的には健康と環境への利益がコストを大幅に上回ることになる。^[3]インドの新しい太陽光発電所からの電力は、同国の既存の石炭火力発電所で発電される電力よりも安価である。^[4]

インドのインディラ・ガンディー政権は段階的に石炭採掘を国有化した。1971～72年にコークス炭鉱、1973年に非コークス炭鉱である。1973年の石炭鉱山（国有化）法の制定により、 1973年5月にインドのすべての石炭鉱山が国有化された。この政策は40年後、ナレンドラ・モディ政権によって覆された。2015年3月、政府は民間企業が自社のセメント、鉄鋼、発電、アルミニウム工場で使用するために石炭を採掘することを許可した。1972年のコークス炭鉱山（国有化）法と1973年の石炭鉱山（国有化）法は2018年1月に廃止された。国有化解除に向けた最終段階として、2018年2月、政府は民間企業に商業用石炭採掘産業への参入を許可した。この新たな政策では、鉱山はトン当たりの最高価格を提示した企業に競売にかけられることになった。この動きにより、1973年の国有化以来国営のインド炭鉱会社が享受してきた商業採掘の独占が崩れた。

インドにおける石炭の商業的採掘は、1774年に東インド会社のジョン・サムナーとスエトニウス・グラント・ヒートリーがダモダル川西岸のラニガンジ炭田で始めた。インドの石炭採掘は、需要が低かったため、ほぼ1世紀にわたって成長が鈍かった。蒸気機関車の導入により、1853年には石炭生産量が年間平均100万トン（110万ショートトン）に増加した。1900年までに、インドの石炭生産量は年間612万トン（675万ショートトン）に達し、1920年までには1,800万トン（2,000万ショートトン）に達した。第一次世界大戦中は、需要の増加により石炭生産量が増加したが、1930年代初頭に再び減少した。生産量は1942年までに2,900万トン（3,200万ショートトン）、1946年までに3,000万トン（3,300万ショートトン）に達した。^[5]

ベンガル、ビハール、オリッサとして知られる英領インドの地域では、1894 年から多くのインド人がインドの石炭採掘への関与の先駆者となりました。彼らはイギリス人や他のヨーロッパ人が保持していたそれまでの独占を打ち破り、カース ジャリア、ジャマドバ、バリハリ、ティスラ、カトラスガル、カイルディ、 クスンダ 、ゴヴィンドプール、シジュア、シジュア、ロヤバード、ダンサール、ブーリ、ベルモ、マグマ、チャスナラ・ボカロ、ブガトディ、プトキ、チルクンダ、ブーラー、シニディ、ケンドワディ、ドゥムカ。^{[6] [7]}

カッチのセス・コーラ・ラムジ・チャウダは、ジャーリア炭田におけるイギリスの独占を打ち破った最初のインド人でした。^{[6] [8]}ナトワラル・デヴラム・ジェトワは次のように語っています。

1894年から1895年にかけて、東インド鉄道はカトラスとジャーリアを経由してバラカールからダンバードまで路線を延長した。1894年、コーラ・ラムジ氏はジャーリア支線の鉄道線路契約に携わり、弟のジェタ・リラ氏とともにジャーリア鉄道駅も建設していたときに、ジャーリア地帯で石炭を発見した。彼の3つの炭鉱、ジェナゴラ、カース・ジェリア、ガレリアの場所は、1917年のベンガル、アッサム、ビハール、オリッサの地名辞典にも記載されている。^[9]

1930 年代以降、他のインド人コミュニティもダンバード、ジャリア、ボカロの田畑で彼の例に倣いました。これらには、パンジャブ人、クッチ人、マルワリ人、グジャラート人、ベンガル人、ヒンドゥスタン人が含まれていました。^{[6] [10] [11] [12] [13] [14]}

独立後、インド政府はいくつかの5カ年開発計画を導入しました。第1次5カ年計画の開始時には、年間生産量は3,300万メトリックトン（3,600万ショートトン）に上昇しました。インド政府事業体である国立石炭開発公社（NCDC）は、鉄道会社が所有する炭鉱とともに1956年に設立されました。NCDCは、石炭産業の体系的かつ科学的な開発によって石炭生産を効率的に増加させることを目指していました。シンガレニ炭鉱会社（SCCL）は1945年からすでに操業しており、1956年にアーンドラプラデーシュ州政府の管理下で国営企業となりました。このように、インドの石炭産業は1950年代に国有企業によって管理されていました。今日、SCCLはテランガーナ州政府とインド政府が51:49の比率で株式を共有する共同事業体です。

インドにおける近代の商業用石炭採掘は、その始まりから、国内消費のニーズによって決定されてきた。インドには豊富な国内石炭埋蔵量がある。そのほとんどは、ジャールカンド州、オリッサ州、西ベンガル州、ビハール州、チャッティースガル州、テランガーナ州、マディヤ・プラデーシュ州にある。^[15]鉄鋼業界の需要増大のため、ジャーリア炭田のコークス炭埋蔵量の組織的採掘に力を入れる必要があった。国の急増するエネルギー需要を満たすのに十分な資本投資は、民間の炭鉱所有者からは得られなかった。

一部の炭鉱会社が採用している非科学的な採掘方法や、一部の民間炭鉱における劣悪な労働条件が、政府の懸念事項となった。こうした理由から、中央政府は、民間炭鉱の国有化を決定した。国有化は2段階に分けられ、最初は1971～72年にコークス炭鉱が、次に1973年に非コークス炭鉱が国有化された。1971年10月、コークス炭鉱（緊急規定）法1971により、国有化までのコークス炭鉱とコークス炉工場の経営を公共の利益のために引き継ぐことが規定された。これに続いて1972年コークス炭鉱（国有化）法が制定され、同法に基づき、タタ鉄鋼会社およびインド鉄鋼会社以外のコークス炭鉱およびコークス炉工場が1972年5月1日に国有化され、新しい中央政府企業であるインドコークス炭鉱株式会社（BCCL）の傘下に入った。別の制定法である1973年石炭鉱業（経営引継ぎ）法は、1971年に引継ぎされたコークス炭鉱を含む7州のコークス炭鉱および非コークス炭鉱の経営をインド政府が引き継ぐ権利を拡大した。これに続いて1973年5月1日、インドにおける石炭採掘の適格性を定めた1973年石炭鉱業（国有化）法が制定され、これらすべての炭鉱が国有化された。^[16]

1973年にすべての非粘結炭鉱は国有化され、インド炭鉱公社の管轄下に入った。1975年、Coal India Limitedの子会社であるEastern Coalfields Limitedが設立され、ラニガンジ炭田の以前の民間炭鉱をすべて引き継いだ。ラニガンジ炭田は443.50平方キロメートル（171.24平方マイル）の面積を誇り、総石炭埋蔵量は85億5,285万トン（94億2,790万ショートトン）である。Eastern Coalfieldsは埋蔵量を297億2,000万トン（327億6,000万ショートトン）としており、これはインド国内で2番目に大きな炭田となっている（埋蔵量で）。

インド北東部の諸州は、インド憲法の下で特別な特権を享受している。憲法第六条および第371条は、州政府が慣習的部族法を認める独自の政策を策定することを認めている。例えば、ナガランド州は、原住民がそれぞれの土地で石炭を採掘することを認める独自の石炭政策を持っている。同様に、メガラヤ州では、国立環境裁判所が石炭採掘を禁止するまで石炭採掘が盛んであった。ナガランド炭^[17]とメガラヤ炭^[18]は、北インド、中央インド、東インドに大規模な買い手がいる。

議会は2015年3月に、政府がオークションを通じて炭鉱を割り当てることを可能にする条項を含む2015年炭鉱（特別規定）法を制定した。この法律はまた、民間企業が自社のセメント、鉄鋼、発電、アルミニウム工場で使用するために石炭を採掘することを許可した。2018年2月20日、経済問題内閣委員会（CCEA）は、民間企業がインドの商業用石炭採掘産業に参入することを許可した。新しい政策では、炭鉱はトン当たり最高価格を提示した企業にオークションで売却される。この動きは、1973年の国有化以来国営のCoal Indiaが享受してきた商業用採掘の独占を打破した。^[19]

1972年のコークス炭鉱（国有化）法と1973年の石炭鉱山（国有化）法は、 2018年1月8日に2017年の廃止および改正（第2次）法により廃止された。^[20]

インドは世界で4番目に大きい^{[アップデート]}石炭埋蔵量を持っています。2021年4月1日現在、インドの石炭資源は3521.3億トン（3881.6億ショートトン）でした。石炭の総埋蔵量は前年比2.36％増加し、推定81.1億トン（89.4億ショートトン）が発見されました。インドの石炭埋蔵量の約半分は証明済み、42％は示唆/推定、8％は推定です。石炭鉱床は主にインド東部と南中央部にあります。ジャールカンド、オリッサ、チャッティースガルの3州で、インドの既知の石炭埋蔵量のほぼ70％を占めています。^[21]

2021年4月1日時点の褐炭の推定総埋蔵量は^{[アップデート]}460.2億トン（507.3億ショートトン）で、前年から変化なし。最大の褐炭埋蔵量はタミル・ナードゥ州にある。インドの褐炭埋蔵量のうち、証明済みは約16％、推定埋蔵量は56％、推定埋蔵量は28％である。^[21]

インドでは石炭から得られるエネルギーは石油から得られるエネルギーの約2倍であるが、世界全体では石炭から得られるエネルギーは石油から得られるエネルギーより約30％少ない。^[要出典]

以下の表は、2021年4月1日現在のインドの州別の推定石炭埋蔵量を示しています。^{[21] [22]}

以下の表は、2021年4月1日現在のインドの州別の推定褐炭埋蔵量を示しています。^[21]

インドは中国に次いで世界第2位の石炭生産国である。 ^{[23]石炭生産量は2024年には10億トン（11億ショートトン）、2020～21年には7億1608万トン（7億8934万ショートトン）で、主に}COVID-19パンデミックによる混乱により、前年比2.02％減少した。褐炭生産量は2020～21年に3661万トン（4036万ショートトン）で、前年度比13.04％減少した。過去10年間で、石炭生産量は年平均成長率（CAGR）3.19％で増加し、褐炭生産量は年平均成長率（CAGR）1.60％で減少した。^[21]石炭採掘はインドで最も危険な仕事の一つである。^[24]

インドは2023～2024年までに石炭生産量を12億トン（13億ショートトン）に増やすことを目標としている。^[25]

石炭洗浄は石炭生産工程の不可欠な部分であり、鉱山から採掘された原炭を洗浄して灰分を除去し、製鉄所などのボイラーに供給するのに適した状態にする。インドの石炭鉱山では、例外はあるものの、一般的に石炭洗浄工場は設置されていない。^[21]

2021年3月31日現在、インドには60の石炭洗炭場（コークス19か所、非コークス41か所）があり、年間総設備容量は1億3,858万トンで、そのうち1億860万トンが非コークス洗炭場、2,998万トンがコークス洗炭場である。^[21]

インドは世界最大の石炭消費国の一つである。同国は2020～21年に9億608万トン（9億9,878万ショートトン）の石炭を消費し、そのうち79.03％が国内で生産された。石炭消費量は過去10年間で年平均3.96％の複合成長率で増加した。需要が高く平均品質が悪いため、インドは製鉄所の要件を満たすために高品質の石炭を輸入せざるを得ない。インドは2020～21年に2億1,525万トン（2億3,727万ショートトン）の石炭を輸入し、295万トン（325万ショートトン）を輸出した。石炭の純輸入量は前年度比13.39％減少した。インドの石炭の純輸入量は過去10年間で年平均8.62％の複合成長率で増加した。^[21]インドは中国に次いで世界第2位の石炭輸入国である。^[26]

インドでは電力部門が原料石炭の最大の消費部門であり、2020～21年に国内で消費された石炭総量の64.07%を占めた。その他の主要消費部門としては、鉄鋼・洗濯産業（6.65%）、海綿鉄産業（1.06%）、セメント産業（0.75%）、肥料・化学薬品（0.19%）などがある。^[21]

2020～21年の褐炭消費量は3,722万トン（0.04103億ショートトン）であった。発電だけで褐炭総消費量の84.46％を占めている。その他の主要消費者としては、製紙産業（5.55％）、セメント産業（2.18％）、繊維産業（2.01％）などがある。褐炭消費量は過去10年間で年平均1.30％の複合成長率で減少した。^[21]

2020～21年に生産された電力の73％以上を石炭が発電し、3.6％の褐炭が発電量を占めた。^[21] インドの電力部門は、2013年に国内で生産された石炭の70％以上を消費した。^[27] 2020年にシンクタンクの カーボントラッカーは、石炭火力発電所の17％がすでに新しい再生可能エネルギーよりも高価であり、2025年までに85％になると推定した。^[28]新しい石炭火力発電所は必要ないが、既存の発電所を改造して風力や太陽光と連携してより柔軟に運用できると示唆されている。^[29]

インドの石炭埋蔵量の大部分はゴンドワナ炭に類似している。これは発熱量が低く、灰分が多い。インドの石炭は炭素含有量が低く、毒性のある微量元素の濃度はごくわずかである。インドの石炭の天然燃料価値は低い。インドの石炭供給を使用するインドの発電所は、平均して1kWhの発電に約0.7kgの石炭を消費するが、米国の火力発電所は1kWhあたり約0.45kgの石炭を消費する。これは、総発熱量（GCV）で測定される石炭の品質の違いによるものである。平均して、インドの石炭のGCVは約4500Kcal/kgであるが、他のほとんどの国の石炭の品質ははるかに優れている。たとえば、オーストラリアのGCVは約6500Kcal/kgである。^{[30] [31]}

インドでは、石炭産業の健康と環境への影響は深刻です。^[32]ある調査によると、炭鉱近くの村で調査した世帯の90％が昨年健康上の問題を報告したのに対し、炭鉱から少なくとも40キロ（25マイル）離れた村の世帯では52％でした。さらに、炭鉱に最も近い村では、健康上の問題を自ら報告する割合が最も高かったです。^[33] 石炭灰の健康への影響も問題です。^[34]石炭火力発電所からの大気汚染は、喘息、がん、心臓や肺の病気、^[35]神経系の問題、酸性雨、地球温暖化、その他の深刻な環境および公衆衛生への影響と関連しています。

2020年に国連事務総長のアントニオ・グテーレスは、インドは年末までに石炭火力発電所の建設を停止し、化石燃料への補助金を廃止すべきだと述べた。^[39]ブルームバーグNEFによると、補助金を除いた新規大規模太陽光発電の均等化発電コストは、2021年以降、既存の石炭火力発電所を下回っている。^[4]

ビハール州（ビハール州が分割されて現在はジャールカンド州）の国営炭鉱は、炭鉱の町ダンバードを皮切りに、インドで最初に洗練されたマフィアが出現した地域の一つである。 ^[40]石炭産業の労働組合指導部がこの組織の上層部を形成し、カースト制度を利用して権力を維持していると言われている。^{[41]石炭の窃盗と}闇市場での販売、供給費用の過大または架空、労働者契約の偽造、国有地の収用と貸し出しが日常的になっていると言われている。^[42]並行経済が発達し、地元住民のかなりの割合がマフィアに雇われ、盗んだ石炭を舗装されていない道路を通って違法なマフィアの倉庫や販売拠点まで長距離手作業で運んでいる。^[43]

石炭マフィアはインドの産業に悪影響を及ぼしており、石炭の供給と品質は不規則に変動している。高品質の石炭が選択的に転用されることもあり、不足した石炭は鉄道貨物車内の石や岩で補われる。密閉された石炭車内で人間の死体が発見されたこともある。^[44]

• インドの石炭物語– 2017年にスブホモイ・バッタチャルジェーンがインドの石炭について書いた本
• 石炭省
• インドの石炭割り当て詐欺
• 1965 年ダンバード炭鉱事故
• インドの鉱業詐欺
• カー、タゴール・アンド・カンパニー

• 移行への適応 ブルッキングス研究所

• エネルギーとクリーンエア研究センター