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| オーバーン市議会 ニューサウスウェールズ州 | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 1949年から2016年までのシドニー大都市圏の位置 | |||||||||||||||
| 座標 | 南緯33°51′ 東経151°02′ / 南緯33.850° 東経151.033° / -33.850; 151.033 | ||||||||||||||
| 人口 | 80,892 (2011) [1] | ||||||||||||||
| • 密度 | 2,527.88/km 2 (6,547.2/平方マイル) | ||||||||||||||
| 設立 | 1892年2月19日 | ||||||||||||||
| 廃止 | 2016年5月12日 | ||||||||||||||
| エリア | 32 km 2 (12.4 平方マイル) | ||||||||||||||
| 管理者 | ヴィヴ・メイPSM | ||||||||||||||
| 評議会議席 | オーバーンシビックセンター、オーバーン | ||||||||||||||
| 地域 | 西シドニー | ||||||||||||||
| 教区 | セントジョン リバティプレーンズ | ||||||||||||||
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| Webサイト | オーバーン市議会 | ||||||||||||||
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オーバーン市議会（正式にはオーバーン市）は、オーストラリア、ニューサウスウェールズ州のグレーター・ウエスタン・シドニー地域にあった地方自治体である。2016年の合併以前は、議会管轄区域はシドニー中心業務地区の西約15キロメートル（9.3マイル）に位置し、文化的に多様な人口を抱えていた。この地域の注目すべき特徴としては、オーバーン郊外にあるガリポリ・モスクが挙げられる。 2000年夏季オリンピックのメイン会場があったシドニー・オリンピック・パーク郊外は、議会管轄区域内にあった。
2016年2月10日、オーバーン市議会は地方自治大臣により停職となり、行政官が任命された。「議員の職権乱用」疑惑について公聴会が開かれた。停職前、オーバーン市議会の市長はル・ラム議員であった。2016年5月12日、ニューサウスウェールズ州政府の地方自治改革プログラムの一環として、オーバーン市議会は廃止された。オーバーン市議会、パラマタ市議会、およびホロイド市議会の一部が合併し、新しい地方自治体地域としてカンバーランド議会が形成された。オーバーン市議会地域の残りはパラマタ市議会に合併された。
歴史
ヨーロッパ人が入植する前、オーバーン周辺にはワンガル先住民が住んでいました。ヨーロッパ人の入植は 1790 年代に始まりました。オーバーン地域は「リバティ プレーンズ」として知られる農業地帯で、地元の教区の名前にもなりました。
オーバーン自治区は1892年2月19日に宣言され、1906年にオーバーン自治体となった。 [2] 1906年6月20日、それまで法人化されていなかったシルバーウォーターとニューイントン周辺の地域がオーバーン自治体に統合され、「ニューイントン区」となり、3人の市会議員が選出された。[3]オーバーンへの参加に向けた地元の取り組みを主導したニューイントン進歩協会の書記で、後にニューサウスウェールズ州首相となるジャック・ラングは、1907年に新区の第一位に選出され、1909年から1911年までオーバーン市長を務めた。[4] [5] [6]
東では、 1891年12月8日にルークウッド自治区が宣言された。[7] 1913年にルークウッドは、自治体を墓地から遠ざけるために、前2人の市長の名前を組み合わせた「リッドコム」に改名された。1949年1月1日、 1948年地方自治法が可決され、オーバーンとリッドコムの自治体が合併して、新しい「オーバーン自治体」が形成された。1993年に法律が改正され、「自治体」は地方自治区域の法的カテゴリではなくなり、オーバーン自治体評議会は「オーバーン評議会」になった。[8]
オーバーン市議会の議席
1892年、オーバーンのメアリー通りとパーク通りの角にあるリーズ・テンペランス・ホテルで最初の議会が開催され、郵便局を併設したオーバーン市役所の礎石は、1896年に郵政長官ジョセフ・クックによってオーバーン通りに据えられた。[9] EAヘンリーが設計し、グランヴィルのウィルキンス＆フュースターが建設した市役所は、1898年6月29日にクックによって正式にオープンした。[10]
しかし、この建物は短命で、1926年から1927年にかけて同じ場所に、市長のアルバート・トーマス・「ベニー」・ブリッグスが設計し、HM・クラウチが建設した2番目のタウンホールが建てられた。[11] [12]元オーバーン市長で当時州首相だったジャック・ラングは、1926年11月6日に定礎式を行い、1927年7月12日に正式にオープンした。公式オープンで、ラングは次のように宣言した。「取り壊されるオーバーンの旧タウンホールが1898年にオープンしたとき、人口は2000人を超えていませんでした。しかし今日、町は急速に成長しており、人口が2万人を超えると言うのは控えめな見積もりであり、オーバーンはタウンホールを手狭にしています。」[13] [14]
1949年の合併後、議会の会議は当初、オーバーン ロードにあるリドコム タウン ホールとオーバーン タウン ホールに分かれて開催されていましたが、最終的にはすべての機能がオーバーン タウン ホールに移されました。この状況は、オーバーン行政ビルが完成するまで続き、1965 年 7 月 10 日に市長のスタンレー ヘッジスによって正式にオープンしました。オーバーン行政ビルは、オーバーンのスーザン ストリートとクイーン ストリートに面したブロックにある既存のタウン ホールの裏に位置し、最終的な費用は198,000オーストラリア ポンドでした。[15]
2000年に議会がマイケル・デイヴィス・アーキテクチャーに同じ場所に市役所、議会室、市立図書館、警察署を併設した新しいシビックセンターの建設を依頼するまで、ここは市議会の所在地のままでした。[16]議会は2000年9月26日に新しいシビックセンターで初めて会合を開きました。[17]シビックセンタープロジェクトは、2001年のオーストラリア不動産協会優秀不動産賞で地方自治体不動産賞を受賞しました。 [18]
オーバーン植物園
オーバーン植物園は、ダック川の岸辺の地域をレクリエーション用に確保するというカンバーランド郡の計画（1946-1951）に端を発する。計画の前後、オーバーン市議会は長年にわたり、川岸やレンガやタイルの粘土採掘場にゴミや汚水を投棄していた。1968年7月、1949年から1979年までオーバーン市議会の主任技師を務めたエリック・ブラックは、ダック川の公園地帯にスポーツグラウンドと集中的な耕作を組み合わせた提案に関する詳細な報告書を市議会に提出した。ブラックは、世界中の国のスタイルを代表する一連の庭園を構想していた。この構想は後に縮小されたが、日本庭園と湖、フォーマルガーデンとリフレクションプール、オーストラリアのさまざまな生息地など、いくつかの要素は存続した。[19]
植物園の建設工事は1969年に始まり、日本庭園の湖の掘削も行われた。1973年には、追悼の道、樹木の庭、森林地帯に数百本の木が植えられた。庭園は1977年9月11日にニューサウスウェールズ州知事サー・ローデン・カトラーによって開園された。[19]
都市のステータス
オーバーン市議会による市への昇格を目指すプロジェクトは2006年4月に始まった。2008年9月13日に行われた特別投票では、有権者の大部分（72.4%）がこのプロジェクトを支持していることが判明した。[20] 2009年6月24日、ニューサウスウェールズ州知事 マリー・バシールはオーバーン市への昇格を宣言し、2009年7月17日に「オーバーン市議会」として官報に掲載された。[8]
評議会の機能不全と停職
2013年3月、オーバーン市議会は2005年からゼネラルマネージャーを務めていたジョン・バージェスを解任することを決議した。この決定は完全に政治的なものであり、元市議会議員で副市長のジャック・オーの汚職に関する情報をゼネラルマネージャーがICACに漏洩したことに起因していると非難された。オーはその後、地方自治大臣によって停職処分となった。ゼネラルマネージャーは辞任にあたり、「他の市議会で同様の状況が発生しないように、高レベルの政策見直しが必要だと思う。[...] すべてのゼネラルマネージャーは、パフォーマンスに基づいて客観的に評価されるべきだ」と述べた。[21]
2015年から2016年にかけて、副市長のサリム・メハジャーが2014年のシドニー人質事件の被害者の父親を脅迫したとして告発され、再区画化に関する市議会の議案に金銭的利益があったにもかかわらず投票したことで利益相反の疑いで調査を受けたため、市議会は厳しい監視を受けることになった。その結果、メハジャーは2016年1月29日に市議会から4ヶ月の停職処分を受けた。[22]
2016年2月10日、議会は停止され、「議員の職権乱用」疑惑に関する公開調査が行われた。暫定的に議会の事務を管理するために、元モスマン議会ゼネラルマネージャーのヴィヴ・メイ管理者が任命された。 [23] 2月18日、管理者はメハジェルに利益をもたらす予定だった2つの主要開発の決定を覆した。[24] [23] [25] [26]元自由党市長のロニー・オウエイクは後に、リチャード・ビーズリーSCコミッショナーが実施した州政府の公開調査に出廷し、いくつかの計画決定でえこひいきをしたり、政敵の開発に反対したりしたという疑惑を否定した。[27]ウェイクはその後、2015年の選挙で自由党候補として対立していたニューサウスウェールズ州の野党党首（オーバーン選出議員）ルーク・フォーリーを名誉毀損で訴えた。フォーリーは市長時代に「地域社会の利益ではなく自己の利益」を代表したとメディアに発言した。この名誉毀損訴訟は2017年10月に棄却された。[28] 2018年4月、メハジャーは2012年のオーバーン市議会選挙での当選に関連した選挙詐欺の複数の罪で有罪判決を受けた。[29] 2018年6月22日、彼は11ヶ月の仮釈放なしの懲役21ヶ月の判決を受けた。[30]
2016年の合併
2015年にニューサウスウェールズ州政府の独立価格規制審議会が行った地方自治体の境界の見直しでは、オーバーン市が隣接する議会と合併することを勧告した。政府は2つの提案を検討した。1つ目は、オーバーン、ホルロイド、パラマッタの一部を合併して、面積72平方キロメートル（28平方マイル）で人口約219,000人の新しい議会を設立するという提案だった。[31] 2つ目は、パラマッタ、オーバーン、ヒルズ、ホーンズビー、ホルロイドの一部を合併して、面積82平方キロメートル（32平方マイル）で人口約215,725人の新しい議会を設立するという提案だった。[32]
2016年5月12日、オーバーン市議会はニューサウスウェールズ州政府によって廃止された。オーバーン市議会（M4西部高速道路の南側）とパラマタ市議会（ウッドビル区）の一部、およびホロイド市議会が合併し、新しい地方自治体としてカンバーランド議会が設立された。 [33] M4西部高速道路の北側のオーバーン市議会地域の残り（シドニーオリンピックパークの一部を含む）はパラマタ市議会に合併された。[34] [35]
2016 年 12 月 21 日にオーバーン市民センターで開催されたカンバーランド議会の最後の会議で、議会室はオーバーン図書館によって占拠され、管理者のヴィヴ・メイ氏は次のように述べました。
「近年、この議会で、一部の議員や職員が、国民が公務員に期待する最低限の誠実さ、透明性、品位の基準を満たさない行動をとったことは周知の事実です。政府の他の機関の介入や他の議員の継続的な努力がなければ、この行動は続いていたでしょう。ネガティブなことばかりにこだわることは、過去の市会議員、議員、議会職員を含む、国民の利益のために行動しようとした多くの人々の素晴らしい貢献をこの物語から省くことです。彼らの公務は尊敬され、認められています。」[17]
地方自治体の郊外
廃止直前のオーバーン市境界内の郊外は次の通りであった。
- オーバーン
- ベララ
- リドコム
- ニューイントン
- リージェンツ パーク(バンクスタウン市内の一部を含む)
- ルークウッド
- シルバーウォーター
- シドニーオリンピックパーク
- ウェントワースポイント
- グランビル（パラマタ市とホロイド市の一部）
ホームブッシュ ベイは以前は郊外であったが、その後シドニー オリンピック パーク、ウェントワース ポイント、リッドコムに分割された。
人口統計
2011年の国勢調査では、オーバーン地方自治体の人口は73,738人で、そのうち51.8%が男性、48.2%が女性でした。アボリジニとトレス海峡諸島民は人口の0.6%を占めていました。オーバーン地域の人々の年齢の中央値は31歳で、これは全国平均の37歳よりも大幅に低いです。0～14歳の子供が人口の19.7%を占め、65歳以上の人が人口の8.5%を占めていました。この地域の15歳以上の人のうち、53.2%が結婚しており、8.9%が離婚または別居していました。[1]
2001年の国勢調査から2006年の国勢調査までのオーバーン地域の人口増加率は16.31%で、その後の5年間、2011年の国勢調査では13.51%だった。オーストラリア全体の同時期の人口増加率はそれぞれ5.78%と8.32%だったのに対し、オーバーン地方自治体の人口増加率は全国平均の2倍だった。[36]オーバーン地域の住民の週平均収入は全国平均よりも低く、[1] [37]このことがオーバーン市を社会的に不利な地域に位置づける要因の1つとなっている。
2011年の国勢調査では、オーバーン地方自治体の住民のうち、祖先が中国人またはレバノン人であると答えた人の割合は、全国平均の6倍を超えていた。イスラム教徒であると答えた住民の割合は、全国平均の11倍を超えていた。一方、国勢調査時点では、この地域は言語的に多様で、家庭ではアラビア語、広東語、北京語、トルコ語、韓国語が話されており、その割合は全国平均の5倍から22倍に及んでいた。[1]
評議会
2016年2月10日の議員の解任後、2016年5月12日の議会廃止まで、モスマン議会の元ゼネラルマネージャーで、地方自治大臣に直接報告する政府任命の管理者、ヴィヴ・メイPSMによって運営されていた。[23]
最終構成と選挙方法
オーバーン市議会は、2つの別々の区に比例して選出された10人の議員で構成され、各区は5人の議員を選出した。すべての議員は4年の任期で選出された。市長と副市長は、通常9月に開催される市議会の最初の会議で議員によって選出された。最後の選挙は2012年9月8日に行われ、市議会は2016年2月10日に停止された。停止前の市議会の最終的な構成は次の通りであった。[38] [39]
市長
町書記官/ゼネラルマネージャー
1993 年の地方自治法では、議会の行政長が「町または郡の書記」でなければならないという要件が削除され、長は「ゼネラルマネージャー」と呼ばれることが規定されました。オーバーン議会は以前、最後の町書記を「町書記兼ゼネラルマネージャー」に任命することで役割の変化を認識しており、この任期は 1992 年から 1993 年まで続きました。
選挙結果
2012
紋章とロゴ
ロゴ
2016年の合併まで使用されていた評議会のロゴは、地元のイースタン・スワンフェンをモチーフにしていた。[140]
参考文献
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さらに読む
- オーバーン市（1982年）、リバティプレーンズ、オーバーンNSWの歴史、オーバーン市議会、ISBN 978-0-9592628-0-3
外部リンク
- オーバーン市議会ウェブサイト（アーカイブ）
- オーバーン市議会の公聴会ウェブサイト