決定票

決定票とは、審議機関において同票となった場合に決着をつけるために行使できる票です。決定票は通常、議会、立法機関、委員会などの議長によって行われ、行き詰まりを打破するためにのみ行使できます。

決定票を持つ議長の例としては、英国下院議長や米国上院議長（米国副大統領の当然の役割）などがあげられる。

一部の議会では、議長の希望に応じて決定票を行使することができます。たとえば、アメリカ合衆国副大統領は、上院が自身の個人的な信念に従って均等に分かれている場合、決定票を行使することができます。副大統領の政治的傾向と所属により、副大統領の政党は上院で多数党となり、多数党院内総務を務める党員を選出することができます。

対照的に、他の議会では、厳格な規則または憲法慣習に従ってのみ決定票を行使することができる。例えば、英国下院議長（その機能と運営慣習は、ウェストミンスター制度を採用している他のいくつかの国で同様の役割に影響を与えている）は、慣例により、デニソン議長のルール（つまり、可能であればさらなる議論を許可する投票を行い、そうでない場合は現状維持に賛成する投票を行う）に従うことが期待されている。これは事実上、法案の1回目と2回目の読み上げでは「賛成/反対/賛成」 、3回目では「反対/反対」、政府予算では「賛成/賛成/反対」 、不信任動議では「反対/反対」を意味する。

アメリカ合衆国では、ロバーツ議事規則では決定票の概念は使用されていません。

原則として、「決定票」の概念を採用しているのは、英国に触発された議会当局だけです。議長が他の立場で投票できるかどうか（投票など）については、著者によって意見が分かれています。

「決定票」の概念は、英国議会の権威であるアースキン・メイの次の言葉に見られる。「もし投票結果が同数であれば、議長が決定票を投じなければならない。」^[1]

カナダの議会当局は、決定票の伝統を反映している。例えば、ブーリノー議事規則 (1995) では「決定票 - 動議の投票で同数になった場合に、問題を決定する一票 (通常は議長の権限)」(14 ページ) と述べており、カナダ下院の用語集では決定票を「同数になった場合に議長 (または委員会の場合は議長) に与えられる決定票。議長または議長は、行き詰まりを避けるためにのみ投票することができ、伝統的に現状維持のために投票する」と説明している。^[2]この後者の例では、議長または議長は、投票の同数を破るためにのみ投票できる点が興味深い。

議会手続きのいくつかの規則、特にロバーツ議事規則では、議長には、同票を決するために投票する義務または選択肢として通常理解されている意味での「決定票」がありません。

ロバーツ議事規則新改訂版（第 12 版、2020 年）には決定票の概念は含まれていません。RONR では、議長は投票用紙で投票し、同票を破る投票を行うことができます。ただし、決定票とはまったく異なり、議長は同票を生じさせて動議を否決する投票を行うこともできます (RONR 4:56、44:12)。

しかし、12 人未満の小規模な理事会では、ロバート規則により、議長はメンバーとしての権利を行使する権限が与えられています。メンバーである場合、議長はすべての問題について討論できるだけでなく、すべての問題について投票することもできます。「議長がメンバーである場合、議長は、議長席を離れることなく、非公式の話し合いや討論で発言し、すべての問題について投票することができます。」(RONR 49:21、7)

非公式の議論や動議は、議長によっても提起されることがあります (脚注 4、49:21 を参照)。小規模または大規模の理事会の議長は、1 回しか投票できません (44:12)。ただし、小規模の理事会の議長が、議院の意見が明らかになるまで投票を保留する場合、議長は、議決を破棄するか、同数にするよう投票できます。

一部の議会は決定票の概念を放棄した。

一部の立法府では二重のアプローチを採用しています。たとえば、オーストラリア議会では次のようになります。

• 衆議院議長は一般討論では投票できないが、可否同数の場合は決定票を持つ。慣例的に、議長は可能な限りさらなる議論を支持し、多数決のみで決定を下すこととし、修正案で可決同数となった場合は法案を現状のまま残す。^[3]

• 上院議長は通常、党派に基づいて行われる一般討論で投票しますが、議長には決定票がありません。上院で同数票になった場合は法案は否決されます。

カナダの下院および上院の議長に関しては、オーストラリアと同様の取り決めが存在します。

慣例により、下院と上院の両方において、議長は投票を行ないません。同数となった場合、投票にかけられた議案は自動的に否決されたものとみなされます。

ニュージーランド下院議長は、かつては英国下院議長と同様の決定票を持っていました。現在、議長は単に一般議員として投票します。法案を可決するには過半数の賛成が必要なので、同数票の場合は法案は否決されます。

フィリピン議会では、両院の公然と党派的な議長が決定票に関して異なるルールを設けている。

• 上院では、上院議長が常に投票し、常に最後に投票します。したがって、動議が同数になった場合は、否決されます。
• 下院では、議長（または議長）は同数の場合のみ投票し、そうでない場合は議長は棄権します。

英国下院議長は決定票を持ち、慣例的にデニソン議長の規則に従って投票する。

アメリカ合衆国下院議長は、下院議員であれば他の下院議員と同じ投票権を持つ（実際は常に下院議員であったが、憲法上は下院議員である必要はない）が、公平性の体裁を保つために、事実上の決定票 となる違いが生じない限り通常は投票を行わない。

アメリカ合衆国憲法第1条第3項第4項に基づき、副大統領は上院において決定票を有する。

かつてイギリスの議会選挙では、2人以上の候補者が同票だった場合、選挙管理官（選挙区の有権者の場合）が追加の決定票を投じて選挙結果を決定することが認められていた。この権限が行使された例としては、 1831年7月22日のバンドン補欠選挙が挙げられる。このタイプの決定票は現在は存在しない。1866年のヘルストン補欠選挙以降、議会は両候補の得票数が同票だった場合の当選を認めた。^[4]

イギリスの選挙で同票となった場合は、選挙管理官が決定した方法を用いてくじ引きで決着がつく。^[5]

カナダのオンタリオ州とニューブランズウィック州では、同票となった場合には選挙管理委員が決定票を持つ。

ノバスコシア州、プリンスエドワード島、ユーコン準州での同点も、現在イギリスと同様にくじ引きで決着がつく。

残りの州および準州、ならびに連邦選挙では、同数となった場合には補欠選挙が行われ、新しい議員（最初の選挙で候補者であった必要はない）が選出される。

英国の会社法では、2007年10月1日以前に定款に適切な規定が含まれていた会社は、年次総会の議長が決定票を行使することができる。^[6]

• アメリカ合衆国副大統領による決選投票のリスト
• デニソン議長のルール
  • デニソン議長のルール § 英国下院における同票

• 「ジョン・バーコウ議長が決定票の決定について説明」（動画）、ガーディアン、2019年4月3日。英国議会下院議長のジョン・バーコウは、26年ぶりに議長の決定票を活用し、その原則を議会に説明した。