カナダ商業公社

カナダ商業公社

代理店概要
形成された	1946
管轄	カナダ政府
本部	オタワ
担当大臣	メアリー・ン国際貿易・輸出促進・中小企業・経済開発大臣
代理店幹部	ロバート・クォン社長兼最高経営責任者
Webサイト	www.ccc.ca

カナダ商業公社（ CCC 、フランス語： Corporation commerciale canadienne）は、カナダの輸出業者が外国政府調達市場にアクセスできるように支援し、海外の政府バイヤーがカナダから商品を入手できるように支援することで、国際貿易の成長を支援することを義務付けられたカナダの連邦公社です。^[1] CCCを通じてカナダ政府機関として商業契約を締結する能力は、カナダの輸出業者が外国調達や国際契約に関連するリスクを軽減する機会を与えるように設計されています。^{[1] [2]}カナダ企業は、CCCの2020〜2021会計年度中にCCC契約を通じて29億2,000万ドルの製品とサービスを輸出しました。^[3]

当法人は、カナダ議会の法律であるカナダ商業法人法により 1946 年に設立され、国際貿易・輸出促進・中小企業・経済開発大臣を通じてカナダ議会に対して責任を負っています。

この法律は、カナダの輸出業者が海外市場にアクセスできるように支援し、外国のバイヤーがカナダから商品を入手できるように支援することで貿易の発展を支援するという、CCC の幅広い任務を概説しています。この法律はまた、公社にさまざまな権限を与えており、その中には、公社が適切と考える方法と範囲で、主としてまたは代理人としてカナダから商品を輸出する能力も含まれています。その結果、CCC は二国間政府間 (または政府間) 調達協定を交渉および実行し、カナダの輸出業者に代わって輸出取引を促進します。^[4]

CCC はカナダの国際契約機関として、政府間 (G2G) 契約の主契約者として、またはカナダの製品やサービスを輸入する外国政府の調達代理店として、公共部門の調達市場をターゲットとするカナダの企業をサポートすることを義務付けられています。

CCCの主要事業は、1956年のカナダ・米国防衛生産分与協定（DPSA）に基づいて行われ、これは米国防総省（US DoD）によるカナダの製品とサービスの調達を規定するものである。CCCは25万ドルを超える米国の防衛購入を管理しており^[5]、NASAとも同様の協定を結んでいる。^[6]これらの協定は、カナダ企業に米国の航空宇宙および防衛市場への特別なアクセスを提供している。DPSAの下では、バイ・アメリカ条項を含め、カナダの輸出業者は一般に米国国防総省によって国内サプライヤーと同様に扱われる。^[7]

CCC はまた、カナダと購買政府双方が G2G 契約を相互の経済的利益と二国間関係を促進するメカニズムとして検討している国際的な機会を追求するためにカナダの輸出業者と連携しています。CCC の契約履行保証は、優先プロジェクトのために外国政府がカナダの専門知識にアクセスするインセンティブを高めるように設計されています。CCC は、防衛電子機器、環境技術、資本インフラ プロジェクト、情報通信技術、輸送機器、電力機器など、幅広い分野で取引の交渉と契約の管理を行っています。これらのサービスは、外国政府の購入者だけでなく、中小規模のカナダの輸出業者にも利用可能です。^[2]

第二次世界大戦中、戦争遂行に必要な物資の需要が民間部門の供給能力を超えていたことへの対応として、28の公社が設立された。^{[8] [9]これらの公社は、短命だった戦時}補給委員会の後継機関である軍需省によって管理された。カナダが平時に移行すると、労働力が戦後の環境に適応するまでの間、必須商品の生産を安定させるために公社の設立が使われた。^[10]戦時中の公社は大部分が廃止されたが、武器生産や住宅など政府の関心のある分野の機関は維持された。^[8]

1945年12月、軍需供給省は復興省と合併し、新たに復興供給省となった。^[9] CCCは1946年にカナダの防衛製品の外国政府への販売と輸出を調整するため設立された。^{[2] [9]}防衛調達と生産の責任は新しい省が引き継いだ。1948年までに、カナダ連邦政府は平時の防衛費削減のため、防衛調達と生産の責任を分散化し分離した。生産責任は1948年4月に産業防衛委員会に移管され、調達責任は1948年11月から12月の間にCCCに移管された。1949年3月までに、産業防衛委員会とCCCは両方とも貿易商務省の管轄下に入った。

冷戦による緊張の高まり、北大西洋条約機構（NATO）の設立、そして朝鮮戦争の勃発により、カナダ連邦政府は防衛予算を増額し、防衛生産の増加を開始する必要に迫られた。^{[9] [11]} 1950年の国防供給法は、貿易商務省に防衛調達活動を行う権限を与えたが、朝鮮戦争の激化とソ連との継続的な摩擦を受けて、1951年に置き換えられた。 [ ^12]国防生産法は、防衛調達と防衛生産を単一の中央化された国防生産省（DDP）に再編した。^[9] DDPはCCCからカナダの防衛製品の輸出責任を引き継いだわけではなく、監督能力において貿易商務省に取って代わった。CCCに加えて、他の7つの国有企業がDDPを通じて議会に報告していた：カナダ兵器有限会社、王室資産処分公社、ディフェンス・コンストラクション（1951）リミテッド、エルドラド・マイニング・アンド・リファイニング・リミテッド、ノーザン・トランスポーテーション・カンパニー・リミテッド、ポリマー・コーポレーション・リミテッド。^[13]

1960年代の戦後、CCCは世界各地で発生した自然災害や飢餓への対応として、現物による対外援助に注力した。1960年、カナダ外務省の要請により、CCCはチリの地震救援のために9,800トンの小麦粉を購入し、レバノンとエジプトの情勢不安の救済のためにさらに28,300トンを購入した。また、CCCはNATOとの協力の一環として、ノルウェーとイギリスに数万トンの小麦粉を送った。^[14]

また、1960年にCCCはNASAと協定書（LOA）を締結しました^[6]。この協定書には、CCCがカナダからの資材や技術の元請け業者となるための諸条件が定められています。カナダの最初の貢献には、「ミニトラック」衛星追跡ステーションや、プロトタイプの直立式アンテナユニットの設計と製造などがありました。

1960年代後半、CCCは米国への戦術機と戦闘機の注文と、オランダへの戦術地上支援機の注文を管理しました。^[14]

1979年、CCC-NASA LOAは、シャトル遠隔操作システム（SRMS）（現在ではカナダアームとして知られている）の基礎を築き、トロントのスパー・エアロスペース・リミテッド社がCCCを通じて契約することとなった。 ^{[14] NASAの}スペースシャトル計画 では、30年間にわたり、遠隔操作の機械式アームを使用して、衛星の展開、捕捉、修理、宇宙飛行士の配置、機器の保守、貨物の移動を行ってきた。^[15]

1960 年代から 1970 年代にかけて、CCC の責任は 1969 年に供給サービス省に移管され、その後 1978 年に産業貿易商務省に移管されました。

CCCは過去数十年間にわたり、カナダの輸出業者と外国政府との間の数多くの契約を仲介してきた。米国の防衛契約に注力するほか、CCCは新興経済国との政府間契約の仲介も行ってきた。1982年、CCCは世界保健機関とアフリカの河川に病気対策用の薬剤を散布する契約を、ユニセフとパキスタンの麻疹ワクチン工場の契約を、カナダ財団会社とコートジボワールの病院建設の契約を獲得した。1980年代から現在まで、CCCは世界中の数多くの新興経済国と政府間契約を仲介し、覚書を締結してきた。^[14]

2017年、バミューダ政府はカナダ政府とカナダのAeconに代わってCCCと契約を締結しました。官民パートナーシップには、LFウェイド国際空港の新しい空港ターミナルビルの建設と30年間のリースが含まれていました。288,000平方フィートの建物は2020年に正式に完成しました。^[16]

2021年3月、カナダ商業公社から調達した1億2,600万米ドルの融資による5年間のプロジェクトが完了し、ポーネ・ユニティ・ターミナルがガーナ港湾局に引き渡されました。ポーネ・ユニティ・ターミナルはもともと、テマ港からの荷降ろし作業のためのオフドックターミナルとして機能するように設計されました。^[17]

2022年10月、CCCはジェネラル・ダイナミクス・ミッション・システムズ・カナダと協力し、ポルトガル空軍との2,400万ドルの政府間契約を獲得し、P-3C航空機の近代化を支援しました。同月、フィリピンがカナダの政府間インフラフレームワークCANbuildを実装する最初の市場になることが明らかになりました。これは、CCC、カナダ貿易委員会サービス、カナダ輸出開発公社が提供する統合輸出サービスです。^[18]

CCC の責任は、過去数十年間に何度か外務大臣 (1982 年)、国際貿易大臣 (1987 年)、供給・サービス大臣 (1992 年) に移管され、その後再び国際貿易大臣 (1996 年) に戻されました。2019 年の連邦選挙以降、CCC の責任を含むカナダの国際貿易ポートフォリオは、現在、中小企業・輸出促進・国際貿易大臣によって監督されています。

カナダ商業会社法に定められている CCC の目的は次のとおりです。

（a）カナダと他の国々との間の貿易の発展を支援すること。

（b）カナダ国内の人々を援助するため

(i) カナダ国外から商品や物品を入手すること、および
(ii) カナダから輸出可能な商品や物品を処分すること。

（ｃ）大臣に代わって、大臣の指示のもとに、大臣に与えられた他の法律によりその権限または機能を行使または遂行するために法人を雇用する権限を大臣に付与する権限または機能を行使または遂行すること。

（ｄ）他の法律によって付与されたその他の権限または機能を行使し、または遂行すること、あるいは他の法律に基づいて行使または遂行するために用いられる権限または機能を行使し、または遂行すること。^[19]

CCC は、次の 2 つの中核事業を通じて政府間契約サービスを提供しています。

（１）国際元請業者

（２）米国国防総省の主契約業者であり、防衛生産分配協定（DPSA） の管理も行っている。

CCC は、中核事業ラインの業務に加え、調達やカナダ政府のその他の優先事項に関連する活動も行っています。これには、カナダ外務省に代わって中国にある貿易開発事務所の維持管理、カナダ政府の省庁や機関との調達取引、および外国の現物援助の提供において規模の経済を生み出す別の国営企業との共同サービス契約が含まれます。

CCC の国際および米国国防総省 (DoD) の主契約者サービスは、政府間の契約を促進し、カナダの企業が国際的な公共部門の契約機会にさらにアクセスできるようにするために設計されています。主契約者として、CCC はカナダの企業と国際的な政府バイヤーのマッチングを支援し、契約交渉とロジスティクスを支援し、カナダ政府の承認と保証を提供します。

CCCはカナダ政府のDPSA実施機関であり、米国国防総省の連邦調達規則補足（DFARS）^[5]に組み込まれ、カナダの企業に授与される25万ドルを超えるすべての契約の元請け業者として機能します。米国国防総省の元請け業者プログラムによる追加サービスには、入札書類の解釈、価格の見直しと認証、擁護と紛争解決、支払いリスクからの保護などがあります。

CCCは、カナダ政府が資金提供しているオンラインツールであるグローバル入札機会ファインダーを管理しており、カナダの企業が200以上の管轄区域で外国政府との商業機会を検索できるようにしています。^[20]

CCCはまた、カナダ政府の省庁や機関と提携して、世界各国の政府に現物援助を行う支援を行っています。例えば、2022年10月、CCCはウクライナへの軍事援助パッケージの一環として、カナダ企業から冬物衣料40万着、総額1500万カナダドルを調達しました。^[21]

CCCの企業ベストプラクティスと企業の社会的責任は、カナダ商業会社法および行動規範とビジネス倫理に概説されています。^[22]

CCC は、 CCC 法および財務管理法第 10 部の一般規定に従って責任を遂行する取締役会によって統括されています。取締役会は CCC の業務に責任を負い、カナダ政府に代わって公共政策の適切な実施を確保します。取締役会はカナダ政府によって任命され、カナダのビジネス界と連邦政府を代表します。

• ロバート・クォン（社長兼CEO）
• ダイアン・カレンザ
• ギィ・デロシェ
• マーク・デニッシュ
• ダグラス・ハリソン
• マイケル・ジョンソン
• モラ・ジョンソン
• ジュリアン・J・オーヴンズ
• ミレーヌ・タッシー
• ニコール・ヴェルキント
• クリスタ・ヴェッセル

• カナダ商業公社のホームページ
• カナダ商業会社法[C-14][1]
• 米国連邦調達規則