パキスタン民間航空局(PCAA、ウルドゥー語: مقتدرہ شہری ہوابازی پاکستان)は、1982年12月7日にパキスタン民間航空局条例1982に基づいて設立された自治規制機関でした。[ 1 ]パキスタン政府航空担当長官の管理下で運営され、国際民間航空機関のメンバーでした。[ 2 ]同局はパキスタンの民間航空のあらゆる側面を監督および規制し、本部事務所はカラチのジンナー国際空港のターミナル1にありました。
2023年、議会はパキスタン空港公社法2023年とパキスタン航空安全調査法2023年を制定し、PCAAの再編の法的根拠を提供した。[ 3 ] 2024年8月9日発効で、同公社は正式に3つの異なる組織に再編された。規制機能を担当する再編成されたPCAA、空港運営とインフラを担当するパキスタン空港公社(PAA)、事故やインシデントの調査を担当する航空安全調査局(BASI)である。[ 4 ]
PCAA設立以前は、パキスタンの民間航空は国防省内の民間航空局(CAD)によって管理されていました。[ 5 ]急速に拡大する国際民間航空部門のニーズに大臣の監督が追いついていないことを認識した政府は、1982年12月7日にPCAAを独立した公共部門の組織として設立しました。この日付は、1944年の国際民間航空機関の設立日と一致しています。 [ 6 ]国防省は2013年6月まで管理省であり続けましたが、その後、監督は内閣官房の航空部門に移管されました。
民間航空局は、以下の部門を通じて運営されていた。

PCAAは、国家航空規制機関としての役割と、航空航法および空港サービスのサービスプロバイダーとしての役割を同時に果たしていました。その中核的な機能は、規制監督、航空航法サービス、および空港サービスでした。[ 10 ]

ハイデラバードに拠点を置く民間航空訓練研究所(CATI)は、民間航空局の下で運営されている。CATIは国際民間航空機関(ICAO)の認定を受けており、ICAO TRAINAIR PLUSプログラムのメンバーである。同研究所は、PCAAおよび周辺地域の航空当局の訓練要件を満たすために1982年に設立された。[ 12 ]
CATIは以下の分野で研修を提供しました。
パキスタン政府の航空局の下で運営されていた航空事故調査委員会(AAIB)は、民間航空機の事故や重大なインシデントの調査を担当していました。委員会はラワルピンディに拠点を置き、ジンナー国際空港近くのカラチに地域事務所を維持していました。その機能は、2023年の法律に従って新設された航空安全調査局に移管されました。 [ 13 ]
パキスタン連邦政府の指示により、航空機事故調査委員会は以下の調査を実施した。[ 14 ]
2020年5月22日にカラチで発生したパキスタン国際航空8303便の墜落事故で97人が死亡したことを受け、政府はパイロット免許制度の見直しを行った。2020年6月25日、グラーム・サルワール・カーン航空大臣は国民議会に対し、パキスタンの現役パイロット約860人のうち262人(約30%)が、代理人が試験を受け、自ら免許試験を受けていなかったことを報告した。 [ 15 ]影響を受けたパイロットの半数以上はパキスタン国際航空(PIA)に雇用されており、PIAは直ちに141人のパイロットを停職処分とし、さらなる調査を保留した。[ 16 ]
2020年7月1日、欧州連合航空安全機関(EASA)は、パキスタン民間航空局(PCAA)が国際安全基準を遵守する能力に懸念があることを理由に、パキスタン国際航空(PIA)の欧州連合加盟国での運航許可を6か月間停止した。[ 17 ] 2020年7月10日、米国はPIAの領空通過を禁止し、2020年7月15日、連邦航空局(FAA)は、国際航空安全評価プログラムに基づき、パキスタン民間航空局(PCAA)が国際民間航空機関(ICAO)の安全基準を遵守していないとして、パキスタンの航空安全評価を引き下げた。[ 18 ] EASAの禁止措置は2024年11月に解除された。[ 19 ]
その後の報告では、大臣の発言によって引き起こされた国際線の運航禁止措置の直接的な結果として、PIAは2000億パキスタン・ルピーを超える損失を被ったと推定されている。[ 20 ]
議会は、パキスタン空港公社法2023を制定し、その条文はパキスタン国民議会によって公表された[ 21 ]。同時に、パキスタン航空安全調査法2023も制定された。アリフ・アルヴィ大統領は、2023年8月7日にパキスタン航空安全調査法案2023に承認を与えた[ 22 ]。その後、公社の資産、資金、人員を後継組織に分配するために、9人からなる委員会が設置された[ 23 ] 。
再編は2024年8月9日に正式に発効し、旧PCAAに代わって3つの組織が設立されました。[ 24 ]