関税局

カワニハン・ン・アドワナ税関局
税関局の印章
関税局旗
通称	関税局
略語	カナダ銀行、カナダ銀行
代理店概要
形成された	1902年2月6日; 122年前 ( 1902-02-06 )
年間予算	25.8億ペソ（2021年）[1]
管轄構造
国家機関	フィリピン
運営管轄	フィリピン
専門管轄	関税、物品税、賭博。
運営体制
本部	POM ビル、港湾エリア、 マニラ、フィリピン
選出された責任者	ラルフ・G・レクト財務長官
代理店幹部	ビエンベニド Y. ルビオ、コミッショナー
親会社	財務省
Webサイト
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関税局（略称BoCまたはBOC、フィリピン語：Kawanihan ng Adwana）は、フィリピンの政府機関であり、フィリピンにおける関税、物品税、およびその他の間接税の徴収を担当しています。フィリピン財務省の一部です。

関税局は、フィリピンのアメリカ植民地時代にアメリカ合衆国の支配下にあったフィリピン諸島島嶼政府によって1902年2月6日に設立されました。^[2]

ヨーロッパ人が植民地化する以前、フィリピンの人々は東南アジアの他の人々と貿易を行っていました。お金がまだ交換手段ではなかったため、人々は商品を物々交換していました。バランガイの支配者は、人々が貿易に従事することを許可される前に、人々から貢物を徴収しました。貢物を徴収する習慣は、土地の関税法の一部となりました。

フィリピンのスペイン植民地時代、スペインは次の 3 つの重要な法律を制定しました。

• スペインの関税法は、1582年から1828年まで国内で施行されていたインド関税法に類似しており、輸出入に対して課税される従価税の概念でした。
• 関税委員会が設立され、すべての輸入品に対して固定価格の関税を作成し、一律 10% の従価税が徴収されました。
• 1891年に別の関税法が導入され、すべての輸入品と特定の輸出品に特定の関税が課され、これはフィリピンにおけるスペイン統治の終わりまで続きました。

アメリカ人がフィリピンに来た後も、軍政は1891年のスペイン関税法典を施行し続け、それはフィリピン委員会が1901年に関税改正法を制定するまで有効であった。

1900 年 10 月 24 日、フィリピン委員会は、マニラ港を除くすべての入港港における港長の職位を廃止し、税関徴収官に変更する法律第 33 号を可決しました。マニラ港における港長の職位は維持されました。

フィリピンに民政政府が樹立されたとき、フィリピン委員会によって可決された最も重要な法律は次の通りでした。

• 1902 年の関税改正法は、スペインの法律はアメリカの関税法ほど包括的ではなく、国の現状に適合していないという理論に基づいています。
• フィリピン行政法第 355 号は、1902 年 2 月 6 日にフィリピン委員会によって可決されました。しかし、この法律の完全な実施は不十分かつ不完全であると考えられたため、以前の法律を改正するために、フィリピン関税局法と呼ばれる関税局法第 355 号が可決されました。数回の修正と改正の後、フィリピン関税局は最終的にアメリカ関税局の実質的なカウンターパートとなりました。
• 法律第357号により、フィリピン関税局が再編され、島嶼税関長がマニラ港の税関長として正式に任命されました。
• 法律第625号によりマニラ港の港長が廃止された。
• 公法第430号により、フィリピン関税局は、財務司法省の監督と管理下にある関税入国管理局に改組されました。

司法省が財務省から独立した省庁となった後も、税関は財務省の傘下に置かれ、その体制は現在まで維持されている。

フィリピン連邦が設立された後、フィリピン議会は連邦法第613号を制定し、関税局とは別の機関として移民局を設立しました。

1947 年 5 月 1 日、関税局の長は島嶼税関長です。島嶼税関長代理が補佐します。両役人は、マニラ港の税関長と副税関長を兼任していました。共和国共和国法第 52 号の執行命令第 94 号に基づき、フィリピン大統領はフィリピン共和国政府のさまざまな部局、事務所、機関を再編しました。その結果、島嶼税関長はマニラ港の税関長に変更されました。この再編は 1947 年 7 月 1 日に発効しました。

1957 年、議会はフィリピンの関税および関税法（共和国法第 1937 号、別名「フィリピン共和国関税法」）を制定しました。これは 1957 年 7 月 1 日に発効しました。ローレル・ラングレー協定の条項を条件として、解散したフィリピン議会によって可決されたこの法律は、フィリピンの自主関税政策の最初の公式表明となりました。

1937 年共和国法が可決される前は、アメリカ合衆国からのすべての輸入品は、共和国法第 3 号によりフィリピンの関税法として採択された 1902 年関税法に基づいて完全な免除を受けていました。

共和国法第 52 号の行政命令第 94 号に基づき、フィリピン大統領はフィリピン共和国政府のさまざまな部局、事務所、機関を再編しました。その結果、島嶼税関長はマニラ港税関長に変更されました。この再編は 1947 年 7 月 1 日に発効しました。

1957 年、議会はフィリピンの関税および関税法（共和国法第 1937 号、別名「フィリピン共和国関税法」）を制定しました。これは 1957 年 7 月 1 日に発効しました。ローレル・ラングレー協定の条項を条件として、解散したフィリピン議会によって可決されたこの法律は、フィリピンの自主関税政策の最初の公式表明となりました。

2017年5月28日、フィリピン税関局（BOC）はマニラ首都圏バレンズエラのバランガイ・ウゴンにある2つの倉庫で64億ペソ相当のメタンフェタミンを押収した。BOCは、中国税関総署の情報報告に基づいて行動したと述べた。押収はBOCのニカノール・ファエルドン長官が発行した委任状に基づいて行われた。BOC職員は国家捜査局とフィリピン麻薬取締局の職員に同行され、倉庫を検査したところ、5つの金属製シリンダーに入った密輸品が発見された。^[3]

上院と下院の公聴会では、この積荷がフィリピンに密輸された経緯が明らかにされた。2017年5月16日、メタンフェタミンを積んだコンテナを積んだGuang Ping Voyage No. 1719S号が、マニラのトンドにあるマニラ国際コンテナ港（MICP）に到着した。翌日、船の積荷は税関ブローカーのティージェイ・マルセラナ氏によって届け出られ、積荷には台所用品が含まれていたと主張している。その翌日、商品の輸入者であるアイリーン・タタッド氏が所有するEMTトレーディング社が、積荷の関税と税金を支払った。同社は、積荷の中に違法薬物が含まれていたことは知らなかったと述べている。その後、積荷はグリーンレーンを通過し、積荷はX線検査を受けなかった。規定によると、初めて輸入する者や中国から受け入れた積荷はグリーンレーンを通過することが許可されていない。ゴールデン・ストライク・ロジスティクスの登録を受けたトラックが、5月23日にMICPからコンテナを輸送した。^[4]陳菊龍としても知られる中国人実業家リチャード・タンは、議会公聴会で、違法薬物の出荷について知らされた後、午後11時に税関局に電話したと語った。通関業者のマーク・タグバは、タンが薬物の密輸の背後にいたと主張し、ケネス・ドンという仲介人を通じて出荷を「操作」するよう実業家に雇われたと述べている。^[4]

フィリピン上院ブルーリボン委員会は調査を行い、この事件に関係するBOC職員は無能か腐敗していると非難した。^[5]

2015年関税近代化法（RA 10863）に基づき、同局は以下の義務を負う。^[6]

1. 輸入品からの関税収入およびCMTAに基づいて発生するその他の料金、手数料、料金、罰金および罰則の評価および徴収。
2. 国際貿易における物品の移動を円滑にするための税関手続きの簡素化および調和。
3. 密輸品の流入を防ぐための国境管理。
4. 密輸やその他の税関詐欺の防止と抑制。
5. 情報に基づいたコンプライアンス プログラムを通じて国際貿易と商取引の促進とセキュリティを実現します。
6. 外国貿易に従事する船舶および航空機の入港および通関の監督および管理。
7. 収入の徴収および密輸品の流入防止を目的としてフィリピンに到着する外国郵便物の取り扱いを監督および管理すること。
8. 政府収入の保護および密輸品の流入防止のため、埠頭、空港、ターミナル施設（コンテナヤードおよび貨物ステーションを含む）に陸揚げまたは保管されるすべての輸出入貨物の監督および管理。
9. 局の財政が健全かつ持続可能であることを保証しながら、優秀な人材を引きつけ、維持するための競争力のある報酬制度を開発し、大統領に勧告することを最終目的として、報酬に関する調査を実施する。
10. CMTAに基づく没収事件に対する専属的第一審管轄権の行使。
11. CMTA および税関管理に関連するその他すべての法律、規則、規制の施行。

関税局は局長が率いており、局の一般的な管理と運営に責任を負っています。局長は、内部管理グループ、歳入徴収監視グループ、評価および業務調整グループ、情報グループ、執行グループ、管理情報システムおよび技術グループ、通関後監査グループを監督する 6 人の副局長と 1 人の副局長によって補佐されています。

関税情報調査局（CIIS）は、経済破壊行為に関するデータと情報の収集、整理、評価、関税法や規則違反事件の監視、調査、逮捕を任務とする税関局のサービスである。^[7]

関税局には 17 の関税地区があります (以下に列挙)。各関税地区は地区長官が指揮し、監督します。地区長官は必要に応じて副地区長官の補佐を受けます。関税地区には「主入国港」が指定されます。通常、主入国港には「副入国港」があります。

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