キース・ペナー

キース・ペナー（1933年5月1日生まれ）は、カナダの公務員であり、元政治家である。 1980年代初頭に下院のインディアン 自治委員会の委員長を務めたこと、および委員会の報告書「ペナー報告書」で最もよく知られている。

アルバータ州で育ったペナーは、後に北オンタリオ州に移住しました。ペナーはアルバータ大学で学士号を取得し、トロント大学とオタワ大学で修士号を取得しました。また、クイーンズ大学とマクマスター大学で学位取得後の研究も行いました。

ペナーは1968年の連邦選挙で政界入りし、オンタリオ州サンダーベイ選挙区の自由党国会議員に選出された。1972年と1974年にサンダーベイ選挙区から再選され、その後1979年、1980年、1984年の連邦選挙ではコクラン選挙区（後のコクラン＝スーペリア選挙区）から選出された。ペナーは科学技術大臣および先住民問題・北部開発大臣の政務官を務めた。 1988年の選挙では再選を求めなかった。

1980年代、ペナーはインディアン問題および北部開発常任委員会の委員長を務めた。同委員会は1983年に先住民自治に関する報告書を発表した。ペナー報告書とも呼ばれるこの報告書は、先住民をカナダ国内で憲法で保護された独自の統治組織として認め、政府の全権限を与えることを勧告した。報告書は、先住民問題に関するあらゆる管轄権から州を除外し、先住民のための政府構造を州と同等とみなし、連邦政府から財政支援を受け、この取り決めはカナダ憲法で認められるよう勧告した。当時の自由党政権は1984年3月5日に比較的好意的な回答を下院に提出したが、数か月後にピエール・トルドー首相は辞任し、ジョン・ターナーが首相に就任した。ターナーはジョン・マンロー・インディアン問題相を大臣に指名せず、1984年9月、ブライアン・マルロニー保守党政権が政権を握った。

1987年から1988年の学年度、再選を目指さないと発表する前、ペナーはクイーンズ大学政治学部の客員研究員を務めていた。彼は、北米の公認物流運輸協会の会員であり、2003年から2007年まで会長を務めた。 ^{[1]彼は1989年に}カナダ運輸庁の委員に任命された。ペナーは、2003年に退職するまで同庁に勤務した。在職中、彼はADR（裁判外紛争解決）を庁の議定書に採用する主導的な役割を果たした。彼はまた、カナダにおける独自の統治機構としての先住民自治の必要性について執筆や講演を続けた。^[2] 庁を去った後、ペナーは自身の商業紛争解決会社を設立した。彼は、スティット/フェルド/ハンディ・グループおよびウィンザー大学で調停研修のコーチ兼講師となった。 2005年から2016年まで、彼はオンタリオ州免許控訴審判所で事件を審理し、アメリカ仲裁協会に所属するICDR（国際紛争解決センター）の指定仲裁人として引き続き務めています。2023年に、AAAの仲裁人としての任期が3年間更新されました。ペナーはアメリカの著名人リストに掲載されています。2009年、ペナーはケベック州バリアレイクのアルゴンキン族と協力して、彼らの伝統的政府の再建を支援しました。コミュニティ内紛争のため、結果はカナダ連邦裁判所に異議を申し立てられました。伝統的政府の復活を求めた人々は訴訟に敗訴しましたが、ペナーの仕事は判決で賞賛され、バリアレイクのアルゴンキン族からも賞賛されました。最近、ペナーはライアソン大学のイエローヘッド研究所と呼ばれる先住民のシンクタンクに参加するよう招待されました。 2010年、ペナーはカナダ元国会議員協会の功労賞を受賞し、特に「カナダ国内外での教育、先住民の権利、議会制民主主義の促進に対する継続的な関心と活動」が評価された。^[3] キース・ペナーはニューファンドランド島のブレンダ・モリッシーと結婚している。夫婦は毎年一定期間をそこで過ごしている。

• 1984年4月/5月にサスカチュワン・インディアン紙に掲載されたペナー報告書の影響
• ペナーレポート
• キース・ペナー – カナダ議会の略歴