台湾アメリカ商工会議所

台湾アメリカ商工会議所
台湾美國商會

設立	1951
タイプ	商工会議所
集中	アドボカシー、ロビー活動
位置	第129号3、民生東路台湾台北市 松山区
サービスエリア	中華民国（台湾）
主要人物	ダン・シルバー、会長（2024年～現在）、 パトリック・P・リン、社長（2023年～）
Webサイト	アムチャム

台湾米国商工会議所（AmCham Taiwan、中国語：台灣美國商會）は、台湾の台北市に本部を置く国際的なビジネス協会で、さまざまな分野の580社を超える企業を代表する約1,100人の会員がいます。

AmCham Taiwanは、1951年に台北市米国商工会議所（中国語：台北市米国商工会議所）として設立されました。非営利、無党派の外国商工会議所であるAmCham Taiwanは、台湾の米国および国際ビジネスコミュニティを代表して提唱し、広報活動やロビー活動に参加しています。台湾のビジネス環境の改善、および台湾と米国の関係強化に関連する問題に対処するさまざまなフォーラムや業界委員会を組織しています。AmCham Taiwanは、 Taiwan Business TOPICSという月刊誌を発行しています。AmCham Taiwanは、アジア太平洋米国商工会議所評議会の創設メンバーです。

選出された理事会がAmChamを監督し、そのメンバーの1人を1年間の任期で会長に選出します。理事会はまた、商工会議所の全体的な方向性を導き、日常業務を管理する会長を雇用します。現在の会長はパトリック・P・リンです。^[1]

AmCham Taiwan は、政府の支援活動において多様な会員を代表し、ネットワーク構築と情報へのアクセスのためのフォーラムを提供し、台湾コミュニティ全体への公民意識の高い参加を奨励しています。

AmCham の提唱活動の多くは、農薬、銀行、半導体からデジタル経済、公衆衛生、旅行・観光まで活動分野が幅広い 26 の委員会のいずれかで始まります。ほとんどの委員会は、台湾白書に含まれる優先課題文書を作成します。

毎年、AmCham は、ビジネス環境の質に大きな影響を与える立法、規制、および執行の問題に関する AmCham の政府および一般市民への推奨事項をまとめたホワイト ペーパーを発行しています。主な目的は情報提供と提唱です。このホワイト ペーパーでは、台湾のビジネス環境をマクロ レベルとセクター別の両方で評価しています。昨年の優先課題の状況をレビューし、AmCham の業界別委員会によって特定された現在の課題を述べ、米国政府への推奨事項を提示しています。

商工会議所の主力出版物は、商工会議所の活動を支援するため、年間を通じてレポートと政策分析を提供しています。1969年に初めて発行されて以来、TOPICSは台湾のビジネス環境に関する決定的な意見を経営幹部、政府関係者、メディア、学者に伝えています。この雑誌は毎月発行され、米国と台湾の著名な政府関係者、選出された代表者、シンクタンクに広く配布されています。6月号は台湾白書を特集しています。^[2]

1970年から続くアメリカ商工会議所の伝統行事である年末晩餐会は、前年の支援に対して台湾政府関係者に感謝する機会である。慣例的に、台湾の現職大統領が基調講演を行う。^{[3] [4]} 2023年には、アメリカ台湾協会のローラ・ローゼンバーガー会長が講演を行った。^[5]

アメリカ商工会議所の代表団は年に一度、米国政府や連邦議会の高官と会談し、米国と台湾の貿易と商業に関する国際的なビジネス上の懸念について話し合っています。

2022年後半のAmCham台湾の調査によると、回答企業の33％が、台湾海峡両岸関係の緊張が高まる中、自社の業務が「大幅に混乱した」と回答した。^[6]

アメリカ商工会議所は1951年9月14日に台北市政府に登録された。アメリカ企業5社（貿易会社3社、石油会社カルテックスとスタンダード・バキューム（エクソンとモービルの前身））のトップが加盟し、当初はワシントンに働きかけて台湾の機器、原材料、商品の調達をアメリカの民間企業に開放するよう働きかけた。^[7]

この初期の成功の後、AmChamは成長し、初期の会員にはイーライ・リリー、マテル、タイメックス、米国映画配給会社などが含まれていた。1960年代までに、商工会議所は活発な専門組織へと発展した。1967年には最初の公式朝食会を開催し、1968年には新設されたアジア太平洋米国商工会議所協議会（APCAC）の創設会員となり、1969年には隔月刊誌（現在は台湾ビジネストピックス）の創刊号を発行した。^[8]

米国企業は、台湾がその後、家電、コンピューター、半導体、フラットパネルディスプレイの各産業で経済的に成功するための基礎を築く上で重要な役割を果たしました。

1964年にゼネラル・インストゥルメントが台湾に子会社を設立し、さまざまな電子部品を製造するという決定は先駆的な投資であり、他の米国の大手エレクトロニクス企業が追随するきっかけとなり、台湾が家電製品分野に参入する基礎を築き、最終的にはコンピューター、半導体、フラットパネルディスプレイの生産につながった。^[9]ゼネラル・インストゥルメントは台湾最大の雇用主の1つに成長し、1980年までに従業員数は1万人に達した。^[10]

アメリカ企業はまた、1970年代に台湾の将来の経済的繁栄のための基盤インフラを提供した台湾の10大プロジェクトの推進にも貢献した。台湾初の国際基準の高速道路である基隆から高雄まで伸びる中山高速道路では、アメリカのエンジニアリング企業が実現可能性調査の実施、いくつかのセクションの設計、建設エンジニアリングと検査の提供に協力した。アモコ・ケミカル、メスタ・マシン、ゼネラル・エレクトリック（GE）、ウェスティングハウス、USスチールなど多数のアメリカ企業が、台湾初の一貫製鉄所とその新しい石油化学コンビナートに投資、調達、トレーニング、エンジニアリングコンサルティングを提供した。

テキサス・インスツルメンツやバリアン・アソシエイツなどの米国企業は、新竹サイエンスパークに早くから参入していた。1980年に設立され、シリコンバレーを育んだスタンフォード・リサーチパークに触発された新竹は、いくつかの有名な世界的テクノロジー企業の発展を促進してきた。

アメリカが中華人民共和国を承認した衝撃を受けて、アメリカ商工会議所の指導部はアメリカと台湾の継続的な関係の形を決定する上で重要な役割を果たした。^[11]

1976年、マリヌス・「ダッチ」・ファン・ゲッセル会長の下、アメリカ商工会議所は、台湾を犠牲にしない限り、中国本土と米国との関係改善に反対しないという戦略的決定を下した。ファン・ゲッセルは、以前米国商務省の次官補を務め、1976年にはコーニング・グラスの台湾事業を率いていた。米国の外交関係の変化が米国のビジネス利益に及ぼす潜在的な影響について十分に考慮する必要があると懸念したファン・ゲッセルは、1977年1月に「米国と中華民国：ビジネスマンの視点：中華民国在米アメリカ商工会議所の立場表明」と題する論文を執筆した。この文書には、後に台湾関係法に盛り込まれた原則の多くが記載されていた。この法律は1980年に議会で可決され、それ以来、米国と台湾の関係の基礎となっている。^[11]

ヴァン・ゲッセルは1977年に議会委員会で証言し、ワシントンの議会事務所やその他の機関に手紙を書くキャンペーンを組織して、台湾の安全保障に対する米国の関与は軍事的、外交的問題であるだけでなく、ビジネス環境の安定にとっても極めて重要であると主張した。^[11]

1972年の上海コミュニケは、米国と中国が関係を正常化する意図があることを明確にした。しかし、1978年12月にカーター大統領が中華人民共和国の承認を取り消すと発表したタイミングは、台湾と台湾の米国ビジネス界にとって意外なものだった。商工会議所によると、「米国商工会議所は米国による中華人民共和国の承認自体には反対しなかったが、合意の条件と台湾への適切な事前通知がなかったことの無礼さに強く反対した」という。^[11]

ロバート・P・パーカー（1979年と1980年にアメリカ商工会議所の会長を務めた）は、米国と台湾の友好関係を再確認する上で重要な役割を果たした。1979年2月、パーカーはアメリカ商工会議所を代表して、米国国務省が起草し、カーター政権が「台湾の人々」との将来の非公式な関係の基礎として提案した「包括法案」について、米国上院外交委員会と下院外交委員会で証言した。^[12]

パーカー氏は演説の中で、「正常化」は台湾におけるアメリカの経済的利益を危険にさらしていると強調し、提案された法案が中国本土からの脅迫や強制力の行使から台湾の安全を十分に確保していないこと、また貿易と投資の継続に十分な米台関係の継続のための明確で十分な法的枠組みを提供していないことを是正するための具体的な提案を示した。^[11]

パーカー氏は、これらの具体的な提案を速やかに制定することは「アメリカ企業の利益になるだけでなく、台湾とその国民に対する我が国の道義的責任を果たすためにも必要である」と指摘した。^[12]

台湾関係法（TRA）の最終版では、AmChamの主要な勧告のほぼすべてが法律に盛り込まれた。^[11]

米国の外交関係が正式に切り替わった後、台湾に住むアメリカ人や他の外国人に及ぼす影響は不透明だった。台北の米国大使館が業務を終えると、AmCham が介入し、台湾当局との連絡の主要パイプ役を務め、必要な外国人コミュニティ組織を維持または設立した。

アメリカ商工会議所は、英語のニュース、娯楽、台風や地震などの緊急情報の放送を停止した台湾軍事ネットワーク（AFNT）に代わる国際コミュニティラジオ台湾（ICRT）の設立に尽力した。米軍の撤退により、社会・娯楽プログラムに空白が生じる恐れもあった。商工会議所は、駐在員の子供たちに娯楽の機会を提供する台北青年プログラム協会の設立を支援し、中国アメリカンクラブ（ACC）の新しい、より広い場所を手配した。商工会議所はまた、当時台湾で唯一の大規模な国際教育機関であった台北アメリカンスクールの法的地位を確保した。^[13]

2002年1月、台湾は世界貿易機関（WTO）に台湾関税地域、澎湖、金門、馬祖の名称で加盟した。2008年、台湾はWTOの下で政府調達協定（GPA）に署名し、台湾海峡両岸の定期直行便の運航を開始した。人、物、サービス、投資の円滑な流れに尽力するAmChamは、これらの開発のために精力的にロビー活動を行った。^[14]

• 米国商工会議所
• 米国台湾ビジネス協議会
• アジア太平洋アメリカ商工会議所協議会（APCAC）
• 台湾アメリカ協会