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パキスタンはいくつかの国や国際機関から 外国援助を受けています。
教育援助
パキスタンは2015年に教育援助として6億4900万ドルを受け取り、これはこれまでで最高額である。援助額は2014年の5億8600万ドルから2015年には6億4900万ドルに増加した。この論文はまた、パキスタンが南アジア諸国の中で最も多くの援助を受けており、インドが2015年に5億8900万ドルを受け取ってそれに次ぐと報告している。パキスタンへの援助の大部分は基礎教育に充てられた。総額6億4900万ドルのうち、3億7100万ドル、つまり57.16%が基礎教育に充てられた。[1]
選挙支援
パキスタンの選挙プロセスを支援する最大の組織の一つは、選挙支援グループ（ESG）である。ESGは国際的に支援されている利害関係者のグループであり、16の国際組織の勧告に基づいて選挙委員会に32の具体的な勧告を行った。[2] 2009年10月にこれらのアイデアを委員会に提示する会議が開催された。委員会は、取り上げられた問題を最も効果的に解決するための勧告をESGに依頼した。[3]
サウジアラビア
2013年、サウジアラビア政府はパキスタンの外貨準備高を増やし、貿易赤字の必要を満たすために15億米ドルを寄付した。[4]
アメリカ合衆国
元米国駐パキスタン大使アン・W・パターソンは、国立経営大学で高官を前に演説し、米国はパキスタンの新民主政府を開発、安定、安全保障の分野で支援すると強調した。[5] 2008年、パキスタンの米国国際開発庁（USAID）は、パキスタンの食糧危機緩和を支援するために840万ドル相当の協定に署名したと公式に発表した。[5]
選挙支援
2006年、国際選挙システム財団（IFES）は、USAIDを通じて900万ドルの契約を締結し、パキスタン政府にコンピューター化された選挙人名簿システムを導入した。[6]
USAID、IFES、国連開発計画（UNDP）、国立国際問題研究所（NDI）もパキスタンの選挙管理官の訓練を支援するための多くの取り組みを調整してきました。この活動の一部には、パキスタン選挙管理委員会を支援するための連邦選挙アカデミーと図書館の設立が含まれていました。[7]
2001年9月11日の攻撃以来のパキスタンへの財政援助
2002年から2011年にかけて、米国議会は米国からの180億ドルの軍事・経済援助を承認した。[引用が必要]しかし、パキスタン財務省が直接受け取った財政支払いは86億4,700万ドルに過ぎなかった。[引用が必要]
2007年、ブッシュ政権当局者は、アルカイダに対抗するためにパキスタンに送られた軍事援助の大部分が前線に届かず、代わりにインドに対抗するために使われたと主張した。[8] 2008年、米国当局者は、2002年から2007年の間に軍事援助の約70％（約34億ドル）が不適切に使用されたと主張した。[9] 2008年、USAidが下院外交委員会で、アフガニスタンとパキスタンに送られた援助の最大30％が米国を拠点とする請負業者とコンサルタントに使用されたことを明らかにした後、批判が浮上した。[10]
援助の削減
ケリー・ルーガー法案は、パキスタンで民主的な選挙が行われた後の2009年に可決された。この法案には、2009年から2014年までのパキスタンへの年間15億ドルの援助が含まれていたが、資金を受け取るためにはパキスタン政府が国内のテロと戦うための特定の措置を講じることが求められていた。[11] 2009年から2014年までのいくつかの年では、米国議会は15億ドルの全額を割り当てなかった。[12]
2018年、トランプ政権はパキスタンへの援助を約3億ドル削減し、[13]パキスタンへの米国の軍事援助をすべて中止しました。[14]援助削減はバイデン政権でも継続され、2022年には民間援助の総額は2億ドル未満に減少します。[15]
腐敗
米国当局は、援助をパキスタンの機関に流すことで、対外援助をより効果的に実施できると考えている。[16]当局はさらに、パキスタンの文民官僚組織には効果的な援助実施パートナーになる能力がないと考えており、この考えを支持している。[16]パキスタンからの報告では、内部の汚職に加え、多額の対外援助がインドとの戦争資金に充てられ、ライバルであるインドに対する権力の維持に利用されていることも示唆されている。[16]その結果、パキスタンに与えられた援助のほぼ半分が汚職のために使われずに残されていると伝えられており、米国は援助の流し方を変えることが実施を改善する方法であると考えている。
セキュリティ上の懸念
安全保障上の懸念と、アメリカの援助活動家がパキスタンの特定の地域に援助物資を届けられないことの結果として、パキスタンの機関が連邦直轄部族地域 (FATA) を含む地域への援助物資の配達の大部分を担っている。援助を必要としている地域には反米感情を持つ住民がおり、そのためアメリカの国旗やラベルが付いた援助物資の配達は過激派による攻撃や反応を何度も招いている。[16] 2012 年、赤十字国際委員会を含む援助組織は、援助に対する否定的な認識の結果、イギリス人職員が斬首されたことを知り、パキスタンの FATA 地域での活動を停止せざるを得なくなった。[16]これらの地域の住民が「もうアメリカが好きではない」 [16]という考えは、米国にとって援助物資の配達に大きな安全保障上のリスクをもたらし、パキスタンでの援助の効果的な実施の障害となっている。パキスタンに配達をアウトソースする必要があるため、援助の実施の監視と評価が管理不足となり、困難を招き、米国の援助が効果的に実施されない主な原因となっている。[16]
軍事・経済援助
合計すると、米国は1948年から2016年の間にパキスタンに対して約783億ドルの債務を負った（2016年のドル価値に調整済み）。[19] [20]
イギリス
英国は2009年から2013年にかけてパキスタンに6億6500万ポンドを拠出した。[21] 2014年から2019年の間、パキスタンは英国の直接的な対外開発援助の最大の受取国であった。パキスタンは2019/20年に国際開発省のプログラムの一環として約3億2000万ポンドの援助を受けた。 [22]
パキスタンの対外援助提案
自由貿易協定
パキスタンは、援助ではなくテロとの戦いにおける西側諸国の支援の一環として、EUやアメリカとの自由貿易協定の交渉に努めてきた。この政策は、ワシントンに拠点を置くシンクタンク、世界開発センターによって支持されている。[23]
債務免除
パキスタンは債務免除の交渉を試みている。現在、パキスタンは債務返済に年間60億ドルを費やしている。
参照
参考文献
- ^ 「世界的な教育の衰退の中、パキスタンの教育に対する国際援助が増加」エクスプレス・トリビューン。2017年6月8日。 2022年4月7日閲覧。
- ^ 国際選挙システム財団 (2009)。「選挙支援グループ」。2009年10月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年10月25日閲覧。
- ^ 「CEC-ESG、選挙改革勧告を議論」 イスラマバード：パキスタンAP通信。2009年10月12日。2012年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年10月25日閲覧。
- ^ Dawn.com、APP（2014年3月15日）。「ダール氏、15億ドルの寄付を「友人からの贈り物」と表現」。DAWN.COM。
- ^ ab 「米国大使館」。2008年12月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年12月21日閲覧。
- ^ コンピューター化された選挙人名簿システムが導入されました。Wayback Machineに 2008 年 9 月 28 日にアーカイブされました。Daily Times (パキスタン)、2008 年 9 月 10 日。2009 年 7 月 23 日にアクセス。
- ^ 現代の課題に対処するための鍵は能力構築、The International News（パキスタン）、2009年7月14日。2009年8月7日にアクセス。
- ^ ローデ、デイビッド、ギャル、カルロッタ、シュミット、エリック、サンガー、デイビッド E. (2007 年 12 月 24 日)。「米国当局、パキスタンに送られた数十億ドルの無駄を認識」ニューヨーク タイムズ。2010年5 月 2 日閲覧。
- ^ Walsh, Declan (2008年2月27日). 「パキスタンに対する米国の援助の最大70%が『無駄遣い』」. The Guardian . ロンドン. 2010年5月2日閲覧。
- ^ Upadhyay, Brajesh (2008年5月16日). 「米国の援助は『目標達成に失敗』」BBCニュース. 2010年5月2日閲覧。
- ^ 「パキスタン：ケリー・ルガー法案」。グローバル・ボイス。2009年10月14日。 2022年4月7日閲覧。
- ^ 「米国、2013年以降パキスタンにケリー・ルーガー基金を供与せず」。エコノミック・タイムズ。2015年1月7日。 2023年4月20日閲覧。
- ^ Ward, Alex (2018年9月4日). 「なぜトランプ大統領はパキスタンへの軍事援助を数百万ドル削減したのか」. Vox . 2023年4月20日閲覧。
- ^ 「独占：ペンタゴン、過激派活動の記録を理由にパキスタンへの援助を中止」ロイター2018年9月1日。 2023年3月22日閲覧。
- ^ 「米国の国別対外援助 - パキスタン」ForeignAssistance.gov 2023年4月20日2023年4月20日閲覧。
- ^ abcdefg エプスタイン、スーザン、クロンシュタット、アラン（2013年7月1日）。「パキスタン：米国の対外援助」（PDF）。議会調査局。
- ^ http://belfercenter.ksg.harvard.edu/files/Final_DP_2009_06_08092009.pdf
- ^ 国防総省の統計
- ^ 「グローバル開発センター」。
- ^ 「2002会計年度～2015会計年度のパキスタンに対する米国の直接援助予算および軍事費償還」（PDF）。
- ^ クロフト、エイドリアン。「インタビュー - 英国保守党はパキスタン支援の取り組みを強化するだろう」。reuters.com。2013年5月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年9月22日閲覧。
- ^ 「英国議員、パキスタンへの3億200万ポンドの援助を調査へ」www.thenews.com.pk . 2022年4月7日閲覧。
- ^ 「パキスタンは援助ではなく貿易を求めている：ギラニ」2013年12月26日。2013年12月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。
外部リンク
- パキスタンへの対外援助の再評価
- パキスタン：米国対外援助議会調査局