ドイツにおける中絶

ドイツでは中絶は違法ですが、妊娠 12 週目まではカウンセリングを義務付けることを条件に処罰されません。妊娠が妊婦の身体的または精神的健康に重大な危険をもたらす場合、妊娠後期にも同様に適用されます。中絶が強姦による場合、カウンセリングは義務ではありません。女性は中絶の少なくとも 3 日前にSchwangerschaftskonfliktberatung (「妊娠葛藤カウンセリング」) と呼ばれるカウンセリングを受ける必要があり、これは州認定のセンターで行われ、その後、申請者に Beratungsschein (「カウンセリング証明書」) が発行されます。

医師は中絶を起こすための薬を処方し、薬に対する副作用がないかどうか観察します。

中絶はドイツ刑法第218条で違法とされ、最高3年の懲役刑（「無謀な」中絶や妊婦の意思に反する中絶の場合は最高5年）が科せられる。ドイツ刑法第218a条は「中絶責任の例外」と呼ばれ、妊娠初期のカウンセリングによる中絶と、それ以降の医学的に必要な中絶および違法な性行為（未成年者への性的虐待や強姦など）による中絶については例外としている。^{[1] [2]}

ドイツでは中絶はすべて医師が行わなければならない。^[3]

中絶件数は過去25年間減少しており、1996年から2002年までは年間13万～13万5千件だったが、2016年には9万9千件未満まで減少し、それ以降は年間10万件前後で安定している。^[4]

2018年現在^{[アップデート]}、中絶率は1,000出生あたり129件であった。^[5]

中絶に関する法律は、カロライナ刑事憲法（1532年）第133項に成文化された。後にドイツでも特別法が制定され、例えばプロイセンではプロイセン諸州の一般州法（1794年）第2部第20章第986-990条に定められている。1851年にはプロイセン刑法典第181条および第182条に成文化され、これが北ドイツ連邦刑法典（1870年）の基礎となった。 ^[6] 1871年5月15日、ドイツ帝国宣言に続いて、後者の法典はドイツ帝国刑法典（Strafgesetzbuch ）第218-220条に組み込まれ、1872年1月1日に発効した。第218条は中絶を違法とし、女性および関係者全員に刑期を課すことを定めた。中絶の合法化は、20世紀初頭のドイツで初めて広く議論されました。ワイマール共和国時代には、そのような議論により1926年に中絶に対する刑罰が軽減され、1927年には英国のR v Bourne判決と同様の裁判所の判決により、母親の生命に重大な危険がある場合の中絶は非犯罪化されました。

ナチスドイツの優生法は、いわゆる「アーリア人種」に属する女性の中絶を厳しく罰したが、胎児が奇形または障害を持つと考えられる場合、または子供または両親のどちらかが遺伝病の保因者である疑いがあるなど、優生学的理由で中絶が望ましいとみなされた場合、以前よりも広く明確な理由で中絶を許可した。そのようなケースでは、両親の不妊手術も行われた。両親がユダヤ人の場合、中絶も罰せられなかった。^{[7] [8]}

最も厳しい中絶禁止は、1943 年 3 月 9 日に法律に盛り込まれた。第 218 条には、「胎児を殺害する、または他者による胎児殺害を許す女性は、懲役刑に処せられ、特に重大な場合には懲役刑に処せられる。未遂も処罰の対象となる。その他の妊婦の胎児を殺害する者は懲役刑に処せられ、軽微な場合には懲役刑に処せられる。加害者がそのような行為によりドイツ国家の活力を継続的に損なう場合、死刑が科せられる。妊婦のために胎児殺害の手段または物品を調達する者は、懲役刑に処せられ、特に重大な場合には懲役刑に処せられる」と記されていた。第二次世界大戦中、ナチスドイツの中絶政策は、政策の対象となった民族グループと地域によって異なっていた。これらの政策の共通点は、「アーリア人種」の出生率と人口を増加させ、他の人種（スラヴ人など）や障害者や精神障害者の子供などドイツ社会の重荷と見なされる人種の人口を最小限に抑えることを目的としていた。例えば、東方労働者の強制中絶は、ニュルンベルク軍事裁判での戦争犯罪者裁判の文書で言及されている。これはナチスドイツの「外国の国家や民族の破壊を目的とした組織的な大量虐殺計画」の一部に分類されている。^[9]

ポーランドでは以前、中絶は法律で罰せられていたが、ナチス占領下ではこれらの禁止事項は撤廃され、代わりに、子どもがドイツ人の父親を持つか、人種的に「ドイツ化」される可能性があるかという条件で中絶が奨励された。同様に、東部の女性労働者に対する方針では、妊娠した女性が「希望」すれば妊娠を「中断」できるとされ、母親の同意とみなされた。非ドイツ人女性の妊娠の場合、中絶が認められるかどうかは母親の国籍にも左右されたが、主に父親がドイツ人か、母親が「ドイツ化」される人種かどうかにかかっていた。子どもがドイツ人種に寄与する可能性がある人種とみなされ、父親がドイツ人である場合、中絶、またはナチスの文書で説明されている「妊娠中絶」はおそらく認められなかった。このような決定は、子どもの運命を決定する人種・居住地本部 (RuSHA) によって行われた。^[10]

第二次世界大戦後、中絶は両ドイツ全土で広く違法のままであった。西ドイツは1927年の法的状況を維持したが、東ドイツは1950年にやや包括的な例外を可決した。西側の法的要件は非常に厳格であり、女性は他の場所、特にオランダで中絶を求めることが多かった。1945年から1948年の間に、毎年約200万人の女性が中絶したと推定されており、そのほとんどはソ連占領地域で行われた。中絶費用は約1,000マルクで、麻酔なしで行われた。ソ連占領地域では毎年6,000人のベルリンの女性が中絶による合併症で死亡した。^[11]

1971年6月6日、西ドイツの雑誌『シュテルン』の表紙には「私たちは中絶した！」（ドイツ語：Wir haben abgetrieben!）という見出しが付けられ、実際に中絶した女性30人の写真が掲載された。^[12] 374人の女性（全員ではないが一部は著名人）が、当時は違法だった妊娠中絶を受けたことを公に告白した。彼女たちは第218条に異議を唱え、中絶の権利を主張した。^[13]しかし、2010年以降、その374人の女性のうち少数が、1971年以前に中絶したことは一度もない、あるいは一度もしていないと公に告白し、1971年のシュテルンの表紙では政治的信念のために嘘をついていた。^[要出典]

東ドイツは1972年に妊娠12週までの選択的妊娠中絶を合法化したが、これは国民議会が成立してから最初の40年間で唯一の全員一致でない投票であった。西ドイツが1974年にこれに追随した後、西ドイツの新法は1975年に憲法裁判所によって憲法の人権保障に反するとして無効とされた。同裁判所は、胎児には生存権があり、妊娠中絶は殺人行為であり、胎児は発育中ずっと法的保護を受けるに値すると判示した。^[要出典]しかし、この法的な見解は、中絶が合法となる状況を増やすことは合憲かもしれないと強く示唆していた。^[要出典]

1976年、西ドイツは中絶法を改正した。第218条の新たな修正によると、いくつかの条件が満たされた場合、中絶に対する罰則は医師と患者に課されない。中絶は妊娠12週以内に行われるか、医学的必要性、性犯罪、または深刻な社会的または精神的苦痛を理由に行われ、2人の医師の承認が必要であり、カウンセリングと3日間の待機期間が必要である。1989年、バイエルン州の医師が2年半の懲役刑を宣告され、彼の患者137人が認定要件を満たさなかったとして罰金を科された。^[要出典]

ドイツ再統一後、この2つの法律の調和が図られなければならなかった。 1992年に連邦議会で新しい法律が可決され、カウンセリングと3日間の待機期間を条件に妊娠初期の選択的中絶が認められ、女性の身体的または精神的健康が深刻に脅かされている場合には妊娠後期の中絶も認められるようになった。この法律は、ヘルムート・コール首相を含む数名とバイエルン州によってすぐに法廷で争われた。憲法裁判所は1年後、憲法は受胎の瞬間から胎児を保護するという以前の決定を維持する決定を下したが、女性が中絶を思いとどまらせ胎児の生命を保護することを目的とした国が定めたカウンセリングを受けていれば、妊娠初期の中絶を処罰しないことは議会の裁量権内にあると述べた^[要出典]。議会は1995年にそのような法律を可決した。^[要出典]妊娠が強姦などの性的虐待によって引き起こされた場合、または母親の健康が妊娠によって深刻に危険にさらされている場合、 中絶は公的医療保険でカバーされる。低所得の女性の場合、州政府が中絶費用を負担する。^[14]

2022年、社会民主党、緑の党、自由党の連合であるオラフ・ショルツは、左派の票を得て、第219a条を廃止した。^[15]これにより、医療専門家は、どのような中絶手術を提供しているかをウェブサイトで公表できるようになった。^[16]

• (ドイツ語)連邦法務省が連邦政府管理の商業法律情報提供者と協力して発行した §218 および §218a のテキスト。
• (英語)連邦法務省が連邦政府管理の商業法律情報提供者と協力して発行した §218 ff. の翻訳。