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ベナンでは、妊娠12週目までであれば、幅広い社会経済的理由に基づいて中絶が合法である。
フランス植民地時代、1920年の法律では、女性の命を救う場合を除き、中絶は禁止されていた。2003年、国民議会は、母親の健康への脅威、レイプや近親相姦による妊娠、または先天異常のリスクがある場合に限り、中絶を合法化した。
ベナンは、アフリカで人工妊娠中絶を合法化した数少ない国の一つである。多くの公衆衛生当局者は、同国の妊産婦死亡率を理由に、合法的な人工妊娠中絶を支持している。一方、多くの宗教指導者はこれに反対している。Ipasなどの市民社会団体は、安全な人工妊娠中絶を提唱している。
1990年代以降、中絶および自己中絶の件数は増加している。特に10代の若者の間で、安全でない中絶が蔓延している。安全でない中絶は、この国における妊産婦死亡の主要な原因となっている。
2021年の性健康および生殖（SRH）2003年法の改正により、中絶が認められるようになった。[ 1 ] [ 2 ]
法律では、中絶が許可される妊娠週数は12週（無月経後12週）と規定されている。 [ 3 ] [ 4 ]
法律では治療目的の人工妊娠中絶の妊娠週数制限は定められていない。女性の生命または健康のために医師が処方する人工妊娠中絶は2003年から合法となっている。[ 4 ] [ 5 ]
法律では、成人年齢に達した妊婦は、公立または私立の医療施設で医師に直接中絶を依頼するか、ソーシャルワーカーを通して依頼することができると規定されている。[ 3 ]妊婦が未成年者または成年後見制度の下にある成人である場合、その法定代理人はソーシャルワーカーを通して中絶を依頼しなければならず、ソーシャルワーカーは法定後見人の同意を得て中絶を提供する施設に妊婦を紹介する。[ 4 ] [ 6 ]
1920年にフランスで制定された中絶禁止法は、ベナンや西アフリカの他のフランス語圏諸国の中絶に関する法律や慣行に影響を与えた。[ 7 ]
2003年以前は、妊娠中絶は妊婦の命を救う場合にのみ許可されていました。[ 8 ]選ばれた専門家が妊娠を検査し、女性の命を救う唯一の選択肢が中絶であるかどうかを判断することが許可されていました。[ 9 ] [ 10 ]
2003年3月3日、法律第2003-04号が可決された。第17条は、3つの例外を除いて中絶を禁止した。[ 12 ]
法律では、合法的な中絶の条件と手順を定める将来の政令が規定されている。[ 8 ]
2021年の政府統計によると、安全でない中絶の結果、約200人の女性が死亡した。2021年10月20日から21日の夜、国民議会は、性と生殖に関する健康に関する2003-04年の法律の改正である2021-12年法を可決した。この新法は、社会経済的理由による妊娠12週までの中絶を希望に応じて認めた。[ 2 ] [ 1 ] [ 13 ]最終投票に出席した議員は、この法律を全会一致で可決した。[ 14 ]ベナンは、規制の枠組みの中で中絶を合法化したアフリカで数少ない国の1つとなった。 [ 15 ]
国会議員の中には、中絶は不道徳だと考えてこの法律に反対した者もいた。[ 16 ]国民議会のルイ・ヴラヴォヌー議長は、この法律は西側の影響とアフリカの価値観に対する陰謀によるものだと主張した。彼は、女性は中絶を求める代わりに、妊娠の結果と責任を受け入れなければならないと主張した。[ 17 ]
この法律は、産婦人科医として働いた経験を持つ社会問題担当大臣ヴェロニク・トニフォデと保健大臣ベンジャミン・フンクパタンの支援を受けた医師たちのロビー活動によって制定された。 [ 14 ]フンクパタンは、安全でない中絶による妊産婦死亡率の高さを指摘した。[ 16 ]パトリス・タロン大統領はこの法律を支持した。[ 14 ]
ベナンのカトリック教会、特にベナン司教協議会は、法律2021-12に反対し、その施行に反対する運動を展開した。[ 2 ]
一部の医師は、妊産婦死亡率を減らす方法としてこの新法を支持した。他の医師は、個人的または宗教的な反対からこの法律に反対した。[ 18 ]
市民社会組織は、この新法を歓迎した。その中には、家族促進協会(ABPF、翻訳:ベナン家族促進協会)、ベナン国立産婦人科医会(CNGOB、翻訳:ベナン全国産婦人科医協会)、および非政府組織の女性開発促進協会(開発に従事する女性）。[ 19 ] [ 20 ]
2021年10月12日、CNGOBのスポークスマンであるラファエル・トトンノン氏とABPFの会長は、国民議会と法務委員会の委員長であるオルデン・アラダティン氏に演説を行った。トトンノン氏は、中絶がベナンにおける妊産婦死亡の3番目に多い原因であると指摘した。ABPFの会長は、「我々の提言演説では、国民議会が非合法中絶によって命を落とす多くの女性の命を救うよう要求する」と述べた。[ 17 ]
性と生殖に関する健康の一環として安全な中絶へのアクセスを提唱する組織には、ABPF、人口と開発に関する議会ネットワーク、Ipas Francophone Africa、CNGOB、国際家族計画連盟、ラトガース大学、UNFPAベナンなどがある。[ 21 ]
2020年9月から2021年12月にかけて、Ipas Francophone Africaはラトガース大学と協力し、ベナンにおける中絶の状況改善を目的とした「Sa santé, ses choix」（彼女の健康、彼女の選択）プロジェクトを実施しました。このプロジェクトを通じて、Ipasは意識改革に取り組み、安全な中絶を提唱する文書を作成し、ABPFのパートナークリニックで医療従事者を訓練し、ベナンにおける中絶の評価を発表し、中絶に関する全国対話を組織し、保健省向けの計画案を作成しました。[ 22 ]
2015～2019年には年間589,000件の妊娠があり、そのうち227,000件が意図しない妊娠で、84,300件が中絶に至った。1990～1994年と2015～2019年の間に、意図しない妊娠率は17%減少し、中絶率は22%増加した。[ 23 ]
ベナンでは中絶はタブー視されている。[ 24 ]宗教的および道徳的価値観に基づく中絶に対する強い偏見が存在する。この偏見により、女性は秘密裏に中絶を求めるようになる。[ 7 ]
1990年代以降、ベナンでは、特に高校生や大学生の間で、自己誘発による中絶が増加している。 [ 10 ]
女性、特に思春期の女性における安全でない中絶の合併症は、公衆衛生上の大きな問題である。[ 25 ]保健当局は、安全でない中絶の割合を憂慮すべきものと考えている。[ 26 ]
安全でない中絶は、2021年時点で出生10万人あたり391人の妊産婦死亡率の一因となっている。 [ 25 ] 2021年の法律が可決される前は、安全でない中絶により年間200人の女性が死亡し、そのうち20%が10代の少女であると推定されていた。[ 26 ] 2002年に4つの病院で行われた調査では、死亡の14.6%が安全でない中絶によるものであると報告されている。[ 7 ] 2021年時点で、15歳から19歳の少女の妊産婦死亡の15%が安全でない中絶によるものである。[ 25 ]
避妊具の使用はまれである。2013年時点で、交際中の女性のうち避妊具を使用しているのはわずか8%である。この割合はコトヌーで最も高く、12%である。[ 7 ]
2022年3月、41歳の補助看護師が、2016年12月に若い女性の死因となった違法な中絶手術を行ったとして、懲役20年の判決を受けた。[ 27 ]