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1976年武器輸出管理法（公法94-329第2編、90 Stat. 729 、1976年6月30日制定、 22 USC ch. 39に成文化）は、米国大統領に防衛品および防衛サービスの輸出入を管理する権限を与えている。HR 13680法案は第94回議会で可決され、1976年6月30日に第38代米国大統領ジェラルド・R・フォードによって法律として制定された。 [ 1 ]
議会法は、米国から武器を受け取る国際政府に対し、その兵器を正当な自衛のために使用することを義務付けている。輸出が「軍拡競争に寄与するか、大量破壊兵器の開発を助長するか、国際テロを支援するか、紛争の発生またはエスカレーションの可能性を高めるか、二国間または多国間の軍備管理または不拡散協定またはその他の取り決めの発展を阻害するか」が検討される。[ 2 ]また、この法律は米国の武器商人および製造業者に一定の制限を課し、特定の機密技術を特定の当事者に販売することを禁止し、そのような取引を信頼できる当事者に徹底的に文書化することを義務付けている。
大統領がAECA（大統領選挙法）違反の可能性を認識した場合、法律は違反の可能性について議会に報告することを義務付けている。
米国移民税関執行局（ICE）は、外国の敵対勢力、テロリスト、犯罪組織が米国の兵器や戦略技術を入手するのを防ぐため、「プロジェクト・シールド・アメリカ」と呼ばれる業界向け広報プログラムを実施している。[ 3 ]
1963年から1973年にかけて、128か国が2兆5000億ドル相当の武器とサービスを受け取り、その大半は米国からのものであった。法律では、国務長官が「重要な」武器売却を半年に一度議会に報告することだけが義務付けられていた。1970年代初頭、議員たちは誰にどのような状況で武器を売却できるかを決定することに関与するようになった。[ 4 ] 1973年夏、ニクソン政権がサウジアラビアにF-4戦闘爆撃機を売却する可能性が浮上したことで、武器売却に対する懸念は著しく高まった。[ 5 ]
1973年、上院外交委員会のスタッフであったノービル・ジョーンズは、議会が大規模な武器売却を審査できる手続きを確立することに議員の関心を向けようとした。賛同者がいなかったため、ジョーンズはこのアイデアを、当時ウィスコンシン州選出のゲイロード・ネルソン上院議員の外交政策補佐官であり、後に米国国際貿易委員会の委員長（1984～1986年）となったポーラ・スターンに話した。ネルソンはこのアイデアを承認し、重要な武器売却に対する一院拒否権を求める修正案を提出した。スターンとネルソンは、報告の「トリップワイヤー」を2500万ドル、つまりF-5E戦闘機1個飛行隊の費用にすることで合意した。ネルソンは、この修正案を考案し、上院の注意を武器売却に向けさせるのに必要な粘り強さを提供したのはスターンだと評価している。[ 5 ]ネルソンが提案した本会議での法案は上院で44対43で可決されたが、ニューヨーク州選出のジョナサン・ビンガム下院議員が提出した同様の法案は否決された。 [ 4 ]
1974年、ネルソン・ビンガム法として新たな試みが可決された。この法律は、米国政府が2500万ドル以上の防衛品またはサービスを売却しようとする場合、大統領は両院にその詳細を通知し、議会に20日以内に拒否権決議を採択する猶予を与えることを規定した。ネルソン・ビンガム法は「武器輸出政策に大きな変革」をもたらし、「長期計画といくつかの主要な個別売却の両方において、米国政府の政策に大きな影響を与えた」。[ 4 ]
1975年、ジェラルド・フォード大統領によるヨルダンへの武器売却をきっかけに、議会はネルソン・ビンガム修正条項の強化策を検討することになった。多数の売却通知が行政によって機密扱いとされていた。議会による審査期間が不十分であることが判明し、2500万ドルという金額の上限が、小規模な売却が審査を免れることを防いでいた。議員らはまた、政府間売却以外にも審査範囲を拡大しようとした。1976年の軍備管理法は、これらの変更点などを盛り込んだ。[ 6 ]
この法律の適用範囲は、外国人、留学生、客員教授に対する制限が過剰であると感じた教授や大学によって異議を唱えられた。1980年代には、スタンフォード大学のブルース・ルシニャン教授とミネソタ大学のC・ピーター・マグラス学長が、所属機関の支援を受けてAECAに公然と違反した。[ 7 ]
1990年代、RSA Data Security, Inc.がPGPでの RSA アルゴリズムの使用に関してライセンス紛争を起こしていたことを受け、税関は、 AECA に違反した疑いでPhil Zimmermannに対する刑事捜査を開始した。 [ 8 ]米国政府は、暗号ソフトウェアを長らく兵器とみなしており、武器密輸輸出規制の対象としていた。当時、許可された（「低強度」）暗号と許可されない（「高強度」）暗号の境界線は、PGP を輸出するには強すぎる側に位置づけていた（この境界線はその後緩和された）。捜査は 3 年間続いたが、最終的に起訴されることなく取り下げられた。
2004年度から2006年度にかけて、AECA違反に基づく逮捕が283件、起訴が198件、有罪判決が166件あった。[ 9 ]
2005年、政府会計検査院（GAO）は9/11以降の武器輸出に関する調査を実施した。この調査では、システム自体は9/11以降変更されていないと指摘した。なぜなら、システムは既にそのような脅威に対抗するように設計されていたからである。この調査では、武器関連の案件の処理時間が2003年から増加していることが報告された。[ 10 ]
2006年、ボーイングは軍事用途のジャイロスコープマイクロチップまたはジャイロチップの無許可の海外販売で1500万ドルの罰金を科せられた。[ 11 ]
2007年3月、ITTコーポレーションは同法違反で罰金を科された。罰金は、ITTのアウトソーシングプログラムに起因するもので、同社は暗視ゴーグルや、光干渉フィルターを含むレーザー兵器対策に関する機密情報をシンガポール、中華人民共和国、および英国の技術者に移転していた。[ 12 ]罰金は1億米ドルであったが、その半額を新しい暗視技術の研究開発に費やす選択肢も与えられた。その結果として生じる知的財産権は米国政府が取得する。[ 13 ]
2009年1月、デニス・クチニッチ下院議員は、当時のコンドリーザ・ライス国務長官に対し、2008年12月27日以降のイスラエルのガザ地区における行動は、AECA（武器輸出管理協定）の要件に違反する可能性があるとの通知を送った。AECAは、米国から武器の供給を受ける各国に対し、武器が国内の安全保障と正当な自衛のために使用され、その使用が紛争の激化につながらないことを証明することを義務付けている。しかし、AECAは「国内の安全保障」や「正当な自衛」を定義していない。クチニッチ議員は、イスラエルのガザ地区における行動により、約600人が死亡、2,500人以上が負傷したと述べた。犠牲者には、住宅地や学校などの民間施設にいた罪のない民間人や子供も含まれている。クチニッチ議員は、これらの行動はイスラエルの国内の安全保障や正当な自衛を促進するものではなく、紛争の発生や激化の可能性を高めたため、AECAに違反する可能性があると述べた。[ 14 ]イスラエル国防軍は容疑を否定し、同法に基づく措置は取られていない。
2009年7月、テネシー大学の元教授ジョン・リース・ロスはAECA違反で有罪判決を受け、48ヶ月の懲役刑を言い渡された。ロスは、航空機の翼の抗力を低減するためのプラズマ技術を開発する米国空軍（USAF）との契約を結んでいた。その用途の一つは無人航空機（ドローン）であった。ロスは、中国とイランの大学院生と技術データ（機密情報ではない）を共有したこと、および中国への旅行中にラップトップに技術データを持っていたことで法律に違反したとして告発された。ロスらは、AECAが彼のケースに適用された場合、学問の自由を侵害し、教授が国籍に基づいて学生を差別することを強制することになると主張した。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]
ハリス・コーポレーションは、2019年のL3テクノロジーズとの合併前に、国務省国防貿易管理局による131件の違反の報告を受け、ソフトウェア、軍用無線機、その他の軍事装備の無許可移転に関する1300万ドルの輸出違反でカナダと和解した。[ 19 ] L3ハリス・テクノロジーズはまた、T7ロボットが適切な許可なしにタイ、シンガポール、ドイツに一時的に移転されていたことも認めた。[ 20 ]
2025年9月のGAOの報告書によると、国務省には違反を報告するための正式な手続きがなく、150件以上の事件のうち議会に報告されたのはわずか3件だった。[ 21 ]
2024年から2026年にかけて、米国政府は刑事および民事訴訟、企業との和解、行政処分を通じてAECAの執行を継続した。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] 2024年、RTXコーポレーションは、 750件のAECA違反の疑いを解決するため、2億ドルの行政和解に合意した。[ 25 ] [ 26 ] 2026年1月、2人がAECAに違反して南スーダンに武器を輸出したとして有罪判決を受けた。[ 27 ] [ 28 ] 2026年2月、米国司法省は、AECAに違反して中国軍パイロットに防衛サービスを提供し、また提供を共謀したとして、元米軍関係者に対する刑事告発を行った。[ 29 ] [ 30 ]