パキスタンのパンジャブ州では、2024年2月8日に州議会選挙が行われ、新たな州議会が選出された。2023年8月5日、シェバズ・シャリフ首相率いる共通利益評議会により、 2023年のデジタル国勢調査の結果が承認された。そのため、パキスタン選挙委員会(ECP)の発表によると、新たな区割りが2023年12月14日に公表されるため、選挙は数か月延期された。[ 2 ] [ 3 ] 2023年11月19日、ECPは、パキスタン大統領アリフ・アルヴィとの合意に基づき、選挙は2024年2月8日に実施されると発表した。 [ 4 ]選挙は、全国総選挙および他の州選挙と同時に実施された。
2018年の選挙では、25人の無所属議員が加わったことで、パキスタン・テフリク・エ・インサフ(PTI)がパンジャブ州議会で最大政党となった。しかし、PTIは過半数に2議席足りなかった。パキスタン・ムスリム連盟(Q)(PML(Q))がPTIを支持することに同意した後、彼らは同州で連立政権を樹立した。[ 5 ]パキスタン・ムスリム連盟(N)(PML(N))が第2党となり、野党となった。
イムラン・カーン首相に対する不信任決議が可決された後、パキスタンで政治危機が起こった際、ウスマーン・ブズダル州首相、そして州議会の議長と副議長であるチョードリー・ペルベーズ・エラヒとドスト・ムハンマド・マザリに対しても不信任決議が提出された。ブズダルは不信任決議の採決が行われる前に辞任し、その結果、パキスタン民主運動(PDM)の共同候補であるPML(N)のハムザ・シャバズと、PML(Q)とPTIの共同候補であるPML(Q)のチョードリー・ペルベーズ・エラヒの間で、 4月16日に新たな州首相選挙が行われることになった。選挙当日、PTIの州議会議員25人が党の方針に反してシャバズを支持した。4月16日の議会開会直後、PTIとPML-Nの支持者の間で暴動が始まった。 PTIの州議会議員らは副議長に水差しを投げつけ、平手打ちもした。警察は議会史上初めて議会に入り、3人の州議会議員を逮捕した。[ 6 ]その後、副議長は傍聴席で議会を主宰し、197票を獲得したシャバズ氏を当選者と宣言した。[ 7 ]
党員離脱後、パキスタン選挙委員会(ECP)は、2022年5月20日、パキスタン・イスラム共和国憲法第63条Aに基づき、離党を理由にPTIの州議会議員25名を解任した。[ 8 ]これらの議員のうち5名は、女性枠(3名、少数民族枠2名)で選出されており、7月7日にこれらの議席に新たなPTIの州議会議員が任命された。[ 9 ]
2022年7月17日に補欠選挙が行われ、残りの20議席が選出された。PTIは地滑り的な勝利を収め、20議席中15議席を獲得し、ハムザ・シャバズ首相率いるPML-N連立政権は崩壊した。連立政権は過半数に7議席足りなかった。[ 10 ]エラヒは2022年7月27日にパンジャブ州首相に就任し、PTI-PML(Q)連立政権を率いた。
2023年1月12日、前夜の信任投票で勝利したエラヒは、バリグ・ウル・レーマン知事 に書簡を送り、州議会を解散するよう勧告した。レーマンは解散手続きから身を引き、48時間後に議会は自動的に解散した。選挙は解散から90日以内、つまり2023年4月14日までに実施されなければならない。[ 11 ] [ 12 ]
2023年1月22日、モフシン・ラザ・ナクヴィはパンジャブ州の暫定首相に就任した。彼は、政府と野党の間で誰を指名するかをめぐって数日間膠着状態が続いた後、パキスタン選挙委員会(ECP)によって指名された。[ 13 ]
2023年2月10日、選挙日の発表が何週間もなかった後、ラホール高等裁判所(LHC)は、選挙管理委員会(ECP)に対し、「憲法の規定に従って90日以内に選挙が実施されることを確実にするため」、選挙日を直ちに発表するよう命じた。[ 14 ]
2023年2月20日時点で、ECPはまだ選挙日を発表していなかった。そのため、アリフ・アルヴィ大統領は 一方的に2023年4月9日を選挙日とすることを決定した。[ 15 ]
2023年3月1日、最高裁判所は3対2の多数決で、アルヴィ大統領による選挙日指定命令は、レーマン知事の命令なしに議会が解散されたため「憲法上有効」であるとの判決を下した。しかし、判決はさらに、選挙日の発表が遅れたため、4月9日は選挙日として適切ではない可能性があると述べた。そのため、選挙管理委員会は直ちに「可能な限り遅延を最小限に抑えた」日付を大統領に提案し、協議後、大統領が選挙日を発表するよう命じられた。[ 16 ] [ 17 ]
判決の結果、2023年3月3日、ECPはアルヴィ大統領に4月30日から5月7日までの日程を提案し、同日、大統領は州選挙が2023年4月30日に実施されると発表した。[ 18 ]
2023年3月22日、ECPは最高裁判所の判決に違反して、州選挙を2023年10月8日に延期し、「正直、公正、公平、平和的な方法で、憲法と法律に従って」選挙を実施できないという結論に達したと述べた。[ 19 ]
2023年3月25日、パンジャブ州議会の議長であるシブテイン・カーンは、PTIを代表してECPの決定に対する憲法訴訟を起こした。さらに、ECPに対して法廷侮辱罪の訴訟も起こされた。[ 20 ] 4月4日、最高裁判所は、ECPによる選挙延期の決定は違憲であるとの判決を下し、選挙の新たな日付として2023年5月14日を自ら定めた。[ 21 ]
最高裁判所の命令にもかかわらず、ECPは5月14日に選挙を実施せず、代わりに最高裁判所に4月4日の決定の見直しを請願し、「選挙日を指定する権限はない」と主張した。[ 22 ]
2023年12月22日、選挙管理委員会( ECP)は、PTIが党内選挙を実施しなかったことを理由に、PTIの選挙シンボル保持を認めない決定を下した。同日、PTIはECPの命令に対しペシャワール高等裁判所(PHC)に提訴し、単独判事の法廷はECPの命令を2024年1月9日まで停止した。2023年12月30日、ECPはPHCに再審請求を提出し、数日後、2人判事の法廷が審理を行い、停止命令を取り消した。しかし、2024年1月10日、2人構成の裁判官団は、ECPの命令を「違法であり、法的権限がなく、法的効力もない」と宣言した。1月11日、ECPはこの判決を最高裁判所に提訴し、1月13日、3人構成の裁判官団はECPに有利な判決を下し、PTIから選挙シンボルを剥奪した。この判決の結果、PTIはどの候補者にも党の公認を与えることができなくなった。そのため、同党のすべての候補者は独立候補者としてリストされ、それぞれ異なる選挙シンボルを持つことになる。[ 23 ]
選挙の日程は、パキスタン選挙管理委員会によって2023年12月15日に発表された。 [ 24 ]
パンジャブ州議会の371議席は、小選挙区制による単純多数決で選出される297の一般議席と、女性のために留保された66議席、非イスラム教徒のために留保された8議席から構成されています。これらの議席は、各政党が獲得した一般議席の総数に基づいた比例代表制によって選出されます。
議会が解散された翌日、パキスタン・ムスリム連盟(Q)(PML(Q))パンジャブ州支部長で退任する州首相のチョードリー・ペルベーズ・エラヒは、PML(Q)とパキスタン・テフリク・エ・インサフ(PTI)の合併の可能性を示唆した。その結果、エラヒのいとこでもあるPML(Q)の会長で元首相のチョードリー・シュジャート・フセインは、エラヒに弁明を求める通知を出し、党員資格を停止した。一方、PML(Q)の選挙人団の役員は、エラヒに合併の可能性に関して党を代表して決定を下す権限を与えた。[ 25 ]
2023年2月21日、PML(Q)とPTIの合併の試みが失敗に終わった後、エラヒは他の9人の元PML(Q)州議会議員全員と共にPTIに加わった。[ 26 ]
PTIは2023年3月8日に選挙運動を開始すると発表した。元首相でPTI議長のイムラン・カーンは、党員がパンジャブ州の全地区で街頭集会や集会を準備し始めると述べた。カーンはまた、現政権のPDM主導の連邦政府が引き起こした問題に対する解決策を提案すると述べた。[ 27 ] [ 28 ]
2023年3月8日、PTIはザマン・パークにあるカーンの邸宅からデータ・ダルバールまで行進することでキャンペーンを開始しようとした。しかし、行進開始直前に、州都ラホールで集会禁止令が発令され、禁止令に違反したとして数十人が警察に拘束された。暴力の激化により、カーンは行進を中止した。PTIの活動家であるアリ・ビラルもこの暴力で命を落とし、カーンはパンジャブ警察がビラルを殺害したと主張した。[ 29 ]
2023年3月12日、カーンは再びラホールで集会を開くと発表したが、PTIによる集会禁止令が再び市内に発令された。PTIは最終的に2023年3月13日に、ザマン・パークにあるカーンの自宅からダタ・ダルバールまで集会を開催することが許可された。さらに、数千人の党員と集会参加者への演説で、カーンは3月19日にミナール・エ・パキスタンで大規模な「パワーショー」を開催すると発表した。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]
3月19日、バハーワルナガルに本拠を置く小政党であるパキスタン・ムスリム連盟(Z)が、元パキスタン大統領ジア・ウル・ハクの息子であるイジャズ・ウル・ハク大統領によってPTIに合併された。[ 33 ]
3月23日、ムザファルガルを拠点とする小政党であるアワミ・ラージ党は、議長兼指導者のジャムシェド・ダスティによってPTIに合併された。[ 34 ]
3月25日、2度の延期を経て、PTIはミナール・エ・パキスタンで公開集会を開催した。イムラン・カーンは長時間の演説を行い、パキスタンを経済危機から脱却させる10項目のプログラムを概説した。このプログラムには、観光振興、鉱物部門の拡大、福祉プログラムの再導入、課税対象の拡大などの政策が含まれていた。[ 35 ]
4月20日、PTIは州議会の297選挙区のほとんどについて候補者リストを確定した。[ 36 ]