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| 2024年ナイジェリアゼネスト | |||
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| 日付 | 2024年5月31日～2024年7月18日 | ||
| 位置 | |||
| 原因 | 生活費危機 | ||
| 目標 | 最低賃金の引き上げ（当初 ₦494,000、後に ₦250,000 に引き下げ） | ||
| 方法 | ストライキ行動 | ||
| 状態 | 終了
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| パーティー | |||
| 主要人物 | |||
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2024年5月31日、ナイジェリア労働会議（NLC）と労働組合会議（TUC）は、国の月額最低賃金を3万ナイラから49万4000ナイラに引き上げることを要求し、無期限ゼネストを呼びかけました。これは、食料と電気の価格が、大規模なアフリカ経済としては比較的低い最低賃金を上回ったことによる、国家的な生活費危機への対応として行われました。
2024年6月3日、国の送電網と空港は閉鎖され、銀行、病院、学校も閉鎖された。政府はこれに対し、労働組合の要求は「不当」であると非難し、ストライキは違法であると宣言した。翌日、NLCとTUCは最低賃金引き上げをめぐる政府との協議を保留し、ストライキを一時停止した。その後数週間にわたる協議と交渉が行われ、その間に労働組合は要求していた最低賃金の引き上げ額を25万ナイラに引き下げた。
政府との一連の会議を経て、2024年7月18日、NLCとTUCは最低賃金を7万ナイラに引き上げることに合意した。最低賃金は3年ごとに見直されるが、連邦政府は交通インフラと再生可能エネルギーへの投資を増やすことも約束した。NLCのリーダー、ジョー・アジャエロ氏はこの和解について複雑な気持ちを表明したが、新たな3年ごとの見直し期間については楽観的な見方を維持した。
背景
2023年にボラ・ティヌブ氏がナイジェリア大統領に選出されて以来、同政権は数々の経済改革を実施してきたが、その結果、インフレ率は過去30年で最高水準にまで上昇し、ナイジェリアの生活費危機を悪化させている。[1] [2] [3] [4]生活費の高騰に対応して、ナイジェリア労働会議（NLC）と労働組合会議（TUC）は、国内で一連の大規模ストライキを主導し、政府に圧力をかけ、生活費の高騰に苦しむ世帯を救済し、最低賃金を引き上げるよう求めている。[1] [4]
ナイジェリアはアフリカ最大の経済大国の一つであるが、最低賃金は他のアフリカ諸国に比べて比較的低い。政府は最低賃金を3万ナイラから6万ナイラに100%引き上げることを提案したが、労働組合はこれを「持続不可能」として拒否し、より大きな引き上げを要求した。[2] BBCニュースによると、平均的なナイジェリアの家庭が毎月消費する米の費用は、政府が提案した最低賃金の引き上げ額よりも高い。[3]
ストライキ行動
ゼネストと経済停止
最低賃金引き上げをめぐる労働組合と政府の協議が決裂した後、2024年5月31日金曜日、NLCとTUCは、要求が満たされるまで無期限のゼネストを行うと宣言した。労働組合は月額最低賃金を3万ナイラから49万4000ナイラに引き上げることを要求した。[1] [3] [4] NLCは、その目標は「生活賃金」を確立することであるとし、現在の最低賃金を「飢餓賃金」と表現した。[5]また、電気料金の上昇を引き起こした政府の電気料金値上げの撤回も要求した。[4]
6月3日月曜日、電力・航空業界の労働組合が仕事を停止し、その結果、全国の送電網と航空交通が完全に停止した。[1] [2] [3]ナイジェリア送電会社（TCN）によると、送電網のオペレーターは強制的にステーションから追い出され、暴行を受けた。ストライキ中の労働者がナイジェリア税務署の職員にオフィスから追い出すよう命じる写真も撮影された。[2]
ストライキ中の労働者は国会議事堂への電気と水の供給も止め、抗議活動で議事堂の門が封鎖された。銀行や病院もストライキで閉鎖されたと報じられている。[1] CNNのインタビューで、ある医師は、病院が国営電力網からの電力なしでは機能できないため、ナイジェリアの医療制度は「崩壊寸前」だと懸念を示した。[2]ストライキにより学校も閉鎖された。[3]石油業界の労働組合も同様に作業停止を脅かしているが、グベンガ・コモラフェは石油生産の混乱を防ぐためのシステムが確立されていると応じた。[5]
交渉
2024年6月4日火曜日、NLCとTUCは、政府が最低賃金を以前の提案である6万ナイラよりも引き上げる意向を示したことを受けて、ゼネストを1週間停止すると発表した。[6] [7]組合指導者と連邦政府が提案された賃金引き上げについて協議するため会合を開いた際、NLCの事務局長タヨ・アボエジは、政府が組合と合意に達しなかった場合、ストライキは翌週に再開されると述べた。国内の大手石油産業の労働者を代表するナイジェリア石油天然ガス労働組合（NUPNGW）は、交渉の結果を待つ間、労働者の召集を延期すると述べた。[6]
交渉中、NLCは要求最低賃金を494,000ナイラから250,000ナイラに大幅に引き下げた。[8] 1週間の交渉の後、2024年6月10日、NLCは最低賃金を62,000ナイラ、さらには「飢餓賃金」と表現した100,000ナイラに引き上げる提案を拒否すると発表した。クリス・オニエカ副事務局長は、組合の賃金引き上げ要求を繰り返し、組合は250,000ナイラ未満では妥協しないと述べた。これは「政府に対する十分な譲歩である」と組合は考えている。[9]翌日、組合の期限が過ぎると、NLCのジョー・アジャエロ会長は、ティヌブ大統領の決定を聞くまではストライキを再開しないと述べた。アジャエロ会長は「この大統領は正しいことをするだろう」と期待していると述べた。[10] [11] NLCは、2つの労働組合センターがティヌブ氏が国会に提出したあらゆる提案を検討すると述べ、ストライキへの即時復帰は最後の手段であると考えていると説明した。[12]
2024年6月25日、連邦政府が州知事や雇用主協会との協議を継続する中、最低賃金案は延期された。[13] TUCは政府に対し、新最低賃金法の導入プロセスを早めるよう訴えた。[14]この遅れを受けて、TUCとNLCは緊急会議を招集し、さらなる措置を議論した。[15] NLCは政府の遅れを批判し、「有害な憶測の余地を生み出している」と述べた。[16] 6月29日、NLCとTUCは、交渉を引き継いで州レベルで最低賃金を独自に設定するという州知事の申し出を拒否した。NLCはこれを「非友好的で労働者に反する」提案と表現したが、組合は引き続き全国的な最低賃金の引き上げを主張した。[17]
その他のストライキ
2024年6月19日、大学教職員組合（ASUU）は、前回のストライキで「仕事がなければ給料も出ない」政策を実施した政府による給与未払いを理由に、7月に全国ストライキを開始すると発表した。[18]教育機関および関連機関の非教職員組合（NASU）も連邦政府への最後通牒に署名し、2週間以内に4か月分の給与支払いを要求した。[19] ASUUは、ティヌブ大統領が自分たちに影響する問題を無視していると非難し、ティヌブ大統領が政権を握って以来、政府は組合と会談していないと報告した。[20]ナイジェリアジャーナリスト組合（NUJ）は、ティヌブ大統領にASUUとの紛争に対処するよう求めた。[21]
2024年6月25日、ナイジェリア独立石油販売業者協会（IPMAN）がナイジェリア税関（NCS）による密輸防止作戦に抗議してストライキを開始した後、ナイジェリア北東部で1,800のガソリンスタンドが閉鎖された。 [22] [23] IPMAN会長のアルハジ・ダヒル・ブバは、NCSによるガソリンスタンド労働者への嫌がらせがストライキの原因であるとし、NCSが彼らに対する作戦を停止するまでストライキは続くと述べた。ナイジェリア通信社は、ストライキ中に車両交通量が減少していたと報じた。[24]
決済
2024年7月、連邦政府は最低賃金交渉の最終的解決に向けて圧力をかけ始め、ボラ・ティヌブ大統領はNLCとTUCの代表者を7月11日木曜日にアソ・ビラで会談するよう招いた。 [25]組合との会談に先立ち、政府は民間部門の代表者と6万2000ナイラの最低賃金で合意したが、これは組合の要求を大きく下回るものだった。ジョー・アジャエロとフェスタス・オシフォへの演説で、ティヌブは政府の優先事項はナイジェリアの労働者の福祉であると強調し、「幸せな労働者は生産的な労働者である。そして社会は幸せな労働者の生産性に依存している」と述べた。[26]アジャエロとオシフォの両者が政府が地方自治体の財政的自立を維持していることを称賛した後、アジャエロはインフレ率の上昇により全国的な最低賃金の引き上げが必要であると主張した。会議は最終的に決着がつかないまま閉会し、次の会議は翌週に設定された。アジャエロ氏は、この会合は交渉ではなく「現在の経済の現実についての議論」であると述べた。[26] NLCとTUCは、最低賃金25万ナイラの要求を維持しながらも、ティヌブ政権が提案した6万2000ナイラを大幅に引き上げるだろうと楽観的な見方を示した。[27]モハメド・イドリス・マラギ情報大臣は、この会合には2～3年ごとに行われる定期的な最低賃金の見直しについても議論されたと明らかにした。[28]
2024年7月18日の両組合と連邦政府の第2回会合の後、NLCとTUCは連邦政府と新たな最低賃金改革について合意した。全国最低賃金は7万ナイラに設定され、さらに3年ごとに最低賃金の見直しが行われ、連邦政府は交通インフラと再生可能エネルギーにさらに投資することになった。[29] [30] [31]最低賃金を引き上げる法案が国会に提出され、バヨ・オナヌガは2024年7月23日火曜日までに準備が整うと報告した。[32]アジャエロ氏は和解について複雑な思いを表明したが、ナイジェリア経済の状況と3年ごとの最低賃金見直しの提案に刺激されて合意したと述べた。[29]
回答
政府の対応
ナイジェリア政府は、労働組合の要求は「経済を麻痺させ」、失業を引き起こすと主張している。[3]大統領報道官バヨ・オナヌガ自身も労働組合を「脅迫」と「妨害行為」で非難し、「労働党は、彼らが闘っていると主張するナイジェリア国民に危害を加えている」と述べた。 [1] 法務大臣ラティーフ・ファグベミは、ストライキは違法であると宣言した。[2]情報大臣モハメド・イドリス・マラギは、労働組合の要求は「経済を不安定にする」と述べた。[4]
世論の反応
このストライキはナイジェリア国民からさまざまな反応を受けており、最低賃金引き上げの目的を支持する声がある一方で、公共インフラを標的にすることで平均的なナイジェリア国民に損害を与えるのではないかと懸念する声もある。[2]国家統計局によると、ナイジェリアの労働者の92%は非公式経済に従事しており、労働組合に加入していない。[33]カノのある情報労働者はBBCの取材に対し、10万ナイラ以下では妥協できないが、インフレが続く中、それでも十分ではないのではないかと懸念していると語った。[7]
報道の反応
ソーシャルメディアの有力者、リノ・オモクリはストライキ参加者の賃上げ要求を拒否し、NLCのリーダー、ジョー・アジャエロを「経済妨害者」と非難し、「主人のピーター・オビを喜ばせようとしている」と非難した。[34]コラムニストのオニケポ・ブレイスウェイトはディス・デイ紙に寄稿し、ストライキ中に行われた妨害行為を「国内テロ」の一形態として非難したが、最低賃金の必要性については同情的に書き、「双方が分別を持つ」よう求めた。[35]一方、デイリー・トラスト紙は交渉前にストライキを中止した労働組合を称賛し、最低賃金に関する対策を講じなかった連邦政府の責任を問うとともに、賃金引き上げについて労働組合との合意を目指すよう求めた。 [36]ヴァンガード紙に寄稿したPDP政治家クリス・エクペニョンは、ストライキ行動は「効果がない」と批判し、最低賃金の引き上げは一時的な解決策に過ぎず、国の経済問題の永続的な解決策には多様化などの構造改革が必要だと主張した。[37]
参照
参考文献
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