2001年のシンシナティ暴動

2001年シンシナティ暴動は、 2001年4月9日から13日にかけて、オハイオ州シンシナティのダウンタウンにあるオーバーザライン地区とその周辺で発生した一連の市民暴動である。暴動は、非武装のアフリカ系アメリカ人、19歳のティモシー・トーマスが警察に射殺されたことに対する警察の対応が不十分だったことに対する、市の中心部ファウンテン・スクエアでの平和的な抗議から始まった。この平和的な抗議はすぐに、被害者の故郷であるオーバーザライン地区に向かう行進へと発展した。

この騒乱のきっかけは、19歳の非武装のアフリカ系アメリカ人男性ティモシー・トーマスが、交通違反などの非暴力の軽犯罪で逮捕しようとした際にシンシナティ市警察のスティーブン・ローチ巡査に射殺されたことだった。市内では、警察の暴力や人種プロファイリングが絡む一連の事件（13人の死者を含む）を受けて、すでに緊張が高まっていた。抗議活動は4夜にわたる騒乱に発展し、シンシナティでは建物の破壊、デモ参加者による警察官への物投げ、店舗の破壊行為や略奪が記録されたが、市が課した夜間外出禁止令により最終的に騒乱は終息した。

最終的に、この騒乱の期間に企業に 360 万ドルの損害が、市に 150 万ドルから 200 万ドルの損害が生じたと判断されました。その後、ダウンタウンの企業に対するコミュニティのボイコットにより、地域に 1,000 万ドルの悪影響が及んだと推定されています。その後数年間、ダウンタウンでは暴力犯罪が増加しました。市はコミュニティや警察と協力して、トーマスが殺害されたような事件を防ぐための訓練と方針の改善に取り組みました。

最初の事件とその後の騒乱の多くは、シンシナティのダウンタウンにあるファウンテン・スクエアで始まった。その後の騒乱の多くは、被害者の住んでいたオーバー・ザ・ライン地区で発生した。この地区はシンシナティの中央ビジネス地区のすぐ北にある。2000年の人口統計によると、この地域の居住者は7,368人で、そのうち5,974人がアフリカ系アメリカ人だった。また、この統計では、この地域が数十年にわたって貧困、失業、開発不足に陥っていることも明らかになった。この地域の住宅3,594戸のうち、3分の1以上にあたる約1,667戸が空き家だった。居住中の住宅の約96パーセントは借家だった。^[3]この地区にはアフリカ系アメリカ人が集中しており、市の住民331,000人のうち40パーセントを占めていた。抗議活動と不安が高まった当時、オーバー・ザ・ラインの平均所得は8,600ドルで、市全体の26,774ドルを大きく上回っていた。作家のデイビッド・ワディントンは、この地域の貧困の原因は、市内の製造業の雇用減少と市内の青少年プログラムの削減による高い失業率にあるとしている。この地域は犯罪率が高く、特に薬物関連の犯罪が多かった。^[4]

貧困に関連するさまざまな問題により、近隣のアフリカ系アメリカ人住民とシンシナティ警察の間の緊張が高まった。^{[5] [6]} 1995年から2001年4月までの間に、犯罪容疑の黒人男性15人が、対決中または拘留中にシンシナティ警察に殺害されており、そのうち4人は2000年11月以降に殺害されているが、その期間に白人容疑者は殺害されていない。^{[7] [8]}

特に、最近の2件の死亡事件が緊張を引き起こした。ロジャー・オーウェンズビー・ジュニアは2000年11月7日に警察官の首を絞められて窒息死したとされ、ジェフリー・アイアンズは翌日警察官との乱闘で死亡した。警察官の1人は無罪となったが、もう1件は無効裁判となり、警察官は再審を受けなかった。^[8]

この一連の死亡事件を受けて、警察は差別的行為をしているという地域住民の主張が高まった。抗議活動と不安が高まる3週間前、アメリカ自由人権協会（ACLU）と地元団体のグループは、30年にわたる人種プロファイリングを理由に警察と市を相手取って民事訴訟を起こした。^[7]警察に対しては、他にも多数の民事訴訟が起こされており、その中には交通違反で取り締まりを受けた際に手錠をかけられ、殴打されたと主張するアフリカ系アメリカ人男性もいた。^[8]ボマニ・ティエヒンバは1999年にシンシナティ市を相手取って訴訟を起こした。彼は、通常の交通違反で取り締まりを受けた際、警察が違法に車から降りるよう命じ、手錠をかけ、頭に銃を突きつけたと主張した。^[9]

地元の独立系新聞「シティビート」は、「22か月間にシンシナティ警察が発行した141,000件の交通違反切符を分析したところ、黒人ドライバーは白人に比べて無免許運転で2倍、シートベルト未着用で2倍、保険未加入で4倍も違反切符を切られることがわかった」という調査結果を発表した。^[10] NAACPは、このような統計は警察が「黒人の運転」をターゲットにした結果であり、異なるグループによる実際の違反率の違いによるものではないと主張した。^[11]

この事件の2か月余り前、ティモシー・トーマスは数多くの交通違反切符を受けていた。「彼は6人の白人警官と4人の黒人警官に11回呼び止められた。彼らはトーマスに21件の違反切符を切らせたが、そのほとんどがシートベルトを着用していないことや無免許運転など、まったく同じ内容だった。」^[12]

2001 年 4 月 7 日の早朝、シンシナティ警察はオーバーザラインで、14 件の非暴力的軽犯罪(うち 12 件は交通違反) で指名手配されていた 19 歳のトーマスを逮捕しようとした。トーマスは 9 人の警官に 10 分間追跡され、後にパトロール警官のスティーブン ローチも加わった。^[2]追跡は午前 2 時 20 分に最高潮に達し、トーマスは暗い路地の角を曲がってローチを驚かせ、至近距離から胸を撃った。^[13]ローチはトーマスがウエストバンドの銃に手を伸ばしていたと思ったが、その後の調査でトーマスは「だぶだぶのズボン」を上げようとしていたことが判明した。^[8]ローチはまた、トーマスに対する告発が非暴力的であるとは知らなかったと述べ、トーマスは停止命令を無視した。^[8]トーマスは病院に運ばれたが、負傷により死亡した。^[2]

トーマスの射殺事件は、特にオーバー・ザ・ラインで、市内で広範囲にわたる怒りを引き起こした。4月9日、トーマスの母親アンジェラ・レジャー^{[8]を含む200人の抗議者グループがプラカードを掲げ、}市議会が開会中だったシンシナティ市庁舎の外に集まり、トーマスの射殺事件について公に説明を求めた。^[2]抗議者らはまた、射殺事件に関する警察の捜査結果を知るよう要求したが、警察は準備ができておらず、まだ捜査中であると告げられた。^[8]市議会議員らは3時間市庁舎内に留まり、群衆の要求に応じなかった。^[2]

その日の夕方遅く、数百人の住民がオーバーザラインにあるシンシナティ警察第1管区本部前に集まり、馬に乗った警官やパトカーに乗った警官の列と対峙した。約1時間、群衆は警察に石や瓶を投げつけ、警察署の正面ドアを破壊し、警察署の旗をマストから引き抜いて逆さまに吊るした。警察は催涙ガス、豆袋、ゴム弾で群衆を解散させた。この事件で10人が逮捕された。^[2]

4月10日の午後、ファウンテン・スクエアでの抗議活動が静止した後、騒乱が再開した。約20～30人のアフリカ系アメリカ人がオーバー・ザ・ライン通りに向かって市街地を移動し、すぐに警官が続いた。2つの交差点で、群衆は警察に向かって瓶やゴミを投げつけ始めたが、警察は両方とも撤退した。群衆の一部はダウンタウンに戻り、ゴミ箱、屋台、新聞受けをひっくり返し始めた。群衆は企業の窓を割り、店を略奪し始めた。警察は馬に乗って、または腕を組んで現場に近づき、ビーンバッグ、催涙ガス、ゴム弾で群衆を解散させた。警察はその日の間に66人の抗議者を逮捕した。^{[2]ウォルナット}・ヒルズやアボンデールなど、シンシナティの他の貧しい地域で略奪や破壊行為が発生した際、市はハミルトン郡保安官事務所から保安官代理を呼んで支援を求めた。^[14]夜間に数発の銃声が鳴り響き、多数の負傷者が出たと報告されている。騒乱に参加していた人々は早朝に解散した。^[8]

被害を受けたダウンタウンの店舗の多くは翌日には通常営業を再開した。しかし、4月11日の夜になると、ティモシー・トーマス殺害に対する報復措置がまだ取られていなかったため、ダウンタウンで再び騒乱が起こり、さらに多くの店舗が被害に遭い、略奪された。^[1]翌日の夜も散発的な事件が続き、警察の取り締まりでさらに82人が逮捕された。^[2] 4月12日までに、ダウンタウンの多くの店舗は営業せず、他の多くの店舗の従業員はダウンタウンに行くことを拒否した。その夜、3日目の騒乱が続き、さらなる被害を引き起こした。^[1]

4月13日の朝、シンシナティ市長チャールズ・J・ルーケンは、午後8時から午前6時まで、通勤者を除くすべての市民に市内全域の外出禁止令を発令した。また、非常事態を宣言し、警察活動を支援するためにオハイオ州ハイウェイパトロールの警官125人を投入した。外出禁止令違反で逮捕された人は合計800人だった。^[2]この外出禁止令は市の郊外には及ばなかったため、シンシナティ住民からは外出禁止令の執行が不均一であるとの批判が巻き起こった。^[14]

4月14日はティモシー・トーマスの葬儀の日だった。警察はヘリコプターを空中に浮かべ、葬儀場から2ブロック離れた場所に警察を配置した。^[4]葬儀の後、約2,000人の抗議者がダウンタウンで平和的な行進を開始した。^[1]葬儀に集まった30人の行進はエルム通りとリバティ通りの交差点まで行進した。7人の警察官のグループがパトロールカーで到着し、20人の群衆に向けてビーンバッグ弾を発射し、子供2人を含む4人が負傷した。警察は、交差点を封鎖していた大群衆を解散させるよう命令を受けて行動したと主張したが、目撃者は警察が警告を与えず、黒人メンバーだけを標的にしたと主張した。^[4]

抗議と騒乱の期間に受けた損害の総額は360万ドルに上った。^[1]市は、市民の騒乱により120の企業が被害を受けたと発表した。緊急対応要員と機器の損傷で市はさらに150万ドルから200万ドルの費用を被った。^[15] 4日間の抗議と騒乱は、1992年のロサンゼルス騒乱以来、米国で最大の都市騒乱と見なされている。^[13]地元コミュニティでは、市内の郊外化と都市の衰退の影響について、 ^[14]歴史的な地区であるオーバーザラインの再開発についても広範囲に議論されている。^[16]これらの事件は、警察と市内の少数派コミュニティの住民との関係を再び緊張させた。^[6] 2002年、市は少数派コミュニティへの警察サービスを改善し、武力行使のガイドラインを改訂し、コミュニティ警察活動委員会を設立するための取り組みに関する協定に署名した。^[1]

CPDの警官は非公式に仕事を減らし始めたが、それはダウンタウン地区での暴力犯罪の増加と一致していた。^[1] 2001年と2002年に市内の暴力犯罪と財産犯罪の発生率が上昇し、財産犯罪の発生率は2003年にピークに達し、その後2010年まで減少した。 ^[17]市の犯罪率は全国平均より高いが、他の大都市と同程度である。^[18]その後、コミュニティグループによる暴力を減らす取り組みが開始された。^[19]

器物破壊や暴力行為に関与した抗議活動参加者63名が重罪で起訴された。^[20]

ローチは2001年9月に過失致死罪で裁判にかけられた。シンシナティ警察は裁判を放棄し、裁判官による判決を下そうとした。警察を辞めて郊外の警察署に配属されたローチは、後に無罪となった。判決が言い渡された後、いくつかの孤立した暴動事件が発生した。警察内部の調査で、ローチは事件報告書に嘘をつき、警察署の銃器手順に従わず、トーマスに命令に応じる十分な時間を与えなかったことが判明した。^[1]

警察の対応、特に4月14日の事件に憤慨したいくつかの地域団体がダウンタウンの商店街のボイコットを組織した。ビル・コスビー、ウーピー・ゴールドバーグ、スモーキー・ロビンソンなど、市内で公演を予定していた著名なアフリカ系アメリカ人芸能人数名が公演をキャンセルした。1年後、この地域のボイコットは市に1,000万ドルの経済的悪影響を及ぼしたと推定されている。^[1]

オーバー・ザ・ライン地区の著しい高級化は、市民の不安の直前からその後も続き、不動産開発業者は不動産価値が十分に低く、買収と再開発が可能だと判断した。この地区には数多くのハイテク企業やナイトライフスポットがオープンした。2007年までに、いくつかの新しい地域イベントが企画された。^{[5] [3]}フィフス・サード・バンク、プロクター・アンド・ギャンブル、クローガーなど、シンシナティの大手企業数社は、学校への投資やマイノリティ雇用プログラムなど、市の改革への支援を発表した。^[21]

警察の行動と手順が調査され、訓練と地域社会との交流を改善するために変更が行われた。抗議と市民の騒乱の10周年に、シンシナティ・エンクワイアラーは「暴動は人種間の緊張や警察改革を引き起こしたのではなく、両方を加速させた」と報じた。 ^[22]改革の中には次のものがあった。

• 警官に「暗い状況」（ティモシー・トーマスが射殺された路地など）に対処できるように訓練する。^[22]
• 容疑者の潜在的な精神衛生上の問題を認識する方法と、精神疾患のある人との関わり方について警察官を訓練する。^[22]
• シンシナティのパトカーには、警察官が完全かつ詳細な犯罪記録にアクセスできるようにコンピュータが搭載されていた。^[22]
• 警察の「徒歩追跡方針」が変更され、警官は「犯罪の重大性、容疑者が武装しているかどうか、後日逮捕できるかどうかを考慮して、追跡が適切かどうかを評価する」ことが義務付けられるようになった^{[22] 。}
• 交通停止後に警察官に「接触カード」の記入を義務付け、車の運転手と乗客の詳細、人種などを記入させる。この変更は交通停止時の人種プロファイリングに関する苦情から生じた。^[22]
• 市民苦情処理機関は、警察官によるすべての「重大な武力の行使」を独立して審査するために2002年に設立されました。^[22]
• 2003年後半、市は「体内に薬物が検出されたアフリカ系アメリカ人のナサニエル・ジョーンズの死後、すべての警官のテーザー銃を更新した」[22]。ジョーンズは警官に「警棒で繰り返し殴打された」後に死亡した^{[22] 。}

• アメリカ合衆国における市民暴動事件の一覧

引用

出典

• グレース、ケビン、ホワイト、トム（2004）、シンシナティズ・オーバーザライン、サウスカロライナ州チャールストン：アルカディア出版、ISBN 978-0738531571、OCLC  53015345
• ロス、ジェフリー・イアン（2013）『アメリカの街頭犯罪百科事典』、カリフォルニア州サウザンドオークス：SAGE Communications、ISBN 978-1412999571、OCLC  808628168
• ラッカー、ウォルター C.; アプトン、ジェームズ N. (2006)、アメリカ人種暴動百科事典、第 1 巻、ウェストポート、コネチカット：グリーンウッド プレス、ISBN 978-0313038587、OCLC  677984645
• ストラドリング、デイビッド（2003）、シンシナティ：リバーシティからハイウェイメトロポリスへ、サウスカロライナ州チャールストン：アルカディア出版、ISBN 978-0738524405、OCLC  53137560
• ワディントン、デイビッド（2007）、公共秩序の取り締まり、オレゴン州ポートランド：ウィラン出版、ISBN 978-1843922339、OCLC  82672311

• アプトン、JN、JLジェフリーズ「2001年シンシナティ暴動」国際アフリカーナ研究ジャーナル（2007年）、13：1-15、