1992年モンテネグロ主権国民投票

モンテネグロの主権を問う国民
投票、1992年

1992年3月1日 ( 1992-03-01 )
あなたは、モンテネグロが主権共和国として、同じことを望む他の共和国と完全に平等な共通国家ユーゴスラビアに住み続けることに賛成ですか？ セルビア語: Да ли сте за то да Црна Гора, као суверена република, настави да живи у заједничкој држави − Југославији、потпуно равноправно са другим републикама које то буду жељеле?
結果
選択 投票数 % はい 266,273 96.82% いいえ 8,755 3.18% 有効投票数 275,028 98.80% 無効票または白票 3,354 1.20% 総投票数 278,382 100.00% 登録有権者数/投票率 421,549 66.04%

1992年のモンテネグロ主権国民投票は、1992年3月1日にユーゴスラビア社会主義連邦共和国の構成共和国であるモンテネグロ共和国で行われたモンテネグロ主権に関する最初の国民投票であった。^[1]

この国民投票は、モンテネグロのモミール・ブラトヴィッチ大統領が 、ユーゴスラビアを国際法上の属国としての地位を持つ緩やかな独立国家連合に変えるという、キャリントン卿が定めた条件に同意するという決定を下したことの結果であった。ブラトヴィッチの決定は同盟者であるセルビアのスロボダン・ミロシェヴィッチ大統領とセルビア指導部を激怒させ、彼らはキャリントン計画に、ユーゴスラビアからの離脱を望まない国が後継国家を設立できるようにする修正を加えた。^[2]

421,549人の国民が有権者として登録されていた。^[3]有権者に投げかけられた質問は、大まかに翻訳すると次のとおりである。

あなたは、モンテネグロが主権共和国として、同じことを望む他の共和国と完全に平等な共通国家、つまりユーゴスラビアに留まり続けることに賛成ですか？^[4]

有権者はユーゴスラビアに留まることを選択した。有権者全体の63.17%にあたる95.96%が賛成票を投じ、投票率は66.04%であった。^[3]

この国民投票の結果、1992年4月27日、旧ユーゴスラビア連邦共和国を構成する2つの共和国、セルビアとモンテネグロからなるユーゴスラビア連邦共和国が樹立された。 ^{[5] [6]}

1991年10月初旬、モンテネグロ軍とユーゴスラビア人民軍（JNA）はドゥブロヴニク包囲戦を開始した。ドゥブロヴニクへのJNAの砲撃は、ユネスコ 世界遺産の旧市街を含む、国際的な非難を招き、セルビアとモンテネグロにとって広報上の大失敗となり、両国の外交的・経済的孤立を招いたほか、モンテネグロの国内安定と共和国内の民族間関係に悪影響を及ぼした。^[7]

危機からの脱出策を模索するモンテネグロのモミル・ブラトヴィッチ大統領は、ベオグラードの政治的指導者、モンテネグロのセルビア民族主義者、そして自身の政党の多くの人々と対立することになる大きな政治的賭けに出た。クロアチアの紛争が激化する中、欧州共同体はハーグでユーゴスラビアに関する和平会議を開催し、議長はマーガレット・サッチャー第1次内閣で務めた元英国外務大臣、キャリントン卿が務めた。キャリントン案は、国際法上の臣民としての地位を持つ独立国家の緩やかな連合を想定していた。^[8]

モンテネグロ側からはセルビア路線との統一が予想されていたが、1991年10月17日のモンテネグロ議会の夜間会議で、ブラトヴィッチは意外にもカリントン計画の条件に同意した。彼は計画の草案に署名することに同意し、翌日ボリサフ・ヨヴィッチに通知された。ヨヴィッチによると、ブラトヴィッチは当時のイタリア外務大臣 ジャンニ・デ・ミケリスの支持を得ていた。^[9]

10月24日から25日の議会会期中に、合意は実質的に批准された。しかし、人民党は議会の緊急会期を要求し、会期中、この計画に対する反応は圧倒的に否定的であった。会期中にブラトヴィッチと彼を支持したミロ・ジュカノヴィッチ首相は、ブランコ・コスティッチを含む一連の演説者、セルビア国営メディア、スロボダン・ミロシェヴィッチから裏切り者と非難された。統一派政党は国会議事堂の外でデモを行った。^[10]

ブラトヴィッチとジュカノヴィッチは、セルビア指導部との一連の会議に出席するためベオグラードに呼び出された。ミロシェヴィッチは、モンテネグロ指導部による反逆行為とみなされるのを回避するため、カリントン計画にユーゴスラビアに残留したい共和国は残留を認める条項を挿入した。モンテネグロ国内で合意が得られなかったため、モンテネグロ指導部は譲歩し、ミロシェヴィッチの提案に同意した。1991年10月30日、セルビアとモンテネグロは、ユーゴスラビアからの離脱を望まない国が後継国を設立できるようにするカリントン計画の修正案を提案した。ユーゴスラビア連邦共和国の正当な継続性を主張するユーゴスラビア連邦共和国の設立に関する国民投票は、1992年3月にモンテネグロで実施された。^[11]

国民投票に先立ち、セルビアとモンテネグロの2つの与党は、旧ユーゴスラビアの領土と人口の約40%を残す新ユーゴスラビアの体制と権力の分配について交渉した。モンテネグロの モミル・ブラトヴィッチ大統領は、単一市場、単一通貨、統一金融政策、共通の外交政策（ただし領事館の設置は別個に認める）、ある程度の自治を認める共同防衛システムを持つ連邦制モデルを構想した。^[12]

ブラトヴィッチが提唱した平等原則は、ブラトヴィッチとセルビア大統領 スロボダン・ミロシェヴィッチとのその後の会談の結果、徐々に弱まっていった。セルビアの政治エリートは、モンテネグロが連邦内で平等な地位を得るという考えに一貫して反対していた。モンテネグロの支配層に対する影響力により、セルビアの立場は最終的に勝利した。^[12]

モンテネグロの支配層は、新国家の迅速な承認を促進することを望み、国民投票法を採択し、国民の議論をわずか7日間に制限した。モンテネグロの野党は、国民投票の非民主的な性格に反対し、モンテネグロの町や都市でデモを行い、セルビアとの緊密な連邦制に代わる選択肢があると有権者を説得しようとした。モンテネグロ全土で、与党の社会民主党は「代替案のないユーゴスラビア」というスローガンを掲げて選挙運動を行い、同時に国民の議論の範囲を制限し、野党の活動を妨害し、生活を失う可能性を暗に脅かそうとした。^[12]

この国民投票は、モンテネグロ自由同盟^[13]、社会民主党、社会党^{[14] 、}モンテネグロ民主連盟^[15 ]などの野党や少数政党によってボイコットされ、投票率は66%と比較的低いものとなった。^[13]

登録有権者数: 421,549 ^[3]

• 合計: 278,382 (66.04%)
  • 賛成票: 266,273 (95.96%)
  • 無投票: 8,755 (3.14%)

出典：モニタリングセンター^[3]

ユーゴスラビア連邦共和国を形成する新しい憲法は、1992年4月27日に発効した。^[5]モンテネグロの野党は、新憲法を、2つの指導部が新国家を創設するために会合したモンテネグロの山岳リゾートにちなんで、軽蔑的に「ジャブリャク憲法」と呼んだ。彼らの主な主張は、ユーゴスラビア連邦共和国は、規模、人口、経済的利益が不均衡な2つの連邦単位で構成されているため、不平等な構造であり、機能不全に陥るだけであるというものだった。このような状況は、当時のモンテネグロ外務大臣ミオドラグ・レキッチなど、与党DPS内部の人物でさえ、ユーゴスラビア連邦共和国の構造ではモンテネグロの利益が十分に保護されていないと主張するに至った。^[6]

1991年10月にモミル・ブラトヴィッチがキャリントン卿の計画に同意する意向を示し、また、再度の国民投票の可能性を議論するためにモンテネグロ議会の特別会議を招集するよう要請したことに憤慨した与党セルビア社会党（SPS）は、1992年の大統領選挙でブラトヴィッチの対立候補であるブランコ・コスティッチを支持した。選挙運動中、ブラトヴィッチはモンテネグロの政治的両極であるユニオニズムとナショナリズムの間でバランスを取り続けようとし、FRYの枠組み内でのモンテネグロの自治とセルビアとの平等を主張した。コスティッチは「大セルビア人」を自称し、スロボダン・ミロシェヴィッチおよびSPSの政策に直接同調した。 DPSは同時に行われた議会選挙で勝利し、ミロ・ジュカノヴィッチはモンテネグロの首相を務め続けたが、最終的にはセルビア指導部が主張する政策からさらに逸脱することになった。^[16]

• ユーゴスラビアの崩壊
• 2006年モンテネグロ独立住民投票

• モリソン、ケネス (2009)。モンテネグロ: 現代史。 IBタウリス。ISBN 978-1845117108。

• (ドイツ語)モンテネグロ (ユーゴスラビア)、1. März 1992 : Verbleib im jugoslawischen Staatsverband at Database and Search Engine for Direct Democracy