ビーグル紛争における教皇の調停

ビーグル紛争における教皇の調停は、1978年12月22日にアルゼンチン軍事政権がビーグル海峡仲裁によってチリに与えられたホーン岬と島々を侵略するソベラニア作戦を開始した際にチリとアルゼンチン間の交渉が失敗に終わったことを受けて行われた。事件の直後、教皇ヨハネ・パウロ2世は調停を申し出て、個人特使のアントニオ・サモレ枢機卿をブエノスアイレスに派遣した。アルゼンチンは、圧倒的にカトリック教徒が多いアルゼンチン国民に対する教皇の権威を認め、軍事作戦を中止して調停を受け入れた。1979年1月9日、チリとアルゼンチンはモンテビデオ条約に署名し、正式にバチカンによる調停を要請し武力行使を放棄した。

調停者は、当面の軍事危機を止める合意を交渉することで、事態を沈静化させるべく行動した。その後、バチカンは、航行権、フエゴ諸島の他の島々に対する主権、マゼラン海峡の画定、ホーン岬以南の海上境界線など、ますます困難になる問題に当事者が取り組むことができるよう、6年間のプロセスを策定した。

• チリは、アルゼンチンの拒否後に仲裁裁判所が表明したように、1977年の仲裁判断を「…法律上完全に有効かつ義務的である…」とみなした。^[1]
• アルゼンチンは、アレハンドロ・ラヌーセ政権が1971年に求めた国際仲裁判断を拒否した。
• アルゼンチンは、ティエラ・デル・フエゴの南とホーン岬子午線の東にあるすべての領土に領有権を主張しました。つまり、アルゼンチンは、ホーン島、ウォラストーン島、デセイト島、バーネベルト島、エバウツ島、ハーシェル島などの領有権を主張しました。

1978 年の軍事動員により、それまで見過ごされていた、あるいは無視されていた両国間の他の潜在的な国際関係の問題が明らかになった。

1978年11月初旬までに、チリとアルゼンチンは平和的解決に向けて取り組むためのメカニズムをもはや持たず、状況は急速に不安定化し始めた。直接交渉が行き詰まり、司法的解決がアルゼンチンによって拒否されたこの時点で、チリは調停を提案した。アルゼンチンは提案を受け入れ、両外相は12月12日にブエノスアイレスで会談し、調停人の選定と調​​停条件について協議することに合意した。候補として挙げられたのは^{[2]である。}

• ジミー・カーター、アメリカ合衆国大統領、
• 米州機構、
• スペイン国王フアン・カルロス1世、
• ヨーロッパの大統領、
• 教皇ヨハネ・パウロ2世。

大臣らは、ローマ法王が紛争を調停すべきという点では一致したが、その合意はつかの間のものだった。夕方、チリ代表団が署名のための書類を検討していたとき、アルゼンチンの大臣がチリのクビジョス大臣に電話をかけ、調停人の選出を承認したビデラ大統領が軍事政権によって権限を剥奪されたと伝えた。

1978 年 12 月 22 日、アルゼンチンは島々を軍事的に占領するためにソベラニア作戦を開始しました。12 月 22 日の朝、教皇ヨハネ・パウロ 2 世は自らの主導で両政府に直接連絡し、ブエノスアイレスとサンティアゴに個人特使を派遣することを伝えました。

• 調停者と国家元首
• 
  ホルヘ・ラファエル・ビデラ、アルゼンチン国家元首
• 
  チリとアルゼンチンの仲介者、ヨハネ・パウロ2世
• 
  アウグスト・ピノチェト、チリ国家元首

1979年1月8日、ウルグアイのモンテビデオにおいて、両国はモンテビデオ条約に署名した。この条約において、両国は以下のことに同意した。

• 調停に関していかなる制限も行わない（本文：「…両当事者が受け入れ可能な平和的解決に寄与することを目的として、南部地域の問題の争点に関する徹底的な研究から教皇庁が示唆する考えを、この手続き中に表明することに異議を唱えない…」）
• 「…アントニオ・サモレ枢機卿は、この[調停の]要請には、両国が相互関係において武力の使用に訴えず、1977年初頭の軍事状況に徐々に戻り、いかなる分野においても調和を損なう可能性のある措置を取らないという約束が伴うべきであると要求する…」

この条約は、地理的データや時間的制約なしに交渉できる幅広い枠組みを調停者に与えた。

ローマ駐在チリ代表団メンバーリスト:

ローマ駐在アルゼンチン代表団メンバーリスト:

アントニオ・サモレ枢機卿の主な補佐官はスペインの司祭ファウスティーノ・サインス・ムニョス神父でした。

マーク・ラウディ^[7]は、調停には4つの段階があると考えています。

• 第一段階は調停全体の中で最も短く、最も重要な期間であり、1978 年 12 月 25 日にサモレがブエノスアイレスに到着したことから始まりました。これは純粋に戦争を防ぎ、問題を調停に付託する合意を確保するための危機介入でした。シャトル外交で、サモレはサンティアゴ デ チリとブエノスアイレスの間を飛び回り、1979 年 1 月 8 日にモンテビデオ条約が調印されて目的が達成されました。
• 第二期は、チリとアルゼンチンの代表団がローマに到着した1979年5月から、教皇が紛争解決の提案を当事者に提示した1980年12月までであった。この最初の提案はアルゼンチンによって拒否された。
• アルゼンチンが民主主義に復帰した後、1981年初頭から1983年12月まで続いた第3段階であり、最も長い段階は、交渉が長期間停滞した時期であった。この期間の最も重要な展開は、アルゼンチンによる1972年一般条約の否認、その否認によって生じた法的空白を埋めるためのその後の取り組み、およびアルゼンチンの民主主義復帰の舞台を整えたフォークランド紛争であった。
• 最終段階は、 1983年末にブエノスアイレスでラウル・アルフォンシンが大統領に就任したときに始まり、1984年の平和友好条約の調印で終了しました。

1980 年 12 月 12 日、教皇は両代表団を受入れ、論争を解決するための提案を伝えた。その条件は完全に秘密裏に策定されており、手続きへの信頼を低下させ、両政府の行動の自由を制限する可能性のある、国民の議論を弱めるのを避けるために秘密にしておくべきであった。しかし、1981 年 8 月 22 日、アルゼンチンの新聞「ラ・ナシオン」が提案の条件を掲載した。チリはすべての島を保持し、アルゼンチンはいくつかの島に特定の限定施設 (共通のレーダーと気象観測所) を維持する権利があり、重要な航行権を取得する。しかし、最も重要なのは、平和の海として知られる海域の創設であった。紛争中の島々から東と南東に広がるこの海域では、チリの領海は狭い領海に限定され、その海域でチリはアルゼンチンと平等に資源開発、科学的調査、環境管理に参加する義務を負う。チリの領海を越えると、アルゼンチンの管轄権に服するはるかに広い海域が広がることになるが、チリの海域に適用されているものと同じ共有規定も適用される。

チリは、いくつかの留保があったにもかかわらず、教皇の提案を受け入れた。アルゼンチンは、この提案に対して正式に回答することはなかった。しかし、1981 年 3 月 17 日、アルゼンチンは、この提案がアルゼンチンに島を授与しなかったことと、チリが大西洋の遠くまで存在し続けることを許したことの両方に対して、この提案に対する重大な懸念を表明する書簡をバチカンに提出した。

1982年1月21日、アルゼンチンは紛争の際に国際司法裁判所に訴えることを規定した1972年の二国間条約からの離脱を発表した。アルゼンチンでは、特に1977年の仲裁裁定が不利であったことから、司法手続きは忌み嫌われていた。 ^[8]チリは、条約が1982年12月27日に終了する前に、ICJに一方的に訴える権利を留保した。^[9]

教皇の提案後、交渉は行き詰まったままとなり、その間にチリとアルゼンチンでの一連の事件により両国の関係は緊張した。

1981年4月28日、レオポルド・フォルトゥナート・ガルティエリ将軍（当時はアルゼンチン陸軍司令官、後にフォークランド紛争中にアルゼンチン大統領）は、自国の大統領と協議することなくチリとの国境を閉鎖した。^[10]

1982年3月、フォークランド紛争が始まる5週間前、アルゼンチン海軍の艦船フランシスコ・デ・グルチャガ号は、1881年以来事実上チリの領有下にあったデセイト島に停泊し、チリの要求にもかかわらず湾からの撤退を拒否した。^{[11] [12]}

1982年4月2日、アルゼンチンはフォークランド諸島に侵攻した。アルゼンチンの計画には、フォークランド侵攻後にビーグル海峡の係争島を軍事占領することも含まれていた。これは、フォークランド紛争中にアルゼンチン空軍の司令官を務めたバシリオ・ラミ・ドソ准将がアルゼンチンの雑誌「ペルフィル」のインタビューで述べたものである。LF・ガルティエリ：「[チリは]私たちが今何をしているのかを知るべきだ。なぜなら、次は彼らが攻撃されるからだ。」^{[13] 1981年3月29日から1981年12月11日までアルゼンチン外務大臣を務めた} オスカル・カミリオンは、著書『政治回想録』の中で、アルゼンチン軍の計画を次のように認めている。「軍の計画は、フォークランド諸島をアルゼンチンが掌握した状態で、ビーグル海峡の係争島を侵略することだった。それが[アルゼンチン]海軍の決意だった…」。^[14]ヨハネ・パウロ2世は、英国とアルゼンチンのさらなる敵対行為を防ぐため、1982年6月14日にブエノスアイレスを予定外に訪問した。

チリは軍事力と海軍力の転換によって間接的にイギリスを支援した唯一のラテンアメリカの主要国となったが、「内心では多くの[ラテンアメリカの]政府は戦争の結果に満足していた」^{[15] 。}

戦後、1982年9月15日の1972年条約の更新、ARA-グルチャガ事件後の緊張、スパイ交換にもかかわらず、調停は依然として非常にゆっくりとした動きを続けた。戦後、チリは教皇の提案の修正交渉に強い意欲を示したが、その頃には戦争での敗北に動揺していたアルゼンチンの軍事政権は合意に達するには弱すぎることが明らかになっていた。

アントニオ・サモレ枢機卿は1983年2月に77歳でローマで亡くなった。

ラウル・アルフォンシン大統領の新政府は、紛争をできるだけ早く解決することに固く決意していた。この決意と追加の協議に基づき、当事者は和解に向けた基礎をかなり築くことができた。

1984年4月、バチカン国務長官 アゴスティーノ・カザローリは両代表団に最終解決策の提案を別々に求めた。

1984年10月までに両国は完全な合意に達し、条約の改訂文は10月18日に最終決定された。

チリは再び教皇の提案を受け入れた。アルゼンチンではアルフォンシンが諮問国民投票を実施した。公式開票結果によると、提案された条約に賛成が10,391,019票、反対が2,105,663票で、賛成82%、反対16%、白票または無効票が2%であった。^[16]

1984 年にチリとアルゼンチンの間で締結された平和友好条約は、発効するまでに長い道のりを歩んできました。

• 1984年12月30日、この条約はアルゼンチン下院を通過した。
• 1985年3月15日、この条約はアルゼンチン上院を通過した。
• 1985年3月16日、条約は海外にいたアルゼンチン大統領の代表によって署名された。
• 1985年4月11日、この条約はチリの軍事政権によって可決された。
• 1985年4月12日、アウグスト・ピノチェトによって条約に署名された。
• 1985年5月2日、両大臣は文書を交換した。

枢機卿アントニオ・サモレ峠の国境検問所は、教皇ヨハネ・パウロ2世の特別代表を称えて改名されました。

• ヨハネ・パウロ2世
• アントニオ・サモレ
• フォークランド戦争
• アルゼンチンとチリの関係

• アルゼンチン共和国とチリ共和国間のビーグル海峡仲裁、仲裁裁判所の報告書と決定
• マーク・ラウディ：ビーグル海峡紛争のバチカンによる調停：カーネギー致命的な紛争防止委員会の戦争をめぐる危機介入と言葉によるフォーラムの構築。
• アレハンドロ・ルイス・コルバチョ: 瀬戸際危機における戦争の可能性の予測: ビーグルとマルビナスの紛争、CEMA 大学、アルゼンチン、Documento de Trabajo No. 244、2003 年 9 月、スペイン語
• Karin Oellers-Frahm: Der Schiedsspruch in der Beagle-Kanal-Streitigkeit、Berichte und Urkunden: Max-Planck-Institut für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht、ドイツ語
• チリ外装大臣: Relaciones Chileno-Argentinas、La controversia del Beagle。 Genf 1979、英語およびスペイン語
• アンドレア・ワグナー:ビーグルと運河のアルゼンチンとチリの交戦。アイン ベイトラグ ツー デン メトデン フライドリッヒャー ストライターレディグン。 Verlag Peter Lang、フランクフルト aM 1992、ISBN 3-631-43590-8、ドイツ語 
• カール・ヘルネカンプ: Der argentinisch-chilenisch Grenzstreit am Beagle-Kanal。イベロアメリカクンデ研究所、ハンブルク、1980 年、ドイツ語
• アンドレス・シスネロスとカルロス・エスクデ、「アルゼンチン共和国外観史」、チリ、セマ、アルゼンチン、ブエノスアイレスの関係。スペイン語
• アネグレット・I・ハッファ：ビーグル-コンフリクトとフォークランド（マルウィネン）-クリーグ。 Zur Außenpolitik der Argentinischen Militarregierung 1976–1983。 Weltforum Verlag、ミュンヘン/ケルン/ロンドン 1987 年、ISBN 3-8039-0348-3、ドイツ語 
• アイザック・F・ロハスとアルトゥーロ・メドラノ:アルゼンチン、大西洋、チリ、パシフィコ。社説ネモント、ブエノスアイレス、アルゼンチン、1979 年、スペイン語で。
• アイザック F. ロハス、ラ アルゼンチンとビーグルと大西洋の 1. パート。社説ダイアグラフ、ブエノスアイレス、アルゼンチン、スペイン語
• Carlos Escudé und Andrés Cisneros: Historia General de las relaciones externales de la República Argentina (ここ)、スペイン語 Sprache 語。
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• アルベルト・マリン・マドリード:ビーグルとアルゼンチンの活動に関する裁定。 1984 年、編集者 Moisés Garrido Urrea、id = A-1374-84 XIII、スペイン語
• ルイス・アルベルト・ロメロ『20世紀のアルゼンチン』ペンシルベニア州立大学出版局、ジェームズ・P・ブレナン訳、1994年、ISBN 0-271-02191-8 
• 師団長 (aD) フアン E. グリアメッリ:ビーグルの指導者。 Negociación directa o diálogo de armas (翻訳: The Beagle-Question、直接交渉または武器の対話)、スペイン語。 (アルゼンチンの雑誌「Estrategia」の記事を編集した本、ブエノスアイレス番号:49/50、enero-febrero 1978、erschienen sind)
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• フランシスコ・ブルネス・セラーノとパトリシア・アランチビア・クラベル: La Escuadra En Acción。チリ、社説グリハルボ、2004 年、ISBN 956-258-211-6、スペイン語 

ウィキメディア・コモンズには、ビーグル紛争に関連するメディアがあります。

• チリ国立テレビ放送「Informe Especial」、テーマEl año que vimos en peligro、（時々 YouTube）、スペイン語
• アルゼンチンの歴史チャンネルのテレビ放送: Operativo Soberanía YouTube、スペイン語
• El Mercurio 特別版、サンティアゴ デ チリ、2005 年 9 月 2 日、スペイン語。エルネスト ビデラ、ハイメ デル ヴァッレ、ヘルムート ブルンナー、マルセロ デルペック、ルチアーノ ベンハミン メネンデスなどの現代の証人へのインタビューが掲載されています。スペイン語。
• アルゼンチン陸軍の最高司令官マルティン・バルサ（1990年代後半）へのインタビュー、エル・メルクリオ・デ・サンティアゴ・デ・チリ、2005年9月2日、スペイン語
• 1978年から1982年まで駐アルゼンチンのチリ大使セルジオ・オノフレ・ジャルパ氏へのインタビュー、チリ、サンティアゴのラ・テルセラにて、2002年3月17日、スペイン語
• アルゼンチンのルシアーノ・ベンハミン・メネンデス将軍、エル・メルキュリオ・デ・サンティアゴ・デ・チリの第3軍団司令官へのインタビュー（アルゼンチンの雑誌「ソモス」より）、スペイン語
• ピオ・ラギとのインタビュー、ヌンティウス・イン・アルゼンチン、1978年、クラリン、2010年12月7日アーカイブ、Wayback Machine、ブエノスアイレス、1998年12月20日。スペイン語
• アルゼンチン駐在のアメリカ合衆国大使ラウル・エクトル・カストロ氏へのインタビュー、クラリン誌 2009年9月14日アーカイブ、 Wayback Machineにてブエノスアイレス、1998年12月20日、スペイン語
• アルゼンチン軍のシンクタンク「Secretaría General del Ejército」の元長官、フォークランド戦争後のアルゼンチン大統領レイナルド・ビニョーネ将軍へのインタビュー、クラリン、2009年9月9日アーカイブ、 Wayback Machine、ブエノスアイレス、1998年12月20日、スペイン語
• 記事Cartas desde el Abismo、Clarín 2008 年 6 月 24 日、Wayback Machineでアーカイブ、ブエノスアイレス、1998 年 12 月 20 日、スペイン語
• 記事El belicismo de los dictadoresクラリン、ブエノスアイレス、1998 年 12 月 20 日、スペイン語
• 記事ビーグル: historia secreta de la guerra que no fueラ・ナシオン、ブエノスアイレス、1996 年 8 月 12 日、スペイン語
• 記事Historia de la santa mediación en Clarín アーカイブ、2009 年 9 月 9 日、ウェイバック マシン、ブエノスアイレス、1998 年 12 月 20 日、スペイン語
• チリ・アルゼンチン関係、スペイン語
• 政治的決定と公権力への影響力に関する議論: チリ – アルゼンチン 1977 ～ 1979 年^{[永久リンク‍ ]}、スペイン語
• 1984 年のパス・イ・アミスタッドのトラタード、チリ・フロンテーラス・イ・リミテス監督、スペイン語のテキスト
• 1984年の平和友好条約の本文、国連への写し、英語