歩くサブコーカス

ウォーキング・サブコーカス制度は、政党の会合で上級会議の代表者を選ぶために用いられる比例投票の方法である。多数派が多数派の視点を持つメンバーからすべての代表者を選出できる多数決投票とは対照的に、少数派の人々が上級機関に自分たちの意見を代表する代表者を選出できるように設計されている。

ウォーキング サブコーカス システムは、ユージン マッカーシーとヒューバート ハンフリーの争いに対する反応として、1960 年代後半にミネソタ州 DFL党で考案されました。以前の規則では、ぎりぎりの多数派が支持者ですべての代議員の席を埋めることができ、少数派の意見が反映されないことが指摘されたためです。これは、予備選挙制度ではなくコーカス制度を維持しながら、民主党規則改革委員会の要件を満たす方法でした。

ウォーキング・サブコーカス制度は、少数派の意見を持つ議員が会議での支持に応じて代表に選出されるように計画された。主な設計者の一人は、1968年のマッカーシー派代表で後にノーベル経済学賞を受賞したレオ・ハーウィッツである。 ^{[1] [2]}

このプロセスは、通常、党の会合（党員集会など）で使用され、そこでは、大勢の人々が、次の上位の党の会合や大会で自分たちを代表する少数の代表者を選出する必要があります。

これは基本的に、党員集会がより小さなサブ党員集会に分かれ、全体から代議員を選出するのではなく、各サブ党員集会が自身のグループ内から代議員を選出することを意味します。各サブ党員集会から選出される代議員の数は、そのサブ党員集会の規模によって決まります。

この方法はアイオワ州の民主党党員集会でも使用されており、サブ党員集会を優先グループと呼んでいる。^{[3] [4]} 2016年2月、参加者数が途中で減少し、すべての代議員を割り当てるのに十分な数の参加者がいなくなったため、いくつかの選挙区の最終的な代議員を割り当てるためにコイントスが使用されたというニュース記事で取り上げられた。 ^[5]

1. 個人がサブコーカスを名前で指名します。通常、名前には候補者 (または「未決定」) と 1 つ以上の問題が含まれます (例: Franken-education-livable jobsまたはUncommitted-Labor )。
2. すべてのサブコーカスが指名された後、議長は建物内で各サブコーカスが会合する場所を指定します。その後、出席者は参加したいサブコーカスの場所まで歩きます (ウォーキングパート)。
3. 一定期間が経過すると、各サブコーカスの存続可能性がチェックされます。存続可能であるためには、サブコーカスには 1 人の代表者を選出できるだけの参加者が必要です。したがって、参加者が 250 人で、次の上位の会議に 10 人の代表者がいる場合、存続可能であるためには各サブコーカスに少なくとも 25 人の参加者が必要です。存続不可能なサブコーカスの参加者は、別のサブコーカスに移るか、または同様のサブコーカスと合併する必要があります。
4. 存続不可能なサブコーカスの人々が移動したり、サブコーカス間で合併や取引を行ったりするための追加期間が認められます。(存続可能性の計算が正確に出るということはめったにないので、最も多くの残余を持つサブコーカスが追加の代議員を獲得します。そのため、あるサブコーカスが、追加の代議員の席を得るために、何らかの見返りと引き換えに、何人かの人々を自分のグループに送るよう別のサブコーカスと交渉するかもしれません。)
5. この期間の終了後、サブコーカスは「凍結」され、各サブコーカスの人数が数えられ、各グループに適切な数の代議員枠が割り当てられる。割り当てられる代議員の数は、定員を切り上げる方法に従って計算される。つまり、通常はドント法のような除数法ではなく、元のハミルトン法のような最大剰余法の修正に基づいて計算される。利用可能な総数から割り当てられる代議員の数を決定するための規則は、正確に指定する必要があり、典型的な規則のセットは以下のとおりである。^[6]
6. 代議員は、実行可能な優先順位グループにのみ割り当てられます。最終的な調整が完了した後、小数、割り当て、(大統領優先順位グループ内のメンバー数) x (その選挙区党員集会から選出された代議員数) を (適格な選挙区党員集会参加者の総数) で割った値が計算されます。
7. まず予備的な丸めが適用されます。小数が 0.5 以上の場合は切り上げ、小数が 0.5 未満の場合は切り捨てます。
8. 予備的な切り上げの後、割り当てられていない代表者または代表者が多すぎるかどうかを確認します。割り当てられていない代表者: 切り上げ後に代表者が残っている場合、次の整数に切り上げられる最も近い候補から始めて、余分な代表者が分配されます。代表者が多すぎる場合: 余分な代表者から、次の整数に切り上げられる最も遠い候補から始めて、余分な代表者が差し引かれます。
9. 例外は、存続可能なグループの唯一の代議員に対して行われます。候補者は、唯一の代議員を失うことはありません。
10. 正確に小数点以下の同点の場合は、運任せのゲームで同点を決します。勝者は追加の代表者を保持します。
11. 手順では、すべての実行可能な候補者に少なくとも 1 人の代表者がいることを確認する必要があります。
12. 各グループは、そのグループ内から、代表者の席を埋めるための人々を選出します (また、各席に代理 1 名)。 選挙が完了したら、選出された人々を会議の議長に報告します。

• このプロセスは複雑で、ほとんどの人にとって理解するのが困難です。
• 完了するまでにかなりの時間がかかります。サブコーカシングの途中で疲れて帰宅してしまう人もよくいます。
• プロセスの歩き回る部分は混乱することがよくあります。
• 下院議員連盟間の交渉は、「密室での交渉」という不快な感覚を残す可能性がある。
• 他の業務を完了するために会議を再開するのは非常に困難です。

• 2014-2015 ミネソタ民主農民労働党の公式呼びかけ 4 ページ
• レオニード・ハーヴィッツ、 「少数派の代表権を確保するための投票制度改革案」、 1969 年 4 月、4 ページ。(提出先: DFL 憲法改革委員会 (「ウォーキング サブコーカス」とも呼ばれる)。)
• ウィリアム・G・メイヤー『ホワイトハウスを目指して：大統領候補者の選び方』 1996年、114ページ