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外交において、ペルソナ・ノン・グラータ（PNG）[ a ]とは、駐在国から本国への召還を要請された外国の外交官を指します。要請どおりに召還されない場合、駐在国は当該人物を外交使節団の一員として認めない（外交特権の剥奪を含む）ことがあります。駐在国は、理由を問わず、いつでも外交官をペルソナ・ノン・グラータと宣言することができます。
外交関係に関するウィーン条約第9条に基づき、接受国は「いつでも、その決定を説明することなく」外交官をペルソナ・ノン・グラータと宣言することができる。[ 1 ]このように宣言された人物は受け入れられないとみなされ、通常は本国に召還される。召還されない場合、接受国は「当該人物を使節団の一員として認めることを拒否することができる」。[ 2 ]ペルソナ・ノン・グラータは、入国する前であっても宣言されることがある。 [ 1 ]
ウィーン条約第41条および第42条に基づき、階級に応じて、使節団職員は民事法および刑事法違反による訴追から保護されており、国内法および規則を遵守する義務を負っている。これらの条項に違反すると、違反した職員はペルソナ・ノン・グラータと宣告される可能性がある。この制裁は、「外交官としての地位と相容れない活動」 [ 3 ] [ 4 ]と表現されるスパイ行為、または麻薬密売などの犯罪行為の疑いのある外交官を追放するためにも使用される。
この宣言は、不満の象徴的な表明である可能性もある。[ 5 ]いわゆる「しっぺ返し」の応酬（紛争に関与する国々が互いに相手国の外交官を追放する）は、特に冷戦中に起こった。冷戦以外で注目すべき出来事としては、2011年の米国とエクアドルの間のやり取りがある。エクアドル政府は米国の外交公電漏洩への対応として米国大使を追放し、米国はエクアドル大使を追放することで応じた。[ 6 ]
外交官以外の人物も、国によってペルソナ・ノン・グラータと宣言されることがある。 [ 1 ]
外交以外の用法では、ペルソナ・ノン・グラータとは、その人が人気がなく、他者に受け入れられていないことを意味する。[ 7 ]
フィリピンでは、州、町、市の地方議会が、外交官やフィリピン国民以外の特定の人やグループをペルソナ・ノン・グラータと宣言し、拘束力のない決議によってその人物に対する否定的な感情を表明することができる。これは、その人物による地方条例や法律違反への対応として行われることがある。[ 8 ]これはスペインでも起こっている。[ 9 ]
ソ連外務省は、5 人の米国人が「公務上の地位と相容れない行為」に関与したとして非難した。これはスパイ行為を指す通常の外交用語である。
スペイン外務省報道官は、2人のロシア人が「外交官としての地位にそぐわない活動」をしたため追放されたと述べた。これは外交用語でスパイ行為を意味する。
「ペルソナ・ノン・グラータ」（PNG）は、外交特権を持つ人物に対して政府が行うことができる最も深刻な非難の形態であり、政府が不満を象徴的に表明する際によく用いられる。
ウィキメディア・コモンズにあるペルソナ・ノン・グラータ関連のメディア
ペルソナ・ノン・グラータの辞書定義（ウィクショナリー）