国連ソマリア作戦I

国連ソマリア作戦I

略語	ウノソム1
形成	1992年4月
タイプ	平和維持活動
法的地位	完了
本部	モガディシュ、ソマリア
事務総長特別代表（SRSG） 首席軍事監視員	モハメド・サヌーン 1992年4月 - 1992年11月 イスマト・キタニ1992年11月 - 1993年3月 イムティアズ・シャヒーン准将1992年6月 - 1993年3月 ジョナサン・T・ハウ1993年3月
親組織	国連安全保障理事会
Webサイト	英語公式サイト

国連ソマリア第1 次活動( UNOSOM I ) は、ソマリアにおける人道的救援の提供、促進、確保、および 1990年代初頭のソマリア内戦紛争における国連仲介による最初の停戦を監視するために国連(UN) が後援した活動の最初の部分でした。

この作戦は1992年4月に開始され、1992年12月に統合タスクフォース（UNITAF）ミッションがその任務を引き継ぐまで実施された。 1993年5月にUNITAFが解散した後、ソマリアにおけるその後の国連ミッションはUNOSOM IIとして知られるようになった。

ソマリアは、アデン湾と紅海の入り口にあるアフリカの角に位置しています。北はジブチ、西はエチオピア、南はケニアと国境を接しており、人口は約 850 万人で、その 98% 以上がソマリア人で、異例の民族的均質性を示しています。人口の 45% 以上が 15 歳未満です。ソマリア人の約 70% は、ソマリア、ケニア、エチオピアを家畜とともに移動する遊牧民です。明確な国境がないため、ソマリアと近隣諸国の間で未解決の土地紛争が生じています。

1991年にソマリアで内戦が勃発し激化すると、国連とアフリカ統一機構（OAU）は戦争と飢餓を理由に介入した。ソマリアの人口1000万人のうち、半数以上が飢餓と栄養失調による病気の深刻な危険にさらされており、その多くは干ばつに見舞われた農村部に集中している。

さらに150万人が中程度の栄養失調リスクがあると判断された。1992年初頭には30万人が即死し、さらに300万人が難民として国外に逃れた。^[1]

国連は、内戦が始まった1991年初頭からソマリアに関与していた。散発的な暴力の激化の際、国連職員は数回撤退した。一連の安全保障理事会決議（733、746）と外交訪問により、最終的には2つの主要派閥間の停戦が実現し、1992年3月末に調印された。これらの取り組みは、アフリカ統一機構、アラブ連盟、イスラム諸国会議機構などの他の国際機関の支援を受けた。

国連は、反政府勢力指導者全員の積極的な支援を得て、他の救援機関やNGOと連携して停戦を維持し、人道的救援活動を支援するために、何らかの平和維持軍が必要であると考えた。1992年4月末までに、安全保障理事会は決議751を採択した。

これにより、停戦を監視するためにソマリアに 50 人の国連軍からなる治安部隊が設立されることとなった。この派遣部隊は国連ソマリア作戦 (UNOSOM) として知られ、停戦に参加した当事者の同意を得て設立された。

この決議では治安部隊の拡大も認められ、当初は500人ほどの兵士の増強が検討された。停戦監視団の最初のグループは1992年7月初旬にモガディシュに到着した。

国連の努力にもかかわらず、ソマリア全土で停戦は無視され、戦闘は継続、激化の一途をたどり、救援活動は大きな危険にさらされた。停戦の主要当事者であるモハメド・ファラー・アイディード将軍とアリー・マフディ・ムハンマド大統領は、軍閥間の困難で問題のある関係を改めて示し、交渉の相手として扱いにくく、平和維持軍と物資の移動の試みを絶えず妨げた。

1992 年 8 月、安全保障理事会は救援活動を保護するためにさらに 3,000 人の部隊をこの地域に派遣することを承認しました。しかし、これらの部隊のほとんどは派遣されませんでした。

1992 年の最後の四半期、ソマリアの状況は悪化し続けました。ソマリアの派閥は小さな派閥に分裂し、また分裂しました。ある党派との食糧配給協定は、物資を別の党派の領土を経由して輸送しなければならないため、無意味になりました。

一部の勢力はUNOSOMの介入に積極的に反対していた。部隊は銃撃され、援助船は攻撃されて入港を阻止され、貨物機は銃撃され、公的および民間の援助機関は脅迫、強盗、ゆすりの対象となった。一方、貧困に苦しむ数百、いや数千人の難民が毎日餓死していた。

1992年11月までに、モハメド・ファラ・アイディド将軍は、安全保障理事会に正式に反抗し、平和維持軍の撤退を要求するとともに、さらなる国連の展開に対して敵対的意図を宣言するほど自信を深めていた。^[2]

1992 年 11 月、アメリカ合衆国は人道支援活動の安全を確保するため、自らのリーダーシップの下で多国籍軍を設立することを提案しました。この提案は安全保障理事会によって受け入れられ、後に統合タスクフォース ( UNITAF ) として知られるようになった部隊は、救援活動の安全を確保するために「あらゆる必要な手段」を活用する権限を与えられました。

したがって、安全保障理事会は、ソマリアにおける国連の問題がUNITAF（米国では希望回復作戦としても知られている）に吸収されたため、UNOSOMのさらなる大幅な強化を一時停止した。UNOSOMに想定されていた3,000人以上の部隊のうち、実際に配備されたのはほんの一握りであり、安全保障理事会は、中止されたミッションをどうするかを「事務総長の裁量」に委ねた。^[3]

UNITAF は 24 か国の部隊で構成され、その大部分は米国が提供していた。UNITAF はすぐに、紛争の政治的終結交渉も試みていた UNOSOM が調整し実行していた救援活動を確保した。実際、UNOSOM は UNITAF に取って代わられたが、技術的にはまだ活動を続けており、UNITAF が人道的救援のための安全な環境を作るという目標を達成したときには、機能を再開する準備ができていた。

事務総長は1993年初めに会議を招集し、ソマリアの14の主要政治・反政府勢力がUNITAFとUNOSOMにすべての武器を引き渡すことに同意し、その年の援助会議では復興支援のためドナーから1億3000万ドル以上の寄付が約束された。しかし、ソマリアは苦境に立たされ続け、3月に国連はUNITAFのミッションをUNOSOM IIとして知られるようになるミッションに転換することを決定した。UNOSOM IIの任務は、継続的な救援活動を確保すること、そしてさらに重要なことに、平和を回復しソマリアの国家と経済を再建することであると規定されていた。

数か月にわたる活動期間中、54人の軍事監視員と893人の軍人がUNOSOM Iに派遣され、国際民間職員と現地職員の支援を受けた。このミッションでは6人が死亡した。参加国はオーストラリア、オーストリア、ベルギー、カナダ、チェコ共和国、エジプト、フィジー、フィンランド、インドネシア、ヨルダン、モロッコ、ニュージーランド、ノルウェー、パキスタン、ボツワナ、ジンバブエである。^[4]

• 救援活動
• ユナイテッドシールド作戦
• ユニタフ
• ウノソム II

• アラード大佐ケネス、「ソマリア作戦：学んだ教訓」、国防大学出版（1995年）。

• 国連平和維持局 UNOSOM 1 ページ