アフガニスタンにおける国連支援ミッション

アフガニスタンにおける国連支援ミッション

国連アフガニスタン支援ミッション（UNAMA）の公式ロゴ
略語	ウナマ
形成	2002年3月28日
タイプ	政治的使命
法的地位	UNAMAを2025年3月17日まで延長
本部	カブール、アフガニスタン
頭	ロザ・オトゥンバエワ
親組織	国連安全保障理事会
Webサイト	国連ミッション

国連アフガニスタン支援ミッション（UNAMA）は、アフガニスタンの人々を支援する任務を負った国連特別政治ミッションです。

UNAMAは2002年3月28日に国連安全保障理事会決議1401号によって設立されました。

この任務は毎年見直され、国のニーズを反映するために時間の経過とともに変更され、2024年3月15日に国連安全保障理事会決議2727（2024）によって1年間延長されました。

決議2678（2023）アフガニスタンの平和と安定を促進する上で国連が引き続き果たす重要な役割を強調する。

安全保障理事会はまた、アフガニスタンの課題に対処するための「統合的かつ一貫したアプローチ」に関する将来を見据えた勧告を含む統合的かつ独立した評価を求める2番目の決議2679（2023）を可決した。

安全保障理事会はまた、UNAMAの新たな任務が、安保理決議1662（2006年）、1746（2007年）、1806（2008年）、1868（2009年）、1917（2010年）、1974（2011年）、2041（2012年）、2096（2013年）、2145（2014年）、2210（2015年）、2274（2016年）、2344（2017年）、2405（2018年）、2460（2019年）、2489（2019年）、2543（2020年）、2596（2021年）、2626（2022年）と整合していることを認めた。

国連は、アフガニスタンが国連総会に加盟した1946年以来、この地域に関与している。ユニセフなどの機関は1949年以来アフガニスタンで活動している。

UNAMAの本部はカブールにあり、アフガニスタン全土に現地拠点を置いているほか、パキスタンとイランにも連絡事務所を置いている。ミッションの職員数は約990名で、内訳はアフガニスタン国民644名、国際職員255名、国際UNV68名、国内UNV19名（2024年9月の数字）。ミッションはバーミヤン、ファイザバード、ガルデス、ヘラート、マザリシャリーフ、カブール、カンダハール、クンドゥズ、マイマナ、プリクムリ、ジャララバードに事務所を置いている。UNAMAはタリバンによる政権掌握を受けて国際人道協力を継続するため、2021年9月にカザフスタンのアルマティに臨時遠隔事務所を開設した。^[1]

2008年以来、国連事務総長の指示に従い、UNAMAは統合ミッションとなっています。これは、特別政治ミッション、すべての国連機関、基金、プログラムが、国家が定めた優先事項に従ってアフガニスタンをより良く支援するために、多面的かつ統合的に活動することを意味します。

SRSG は、国内の国連活動全般に責任を持ち、安全保障部門、戦略コミュニケーションサービス、人権部門、平和と和解を直接監督しています。SRSG の参謀長は、UNAMA の現地事務所を監督しています。

2 名の副特別代表 (DSRSG) が、ミッションの主な柱である政治問題と開発問題を監督します。これらの柱の下には、政治分析、報告、アウトリーチ、ドナー調整、国連機関の資金とプログラムの調整などの問題を専門とするミッション セクションが含まれます。

UNAMAは、アフガニスタン担当の事務総長特別代表（SRSG）であるロザ・オトゥンバエワ氏が率いており、同氏は2022年9月にデボラ・ライオンズ氏の後任として同職に任命された。これまでに9人の特別代表がこの職を務めた。ラクダール・ブラヒミ（元アルジェリア外務大臣）は2001年10月から2004年1月まで、ジャン・アルノーは2004年2月から2006年2月まで、トム・ケーニヒスは2006年3月から2007年12月まで、カイ・エイデは2008年から2010年まで、スタファン・ディ・ミストゥラは2010年から2011年まで、ヤン・クビシュは2012年から2014年まで、ニコラス・ヘイソムは2014年から2016年まで、山本忠通は2016年から2020年まで、デボラ・ライオンズは2020年3月から2022年6月まで務めた。

ジョルジェット・ガニオンは2024年9月に副SRSG（政治担当）に任命されました。インドリカ・ラトワットは2023年11月に 副SRSG（人道担当）に任命されました。

副SRSG (政治) は、政治活動、紛争解決、地域協力など、政治問題に関する特別な責任も負っています。責任には、分析と報告、政治問題、女性、平和と安全、法の支配、イスラマバードの連絡事務所などが含まれます。

UNAMAの副SRSG（人道問題担当）は、能力構築や国際機関からの人道支援の調整など、アフガニスタンにおける開発努力に対する国連の支援を管理することが期待されている。ラトワッテ（DSRSG人道問題担当）は、国連アフガニスタン常駐調整官も務めており、国連国別チームの活動の調整を担当している。^[2]

アフガニスタンの UNCT は、アフガニスタンに事務所を持つ20 の機関、基金、プログラムで構成されています。

• 国連安全保障理事会決議1267号- タリバンとアルカイダに対する制裁体制。
• 国際治安支援部隊（ISAF）
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