国民年金は 、英国政府の年金制度の一部を構成する既存の福祉給付です。給付額は、個人の年齢と拠出実績によって異なります。現在は、最低限の資格年数の拠出があれば、誰でも請求できます。
背景
旧国家年金
旧国家年金は、基礎国家年金(累進退職給付、国家報酬比例年金制度、国家第二年金と並んで、総称して追加国家年金と呼ばれる)で構成され、1951年4月6日より前に生まれた男性と1953年4月6日より前に生まれた女性に支払われる給付である。基礎国家年金部分の最高支払額は週169.50ポンド(2024年4月 - 2025年4月)である。[1]
新しい国家年金
新しい国家年金は、1951年4月6日以降に生まれた男性と、1953年4月6日以降に生まれた女性に支払われる給付金です。支払われる最高額は週221.20ポンドです(2024年4月~2025年4月)。[2]
寄付実績
国営年金は「拠出金ベース」の福祉給付であり、個人の国民保険(NI)拠出履歴によって決まります。全額の年金(上記の金額)を受け取る資格を得るには、個人は次の条件を満たしている必要があります。
- 基礎年金:2010年4月6日から2016年4月5日までに請求した加入者の場合、30資格年数(国民保険料を支払った年数)[3] [4] [5]
- 新しい国民年金:2016年4月6日から請求する加入者については、35の受給資格年数(国民保険料を支払った年数)。[6]
国民保険料が 52 週未満しか支払われなかった年は、その年は無視されます。資格年数が少ない場合は、比例配分された少額の年金が支払われます。契約により低い国民保険料が支払われた人は、低い公的年金を受け取ります。
1975年以前のシステム
1975年に国民保険制度が変更される前は、保険料の規定は多少異なっていた。給付を受けるには、最低3年間(156週)の定額保険料(1948年7月以前は2年間)を納め、16歳以降、または1948年7月5日以降、あるいは保険適用の就労を開始した日から、年間平均50週分の保険料を納めている必要があった。[7]
年金の引き上げ
英国および英国と社会保障協定を結んでいる海外の特定の国に居住する年金受給者に対する基礎年金の給付額は、毎年4月に、消費者物価指数(CPI)に応じて、 [8]英国の年金の引き上げを含む。これらの年金に対するすべての公的年金は、2010~2015年の連立政権によって導入された「トリプルロック」保証によって保護されており、これは、毎年の物価上昇率、平均所得増加率、または保証された最低2.5%のいずれか大きい方に応じて給付額が増加することを意味する。
毎年4月に発効するこの引き上げは、前年9月のCPIインフレ率と、5月から7月までの平均週給の年間増加率に基づいている。[9] 2022年の引き上げでは、トリプルロックは平均収入要素を除いたダブルロックに1年間置き換えられた。これは、政府が、コロナ禍で2020年の収入数値が落ち込んだため、統計上の異常があると考えたためである。[10]
2023年11月、トラッセル・トラストは、2023年に英国の独身成人が許容できる生活水準を維持するためには少なくとも年間29,500ポンドが必要であり、2022年の25,000ポンドから増加すると計算した。[11]
現在協定を結んでいない他の国(ほとんどの英連邦諸国を含む)に住んでいる年金受給者の場合、英国を離れた日、または年金を申請した日のいずれか遅い方の日に有効なレートで年金が凍結されます。[12]
国民年金受給年齢
1995年年金法が制定される前は、公的年金の受給年齢は女性が60歳、男性が65歳だった。同法はこれを変更し、女性の年金受給年齢は男性と同等とされたが、移行は2010年から2020年にかけて段階的に実施されることとなった。[13] 2006年には超党派の議会報告書が再び男女平等の扱いに基づく年齢均等化を勧告した。また、2024年から2046年の間に公的年金受給年齢を男女ともに68歳に引き上げることを勧告した。年齢引き上げの根拠は、将来人々の寿命が延びるということだった。[14]これは2007年年金法によって施行された。
しかし、保守党と自由民主党の連立 政権が発足すると、2011年年金法[15]により、2020年10月6日までに国民年金受給年齢を男女ともに66歳に引き上げることが前倒しされた。[16] 2014年年金法では、連立政権は再び国民年金受給年齢を2028年4月6日までに67歳に引き上げることを前倒しした。[17]
2019年5月、高等裁判所に申し立てられたが、十分な通知がなかったという理由で、年金受給年齢の平等化を加速する決定を覆すことはできなかった。[18]保守党は2019年のマニフェストで規則を変更しないと述べ、労働党は年金受給年齢の変更によって不当な影響を受けた女性に補償することを約束した。[19]高等裁判所の決定に対する控訴院への控訴は2020年9月15日に棄却された。 [20] 2021年3月31日、最高裁判所は控訴院の決定に対する上訴許可を求める女性たちの申請を却下した。[21]
現行の法律で定められた国民年金の受給年齢は次のとおりです。
1950年から1953年の間に生まれた女性
1953年から1960年の間に生まれた男性と女性
1960年から1978年の間に生まれた男性と女性
延期
SPAでは国家年金の請求を延期することが可能です。[22]
2016 年 4 月 6 日以前に SPA に達した個人の場合、繰り延べられた年金は、年金を請求しない 5 週間ごとに 1% 増額されます (年間約 10.4%)。あるいは、年金を繰り延べた年金受給者は、一時金と増額されていない年金を請求できます。一時金は、繰り延べられた年金支払額に、イングランド銀行の基本金利に年 2% を上乗せした利息を加えた金額です。
2016 年 4 月 6 日以降に SPA に到達した個人の場合、繰り延べ年金は、年金を請求しない 9 週間ごとに 1% 増加します (年間約 5.8%)。
計算
基本的な国民年金は、個人の国民保険記録に基づいています。国民保険が支払われた各年は、資格年と呼ばれます。2023~2024 年が資格年となるには、従業員の場合は少なくとも 6,396 ポンド、自営業の場合は 6,725 ポンドの収入があり、これらの収入に基づいて国民保険料を支払っている (または控除されている) 必要があります。
受給できる基礎年金の額は、受給資格年数に全額を掛け、全額受給に必要な年数で割って計算されます。
1945 年 4 月 6 日より前に生まれた男性は、基礎年金を全額受け取るために 44 年間の受給資格期間が必要であり、1950 年 4 月 6 日より前に生まれた女性は 39 年間の受給資格期間が必要でした。また、何らかの国家年金を受け取るには、個人は、年金の全額を受け取るために必要な受給資格期間の 25% を満たす必要がありました。
2010 年 4 月 6 日から 2016 年 4 月 5 日まで、1945 年 4 月 5 日以降に生まれた男性と 1950 年 4 月 5 日以降に生まれた女性は、基礎年金を全額受け取るために 30 年間の受給資格期間が必要であり、国家年金を受け取るには 1 年間の受給資格期間が必要でした。
2016年4月6日以降、新しい国家年金を全額受け取るには35年間の受給資格期間が必要です。[a]年金受給者が契約外の労働年金制度に加入していた場合、国家年金の額が減額されることがあります。
受給資格年数が満了していない個人は、年金受給資格年数を増やすために、任意の国民保険料を支払うことを選択できます。 [23]
重度の障害者を週20時間以上介護したり、失業手当や傷病手当を請求したりするなど、特定の状況にある人は国民保険控除を請求することができます。[24]
1961年4月から1975年4月までに支払われた国民保険料に対しては、少額の累進退職年金を受け取る権利が与えられる。[b] [25]
1978 年 4 月から 2002 年 4 月の間に支払われた NI 拠出金により、国家所得連動年金制度からの追加年金を受け取る権利が生じますが、個人がこの制度から「脱退」した場合、この金額は非常に少額になります[説明が必要]。2002 年 4 月以降、NI 拠出金により追加の国家第 2 年金が支給されるようになりました。
結婚したカップル
2016 年 4 月以前は、妻または夫は、夫または妻が支払った国民保険料に基づいて、追加の基本国家年金を請求することができました (この追加はカテゴリー B年金と呼ばれます)。
女性がカテゴリーA基礎年金を受給しており、その額が基礎年金全額の60%未満である場合、その女性が年金受給年齢に達すると、夫が年金受給年齢に達した時点で、その女性の基礎年金は夫のカテゴリーA基礎年金の60%まで上乗せされます。
1945 年 4 月 5 日以降に生まれた男性は、妻の拠出記録に基づいてカテゴリー B の年金を請求できます。同様に、2010 年 4 月 6 日以降に国家年金受給年齢に達したシビル パートナーも、同じ基準で カテゴリー B の年金を請求できます。
新国家年金制度では、人々がより長い労働期間と個人の拠出記録を請求できるようにすることを意図しているため、結婚したパートナーが減額された年金を請求するための規定は設けられていない。
年金の増額
幼い子供を持ち、仕事を持つ既婚女性は国民保険料の控除を申請できる。[26]
低所得者や受給資格年数が十分でない年金受給者は年金控除を請求できる。[27]
80 歳を超える人には週 25 ペンスの「年齢加算」が支払われます。
将来の定額公的年金
2007年年金法
2006年の全党派年金委員会の調査結果と、2006年5月に発表された白書「老後の安心:新たな年金制度に向けて」[28]を受けて、新たなアプローチが導入されました。主な規定は次の通りです。[29]
- 完全な基礎年金の受給資格年数を、男性44歳、女性39歳から、男性および女性ともに30歳に短縮します。
- 基礎年金の年間増額は、「トリプルロック」と呼ばれるルールによって決定され、以下のうち最大のものとなります。
- 全国平均所得の増加;
- 消費者物価指数で測られる小売価格の上昇。
- 2.5パーセント。
- 国民基礎年金の拠出条件が変更され、誰もが受給資格を積み立てやすくなりました。
- 親や介護者が追加国家年金の受給資格を積み立てることができるよう、家庭責任保護(HRP)を週ごとのクレジットの新しいシステムに置き換えます。
- 2024年から2046年の間に3段階に分けて、男女ともに公的年金受給年齢を65歳から68歳に引き上げる。
- 現金購入型私的年金を通じて追加国家年金から脱退する選択肢の終了。
2014年年金法
政府は当初、2017年4月に基礎年金と第二国定年金の両方を単一の定額年金に置き換えることを提案した。 2011年4月にグリーンペーパーが発行され、[30]続いて2013年1月にホワイトペーパーが発行された。 [31]すでに獲得した第二国定年金の権利は失われない。2013年の予算では、単一階層年金の導入を1年前倒しして2016年4月6日にすると発表された。[32]
新しい「単一階層」の国家年金は、週 144 ポンドの価値がある (2012-13 年度)。受給資格年数が 35 年であれば、個人は実際に週 144 ポンドを受け取ることになる。さらに、すでに週 37 ポンドを超える第 2 の国家年金を受け取っている場合は「保護額」が加算される(これは現在の基本国家年金と提案されている定額年金の差額である)。また、第 2 の国家年金制度 (またはその前身である国家所得連動年金制度) から「契約解除」されたために国民保険料の支払いが少額だった場合は、「割引額」が減額される。[31]
新しい単一階層の国家年金は、最終的には年金クレジットの必要性をなくすことになる。また、結婚、離婚、死別に関するさまざまな規則を段階的に廃止することも提案されている。これは、カテゴリーB年金(上記参照)がすべての人のカテゴリーA年金に置き換えられることを意味するが、施行日時点で存在するカテゴリーB年金の権利は保持される。[30]
これらの変更は現在法律となっており、 2014年5月14日に国王の裁可を受けた2014年年金法によって制定されました。[33]
参照
注記
- ^ これは、年金受給年齢がこの日付より前ではなく、それ以降になる人に適用されます。
- ^ 受給資格は、ユニットの購入に使われる拠出金の額に基づいていました。購入されたユニットは2024/25年に17½ペンスの価値があり、最大で15.10ポンドの給付が受けられます。
参考文献
- ^ 「基本的な国家年金」。GOV.UK 。 2024年4月10日閲覧。
- ^ 「新しい国家年金」GOV.UK。2024年4月10日閲覧。
- ^ 「Eligibility」 . 2018年11月14日閲覧。
- ^ 44年間の資格年数(男性)、または39年間の資格年数(女性) - 2010年4月6日以前 「国民保険の条件」。2010年2月。 2020年8月20日閲覧。
- ^ 「Eligibility」 . 2022年7月22日閲覧。
- ^ 「国民保険記録と国家年金」。2018年11月14日閲覧。
- ^ 1965年国民保険法、附則2、2024年4月14日にアクセス
- ^ 社会保障協定国 Archived 2010-09-11 at the Wayback Machine , dwp.gov.uk/
- ^ 「Djuna Thurley、Rod McInnes」(PDF)。英国下院図書館。英国議会。2021年2月4日。CBP-07812 。 2023年7月15日閲覧。
- ^ 「Triple Lockは2022年にDouble Lockに移行」Chase de Vere 2021年11月12日2023年7月15日閲覧。
- ^ エステ、ジョナサン(2023年11月10日)。「2023年に英国で裕福な生活を送るにはどれくらいの収入が必要か?少なくとも29,500ポンド。多くの世帯の収入をはるかに上回る額だ」ザ・カンバセーション。 2023年11月12日閲覧。
- ^ 「海外年金の凍結」。英国議会。英国議会ブリーフィングペーパー。庶民院図書館。2019年4月11日。
{{cite journal}}: CS1 メンテナンス: その他 (リンク)− ブリーフィングペーパー番号CBP-01457 「凍結された海外年金」(Djuna ThurleyとRod McInnes著)のPDFへのリンク - ^ 1995年年金法第126条および附則4
- ^ 退職後の保障:新たな年金制度に向けて(2006年)Cm 6841、パラグラフ3.32
- ^ 「WASPI Compensation Calculator」。2018年8月22日。 2024年11月23日閲覧。
- ^ 年金法 2011 s 1
- ^ 年金法2014年第26条
- ^ R (デルブ) 対 労働年金大臣[2019] EWHC 2552
- ^ 「2019年総選挙:労働党はWASP女性に何を提供するのか?」(2019年11月25日)BBC、「労働党のアンジェラ・レイナー氏はBBCニュースに対し、「政府は1950年代に生まれた女性たちを見捨てた。彼女たちの年金を盗んだ」と語った。...保守党のニッキー・モーガン大臣はBBCに対し、「WASP女性たちに補償する資金はない」と語った。
- ^ R (デルブ) 対 労働年金大臣[2020] EWCA Civ 1199
- ^ 「最高裁判所、Backto60 国家年金控訴を却下」 2021年3月31日. 2022年12月10日閲覧。
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- ^ 「国民保険料の任意納付申請書」(PDF) 。 2011年4月5日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2011年3月25日閲覧。
- ^ 基本的な国家年金について理解する http://www.direct.gov.uk/en/Pensionsandretirementplanning/StatePension/Basicstatepension/DG_10014671 2011-10-30 にWayback Machineでアーカイブ
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- ^ 「2010年から2015年の政府政策:国家年金の簡素化」。2013年8月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年5月18日閲覧。
- ^ 「年金法 - 議会法案 - 英国議会」。2015年3月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年3月9日閲覧。
外部リンク
- ガーディアン特別レポート - 公的年金
- 請求 - 国民年金
