チュニジア監視グループ(IFEX-TMG)は、表現の自由と報道の自由の権利を促進および擁護する非政府組織のグローバルネットワークである国際表現の自由交流(IFEX)に所属する21の表現の自由組織の連合体である。[ 1 ]
IFEX-TMGはチュニジアにおける表現の自由の侵害を監視し、同国における検閲に対する国際的な認識を高める活動を行っている。2005年11月に開催された世界情報社会サミット(WSIS)の開催前および開催期間中、IFEX-TMGはサミット開催国であるチュニジアが国際人権基準を尊重していないことを指摘した。
アラブの春の前後数ヶ月間、 IFEX-TMGの会長兼スポークスマン[ 2 ]兼資金調達責任者は、当時Index on Censorshipの副編集長だったロハン・ジャヤセケラだった。2012年に世界新聞協会のヴィルジニー・ジュアンが後任となり、IFEXが2012年末にグループを解散するまでその職を務めた。
革命後の2011年4月に実施されたミッションは、全く異なる状況下で行われた。これまでのミッションとは対照的に、IFEX-TMGの7つの加盟団体からなる代表団は、市民社会団体、人権活動家、ジャーナリスト、ブロガー、そしてあらゆる政治的立場の代表者と会って率直に話し合うことができた。チュニジアの最も暗い時期に、チュニジア国内と国際舞台の両方で表現の自由の問題を一貫して提起してきたIFEX-TMGの活動は広く称賛され、移行プロセスがどのように展開しているかについての意見も自由に述べられた。[ 3 ]完全な報告書は2011年6月1日に発行される予定である。
「チュニジアは、人権と思想囚の処遇に関する悪化する状況を覆すために、真に独立した司法制度を必要としている。」これは、2010年4月/5月に行われたIFEX-TMGのチュニジアへの最新の調査ミッションの重要な結論である。[ 4 ]
本書は、2010年4月25日から5月6日にかけて実施されたIFEX-TMGによるチュニジアへの第7回ミッションにおける調査とインタビューに基づいている。IFEX-TMGは、2007年の前回ミッション以降、チュニジアの人権状況が著しく悪化していることを明らかにした。
報告書は、ジャーナリストや人権活動家に対する嫌がらせ、監視、投獄といった事例が繰り返し発生していることを記録しており、中には劣悪な環境下で拘束されたり、身体的な嫌がらせを受けたり、職を解雇されたりした者もいる。また、コミュニケーションや移動の自由を奪われた者もいる。報告書は、こうした状況を改善するための18項目の具体的な提言で締めくくられている。
表現の自由を制限し、ジャーナリストや人権擁護活動家に対して間接的な圧力をかけるために用いられる、多種多様な行政制裁についても取り上げられている。これには、独立系メディアや反体制派メディアへの免許交付拒否、批判的なジャーナリストや人権擁護活動家への嫌がらせ、出版物の没収などが含まれる。
別の章では、チュニジア当局が、国内および国際的な義務にもかかわらず、独立した司法制度の出現を阻止するために用いてきた戦術を分析している。
2005年1月14日から19日にかけて、IFEX-TMGのメンバー6名がチュニジアへの事実調査ミッションを実施し、作家、出版社、編集者、ジャーナリスト、人権擁護者、学者、政府関係者、政府系団体などと面会した。
その結果作成された報告書『チュニジア:表現の自由への包囲』は、同国における広範な検閲を記録しており、その内容は以下の通りである。
2005年9月、IFEX-TMGのメンバーはチュニジアに戻り、最初の報告書以降、表現の自由の状況が改善されたかどうかを評価した。その結果、新聞や書籍の組織的な検閲、インターネットサイトのブロック、電子メールや電話の組織的な監視、独立した市民社会団体の法的認定を受ける権利の否定、集会の自由に対する脅迫が明らかになった。[ 5 ]
IFEXチュニジア監視グループが2006年4月に実施した調査によると、昨年11月の世界情報社会サミットの際に政府が市民社会活動家の発言を封じ込めたことで物議を醸してから6か月が経過した今もなお、チュニジアにおける表現の自由の侵害は横行している。
IFEX-TMGは、2007年2月と3月にチュニジアを訪問した後、第4次報告書「チュニジアにおける表現の自由:包囲は続く」をカイロ、ワシントン、パリ、ジュネーブで発表した。英語、フランス語、アラビア語で入手可能なこの報告書は、「前向きな変化が見られないことから、チュニジア政府は2006年5月の前回のTMG報告書以降、反体制派の抑圧をさらに強めていると結論づけざるを得ない」と述べている。
IFEXチュニジア監視グループは、チュニジアは国連人権条約の署名国として、また2005年11月にチュニスで開催された世界情報社会サミットの開催国として、市民的及び政治的権利に関する国際規約などの国際的な義務を遵守しなければならないと考えている。
以下の18の提言は、IFEX-TMGミッションのメンバーが2010年4月/5月に面会した、多種多様な市民社会代表者による発言と、IFEX-TMGによるチュニジア情勢の徹底的な評価に基づいています。
IFEX-TMGはチュニジア政府に対し、以下のことを強く要請する。
IFEX-TMGは、メディア関係者、国営メディア、および政府に近い民間メディアに対し、以下のことを推奨する。