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| 真実と正義委員会 | |
|---|---|
| アクティブ | 2009 - 2011 |
| 設立 | 2009年2月1日 |
| 報告書が発表されました | 2011年11月25日 |
| 国 | モーリシャス |
| 料金 | 6000万 |
| 会長 | アレクサンダー・ボレイン |
| 副会長 | ヴィジャヤラクシュミ・ティーロック |
| 委員 | ジャック・ダヴィッド、レファエル・ベンジャミン・ムトゥ、パルマシーブン・ヴェラペン |
| スタッフ数 | 101 |
| 正義の種類 | 回復力 |
| 目的 | モーリシャスにおける奴隷制度と年季奉公労働の影響を調査します。 |
モーリシャスの真実正義委員会は、 2009年に設立された独立した真実委員会であり、モーリシャスにおける奴隷制と年季奉公の影響を調査した。委員会の任務は、土地の没収を調査し、「奴隷と年季奉公労働者の子孫に適用すべき適切な措置を決定する」ことであった。[1] [2]この委員会は、「社会経済的階級の虐待を扱った」という点で独特であり、賠償の可能性を探った。[1]個人であれコミュニティであれ、賠償を含めることは、不平等を是正することを目的とした国内で物議を醸した決定であった。[3]委員会は、真実委員会が調査した期間としては最長となる370年以上の調査を試みている。[1]
委員会は、当時の大統領サー・アネロード・ジャグナット卿によって任命された5人のメンバーで構成されていました。[2]大統領は、南アフリカ真実和解委員会の元副委員長アレックス・ボレインと4人のモーリシャス人を、3世紀以上に及ぶモーリシャスの歴史を詳述する7巻からなる文書の研究と出版を監督するために選びました。[1] [2] [3]
真実正義委員会は、「植民地主義、奴隷制度、年季奉公の経済、年季奉公されたアフリカ人、インド人、フランス人労働者の経験、砂糖農園での生活と労働条件」を記録した。[1]モーリシャス人が過去と和解するのを助けるために、委員会は「1) 奴隷制度の記念、2) モーリシャスの歴史と文化のより良い理解とより包括的な説明、3) モーリシャスの遺産のより良い保護と強化、4) 人種差別とエリート主義の少ない社会、5) より民主的な公的生活、6) アフリカ系およびマダガスカル系モーリシャス人 (モーリシャス クレオール人) の権利拡大、および特に土地問題と環境の公平で賢明な利用に関連する経済的および社会的正義を高めるためのその他の勧告」を勧告した。[1]これらの勧告の多くはまだ実行されていない。
委員会の設立
モーリシャスの真実と正義委員会は、2009年2月に活動を開始し、1638年の植民地化以来、島々における奴隷制と年季奉公の影響を調査しようとした。 [1]伝統的に、モーリシャス人に伝えられた歴史物語は「フランス植民地とその子孫からなる支配階級の歴史」であった。 [3]奴隷制と年季奉公労働者が一般的なモーリシャスの歴史学に登場したのは最近の現象であり、委員会はこれを是正したいと望んでいた。[3]
モーリシャスの真実委員会は、他に類を見ない形で「土地の没収に関する苦情を調査し、奴隷や年季奉公労働者の子孫に適用される適切な措置を決定する」ことを目指しました。[3]個人であれコミュニティであれ、賠償金を含めることは、不平等を是正することを目的とした国内の議論を呼ぶ決定でした。前世紀にもたらされた進歩にもかかわらず、アフリカ系マダガスカル人の多くは貧困に苦しむ一方で、プランテーション階級の子孫はより良い生活条件、そして重要なことに土地の所有権を享受しています。真実正義委員会は、島々におけるこの土地所有の不均衡を是正したいと考えていました。
ラムグーラム首相は委員会の設立を呼びかけ、次のように主張した。
「奴隷制度と年季奉公が廃止されてから何年も経ちました。そのような残虐行為や束縛の恐ろしさは、今日ではもう存在しません。しかし、人間に対するそのような扱いは、心理的な影響を及ぼします。それは、肉体的な奴隷制度と比べると、永続的で破壊的なものとなる可能性があります。」[4]
首相は委員会に対する期待を次のように述べた。
我が国の歴史は、自由と社会正義の絶え間ない追求の上に成り立っています。我々の過去は、アフリカ大陸、マダガスカル、アジアから何千人もの人々が強制的に追放されたことで特徴づけられています。これらは我が国の歴史の中で最も暗く、最も恥ずべきページです。奴隷的条件での年季奉公の導入も同様に恥ずべき、邪悪なことでした。[4]
最後に、首相は次のような希望を述べた。
この委員会は、歴史的真実を再構築するプロセスを通じて、和解、社会正義、国家統一への道を切り開きます。私たちの本当の歴史を知ることは、すべての人の正当な期待です。この現実に直面して初めて、私たちは国の統一を強固にすることができます。したがって、和解、正義、国家統一に進むためには、過去の歴史を認識し、その過去を終わらせることが重要です。[4]
モーリシャスにおける奴隷制度と年季奉公の歴史
オランダ東インド会社は1638年にモーリシャスに奴隷制度を導入した。労働力は主にバタビアから来ており、オランダ人が好んで使用した。[3] 同社は1710年まで島々の支配権を維持したが、海賊行為とフランス・イギリス両国との戦争の結果撤退した。[3]しかし撤退前にオランダ人はインド洋で奴隷貿易を展開しようと何度か試みた。 [3]
フランスはモーリシャス諸島に侵入した次の植民地勢力であり、1715年にイル・ド・フランスと名付けたこの島を占領した。 [3]フランスは島の農業部門でオランダの奴隷労働を利用する慣行を継続した。島はフランス東インド会社に譲渡され、同社は土地の分割を開始し、上流階級には126ヘクタール、兵士と労働者には63ヘクタールが与えられた。[3]フランスによる領土支配の間中、1814年のパリ条約でフランスが失われるまで、奴隷貿易はインド洋で経済的に重要性を増し続けた。[3]
ナポレオンの敗北とモーリシャス島のイギリスへの没落の後、1830年代にイギリス帝国で奴隷制度が廃止されるまで、この地域は奴隷労働に依存し続けました。[3]しかし、これによって搾取が終わることはなく、安価な労働力に依存する農園支配者は、インドや中国からの契約労働者に畑仕事を頼るようになりました。[3]これらの労働者はほとんど権利を持たず、植民地時代後期まで農園主階級によって容赦なく搾取されました。[3]
委員
- アレクサンダー・ボレイン博士- 2010年1月から報告書発表まで議長を務めた。[3]
- ロバート・シェル教授- 2009年11月まで議長。[5]
- ヴィジャヤラクシュミ・ティーロック博士 - 副議長[3]
- ジャック・ダヴィッド氏 - 委員[3]
- Rephael Benjamin Moutou 氏 - コミッショナー[3]
- パルマシーブン P. ヴィーラペン博士 - コミッショナー[3]
- リンゼイ・モーヴァン氏 - 2009年4月まで委員。[5]
委員会の最初の1ヶ月間は、シェル教授が常勤の委員長を務めることができず、在任中に3回しか島を訪問できなかったため、計画が困難を極めた。[5]後任の選定が始まり、デズモンド・ツツ大主教の助力を得て、アレックス・ボレイン博士が選ばれた。[5]南アフリカの法学教授であるボレイン博士は、南アフリカの真実和解委員会の主要な設計者の1人であり、同委員会は和解プロセスのモデルとしてよく見なされている。[4] [5]
リンゼイ・モーヴァンは個人的な理由により2010年4月に委員会委員を辞任せざるを得なくなり、2011年7月にジャック・ダヴィッドが後任となった。[5]
委任
真実正義委員会は「植民地時代のモーリシャスにおける奴隷制と年季奉公労働に関する調査」を行うことを目指した。[3]
委員会の任務は以下のとおりです。
- 植民地時代から現在に至るまでの奴隷制と年季奉公労働の結果を評価する。
- 植民地時代のモーリシャスにおける奴隷制度および年季奉公労働に関する調査を実施し、その目的であらゆる人物から情報を収集し、証拠を受け取る。
- 奴隷および年季奉公労働者の子孫にまで及ぶ適切な賠償措置を決定する。
- 利害関係があると主張する土地の没収または時効により不利益を受けた者による苦情（軽率で迷惑な苦情を除く）を調査する。
- 受け取った事実と客観的な情報と証拠に基づいて、その活動、研究および調査結果の包括的な報告書を作成し、大統領に提出する。
さらに、委員会には和解を促進するという根本的な使命もあった。モーリシャスでは、「和解は、自らの歴史について語らなければ可能だと多くの人が考えていた。しかし、これは現代のモーリシャスではもはや不可能だった。」[3]
委員会の活動
委員会は、その任務を遂行するために、「歴史、結果、そしてより公正な社会を実現する方法という3つの側面に焦点を当てました。」[3]過去の「真実」を理解するために、委員会は公史家の視点を採用し、新しいデータによってしばしば変化する過去の伝統的な歴史認識よりも、モーリシャス社会における真実の認識を理解することを選択しました。[3]委員会は、主に口述歴史家として活動しながら、インタビュー、アーカイブ調査、アーカイブ発掘、公聴会を実施しました。[3] [6]
委員会は一般市民全員の意見を求め、参加を希望する人々に通知書を提出するよう求めた。[5]任務に関連する400件以上の事例が寄せられ、2年間で230件の公聴会が行われた。[5]調査を進める中で、委員会はプロセスを合理化したいと考え、調査すべき9つの関心分野を特定した。その分野は以下の通りである。
- 奴隷貿易と年季奉公移民
- 奴隷制度と年季奉公の経済
- 土地問題
- 文化、民族、アイデンティティ
- 健康
- 教育
- 人口動態の歴史と空間分布
- 委員会の監視とコミュニケーション
- ロドリゲス島、アガレガ島、チャゴス島の領土。[5]
当初、報告書は2011年6月に完成する予定だったが、委員会は9月、10月、そして最終的に2011年11月25日の完成まで延期を要請した。 [5]遅延の主な原因は、報告書の最終化中に発生した管理上の問題であった。[5]
調査結果と推奨事項
委員会は2011年に報告書を発表し、次のような勧告を行った。
- 「奴隷や年季奉公労働者の子孫が受けた不当な扱いに鑑み、モーリシャス共和国およびその他の機関は、共和国大統領、首相、カトリック教会、商工会議所、モーリシャス砂糖生産者協会など、奴隷制度や年季奉公に関連する民間機関を通じて公式に謝罪する。」[3]
- 犠牲者が受けた非人道的な扱いは人道に対する罪に当たるため、記念碑と奴隷博物館を建設すべきである。さらに委員会は、8月23日を追悼と和解の日として認めるべきであると勧告した。[3]
- モーリシャス社会における公平性を高めるために、成人クレオール人を養成する強化された技術大学の創設。労働者階級の家族がコースの教材を理解できるように、学校でクレオール語を導入する。
- 国は、資格のある国民に小さな土地を与えることを検討し、「正当に自分たちのものであると信じる土地を探す」人々を支援するために「土地監視・研究ユニット」を設立すべきであると勧告されている。[3]
この報告書はモーリシャス政府に対して300以上の勧告を行っている。その多くは、奴隷制や年季奉公の影響を受けていた人々を貧困から救う方法を詳述している。
影響と批判
真実正義委員会は2011年11月25日に報告書をモーリシャス大統領に提出した。その後3年間で、報告書を検討し、300を超える勧告のうちどれを実施すべきかを調査するために、いくつかの政府委員会が設立された。 [7]これらの委員会からのフィードバックはほとんどなく、委員会の勧告の実施も非常に遅いため、元委員のパルマセヴェン・ヴィーラペンは政府委員会を「見せかけ」に過ぎないと非難した。[7] 2020年12月、ジャン・クロード・ドゥ・レストラックは『Terres Possession et Dépossession』と題する本を出版し、砂糖業界と政治家の行動の欠如にも光を当てている。ドゥ・レストラックはまた、根強い社会的不公正、民族政治の悪影響、および「時効による取得」に関する最近の法改正によって引き起こされた混乱についても書いている。[8]政府に送られた勧告が全国で実施されるかどうかは不明である。
参考文献
- ^ abcdefg 「真実委員会: モーリシャス」.米国平和研究所。2016 年 2 月 18 日に取得。
- ^ abc 「真実と正義委員会法 2008」（PDF）。2008年8月28日付モーリシャス政府官報第84号。2008年8月28日。
- ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa 「モーリシャス真実正義委員会」（PDF）。
- ^ abcd ヘイナー、プリシラ（2011年）。『言葉にできない真実：移行期の正義と真実委員会の課題』ニューヨーク：ラウトレッジ。
- ^ abcdefghijk 「Private Notice Questions」（PDF） 2011年7月12日。
- ^ 「ル・モーン墓地：考古学的調査」（PDF）。
- ^ ab VEERAPEN, PARMASEEVEN (2015年5月2日). 「労働党と真実正義委員会」. le Mauricien . le Mauricien.
- ^ Groëme-Harmon、Aline (2020 年 12 月 15 日)。 「Dépossession des terres: Jean Claude de l'Estrac déterre la «nécessaire réparation» aux exclus」。レックスエクスプレス。2020年12月15日に取得。