テキサス州議会法案 20

テキサス州議会法案 20
テキサス州議会
長いタイトル ソーシャル メディア プラットフォームや電子メール メッセージによる表現を含む、デジタル表現の検閲またはその他の特定の妨害に関する法律。
領土の範囲	テキサス
通過した	テキサス州議会
合格した	2021年9月9日
立法の歴史
法案タイトル	テキサス州議会法案 20
紹介者	ブライアン・ヒューズ、ブリスコー・ケイン
初読	2021年8月19日
第二読会	2021年8月27日
第三読会	2021年8月31日
キーワード
検閲、ソーシャルメディア、電子メール、公共交通機関
ステータス:保留中

ソーシャルメディアプラットフォームや電子メールメッセージでの表現を含むデジタル表現の検閲またはその他の特定の妨害に関する法律は、テキサス州議会法案20（HB20）としても知られ、2021年9月9日に制定されたテキサス州の反プラットフォーム除去法です。

この法律は、連邦法で違法とみなされるか、免除対象に該当する場合を除き、大手ソーシャル メディア プラットフォームがテキサス州のユーザーの「視点」に基づいて投稿を削除、モデレート、またはラベル付けすることを禁止しています。また、ビジネス慣行に関するさまざまな情報公開 (ユーザーに配信されるコンテンツに対するアルゴリズムとモデレートの決定の影響を含む) を行うことも義務付けています。

この法案は、共和党が支持する、政治的発言の検閲を禁止することを目指す一連の法案の一部であり、^{[1] [2]}大手ソーシャルメディアプラットフォームのモデレーションポリシーが政治的に中立ではないという主張に基づいている。^{[3] [4] [5] [6] [7]}

この件はNetChoice, LLC v. Paxtonで争われており、現在は第5巡回区控訴裁判所と、フロリダ州で同様の法案を無効にした第11巡回区控訴裁判所の判決との間で係争中である。2023年9月、米国最高裁判所は、フロリダ州法とテキサス州法が憲法修正第1条に準拠しているかどうかという問題で、 NetChoice v. PaxtonとNetChoice v. Moodyを合同で審理することに同意した。^{[8] [9]}

この法律は、テキサス州のユーザーにサービスを提供し、米国で月間アクティブユーザーが5000万人を超える「ソーシャルメディアプラットフォーム」に適用されます。これらは、インターネットサービスプロバイダー、電子メール、および通信機能が「オペレーターによって事前に選択されたコンテンツに付随する、直接関連する、または依存する」サービスを除く、ユーザーが「情報、コメント、メッセージ、または画像を投稿することを主な目的として他のユーザーと通信する」ことを可能にするパブリックインターネットWebサイトまたはアプリケーションとして定義されます。^[10]法案では、「検閲」とは、「表現をブロック、禁止、削除、プラットフォームから排除、収益化を阻止、ブーストを低下、制限、平等なアクセスまたは可視性を拒否、またはその他の方法で差別する」ことと定義されています。^[2]

この法律は、ソーシャルメディアプラットフォームが「ユーザーの視点、ユーザーの表現、またはユーザーが他者の表現を受け取る能力に基づいて」、またはテキサス州内のユーザーの地理的位置に基づいて検閲することを禁止している。これには、投稿の削除や警告や免責事項のラベル付けが含まれる。^{[1] [2]}ソーシャルメディアプラットフォームは、違法なコンテンツ、連邦法によって「特に許可」されているコンテンツ、児童の性的搾取を防止することや性的虐待の被害者を継続的な嫌がらせから保護することを目的とする組織からの要請に基づくコンテンツ、または犯罪行為を「直接扇動」するコンテンツ、または保護対象カテゴリに基づく人物に対する暴力の脅威を含むコンテンツのみを検閲できる。 ^{[2]この規定が実際に施行可能かどうかは議論の余地があり、}通信品位法第230条（インタラクティブコンピュータサービスの運営者はユーザーの行動に責任を負わないと規定）によって先取りされる可能性がある。^[11]

ソーシャルメディアプラットフォームは、ユーザーに提供されるコンテンツを決定するために使用されるアルゴリズム技術とモデレーションポリシーに関する情報を公開し、準拠した利用規定（AUP）を公開し、ユーザーとコンテンツのモデレーションに関してサービスが行ったすべてのアクションに関する具体的な詳細を含む透明性レポートを半年ごとに公開する必要があります。^{[2] [1]}

この法律では、電子メールプロバイダーが「内容に基づいて他人の電子メールメッセージの送信を意図的に妨害する」ことも禁止している。^{[2] [1]}

テキサス州知事グレッグ・アボットは2021年9月9日に法案に署名し、法律として発効した。 ^[12] 民主党が提案したホロコースト否定、テロリズムの内容、ワクチンに関する誤情報を法案から除外する修正案は却​​下された。 ^[13]

業界団体のコンピュータ・通信産業協会（CCIA）とNetChoiceによる訴訟、NetChoice, LLC v. Paxton を受けて、この法案は2021年12月にロバート・ピットマン米連邦地方判事によって修正第1条を根拠に差し止められた。テキサス州は第5巡回区控訴裁判所に上訴した。エディス・ジョーンズ、アンドリュー・オールダム、レスリー・H・サウスウィック各判事は2022年5月11日に差し止め命令を解除したが^{[14] 、この決定は}最高裁判所に上訴され、第5巡回区での全面的な審査を待つ間法案は停止された。^[15]

2022年9月16日、第5巡回区控訴裁判所は差し止め命令を覆し、法案の発効を認めた。オールダム判事は、この法案は「検閲を抑制するものであり、言論を抑制するものではない」と述べ、原告らは「憲法で保障された言論の自由から、自由な検閲権を引き出そうとしている。プラットフォームは新聞ではない。彼らの検閲は言論ではない」と非難した。サウスウィック判事は反対意見を述べ、「我々は発言者と言論をモデレートしようとする人々にとって、非常に広範囲にわたる新たな分野に足を踏み入れている。どの前例も完璧には当てはまらない」と述べた。 ^{[16] [17]} CCIAとNetChoiceは、この判決の執行猶予と最高裁判所への上訴を要請し、この判決の覆しはフロリダ州が課した同様の反モデレート法案を無効としたNetChoice v. Moodyの判決と矛盾すると主張した。 2022年10月12日、第五巡回区控訴裁判所は差し止めを認めた。^{[18] [19]}

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