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学生権利章典とは、学生の権利に関する信念や規則を概説した文書であり、通常は学生団体、学校、または政府によって採択される。これらの文書は、方針、法律、または信念表明のいずれかである。
学生団体や第三者団体など、通常は執行権限を持たない団体が提出する学生権利章典は、通常は信念表明です。法的拘束力はありませんが、これらの学生権利章典は将来の合意や立法活動の基礎となり、学生が倫理的な扱いだと考えるものを他者に理解させるのに役立ちます。例えば、欧州学生連合は、学生の意思を表す文書として、欧州連合高等教育圏における学生の権利擁護のロビー活動に学生権利憲章を使用しています。 [ 1 ]米国の歴史的な全国学生協会は、学生権利章典を使用して、米国大学教授協会との対話を生み出し、学生の権利に関する共同声明の作成を促しました。[ 2 ]
制度レベルでは、学生の権利章典は政策声明となる傾向があります。まれに、教育契約を遵守する学生に対する学校や大学からの約束として、法的拘束力を持つこともあります。[ 3 ]どのレベルにおいても、学生の権利章典は、すべての市民に関係する権利と、教育現場の学生に特に関係する権利という、学生の法的権利 についての理解を学生に提供することができます。しかし、信念の表明として使用される学生の権利章典には、組織が学生が持つと考える自然権と、これらの権利が確実に履行されるように機関が従わなければならない手続き上の権利が含まれることがよくあります。
米国では学生の権利に関する法案を作成しようとする試みがいくつかあったものの、いずれも成功には至っていない。一方、ルーマニアなど一部の国では、学生の権利を保護するためのより強固な制度があり、学生の権利章典も含まれている。
北米のどの国もまだ全国的な学生の権利章典を採択していない。[ 4 ] [ 5 ]
米国では、歴史ある全米学生協会、米国大学教授協会、その他の非政府組織など、学生団体によって複数の学生権利章典が起草されてきた。しかし、2022年3月現在、いずれも法的に制度化されてはいない。
1947年、米国全国学生協会（NSA）は学生の権利章典を採択した。米国学生協会も同様に、全国学生協会が1947年に発表した学生の権利章典を支持している。[ 6 ] 1967年、NSAは米国大学教授協会と共同で学生の権利と自由に関する声明を発表した。この声明は多くの専門団体によって支持された。この文書には以下の権利が含まれていた。[ 2 ]
憲法上の権利
言論および結社の権利
適正手続きの権利
教室での権利
2002年、ペンシルベニア州選出のチャカ・ファタ下院議員は、「学生の権利章典」と題する法案HR5346を提出した。この法案は、米国における長年にわたる学力不足の歴史を概説し、低所得層、都市部、農村部、そして少数民族の学生の教育機会の格差を指摘した。法案は、教育機会へのアクセスを拡大し、教育の適切性と公平性の基準を再定義することを目的とした条項を定め、これらの基準を満たすために、各州が地域の学校の方針や手続きをどのように変更するのが最適かを決定する権限を与えた。この法案は、ナンシー・ペロシ、バーニー・サンダース、ジョン・ルイスを含む125人の議員によって共同提案された。提出後、法案は下院教育改革小委員会に移送されたが、最終的に否決された。
2003年、ジョージア州選出のジャック・キングストン下院議員は、別の全国的な学生の権利法案である下院法案318号を提出した。この法案も議会で否決されたが、包括的な学生の権利法案ではなく、学問の自由を扱うために限定的に定義されたものであった。同議員は、「ほとんどすべてのアメリカの大学で、保守的な教授は圧倒的に少数派である」と指摘した。この法案は、学生と教員の知的自由を確保することを目的としていた。教師がすべての授業目標、カリキュラム、課題、成績評価方法、授業スケジュールを決定する自由を持つかどうかについては触れていなかった。[ 7 ]
カナダの生活や統治に関する諸問題を詳述した『カナダ百科事典』には、「学生には2種類の権利が適用される。実体的権利（学生が実際に享受すべき権利）と手続き的権利（学生が権利を主張する方法）である。この記事は公立学校の学生を対象としているが、私立学校の学生も慣習法および州の教育法に基づいて権利を主張することができる」と記されている。
カナダ学生連盟は、学生の権利章典をまだ受け入れていない。
1960年代、カナダ学生連合は学生の権利と役割を定義することを目的とした「カナダ学生宣言」を採択した。この宣言は1965年9月のCUS年次総会で採択され、主にオタワ大学学生自治会会長のジョック・ターコットによって発案された。[ 8 ] 1年後、CUSはこの宣言の背後にある「基本理念」を再確認した。[ 9 ]
2008年、欧州学生連合は学生権利憲章[ 10 ]を採択した。これは実質的に彼らの活動綱領である。ルーマニアは現在、欧州連合の中で最も強力な学生権利法制を有しており、これは欧州学生連合が法制化を推進してきた努力によるところが大きい。[ 10 ] 2008年のESU学生権利憲章には、以下の権利が含まれている。
高等教育へのアクセス
学生の参加
学習の課外活動
学習のカリキュラム面
ルーマニアは現在、最も充実した学生の権利に関する法律を制定している国です。2010年、欧州学生連合にも加盟しているルーマニア全国学生団体連合とルーマニア学生連合（USR）は、ルーマニア政府と協力して、ルーマニア全国学生権利責任法を制定しました。この文書は、ルーマニアの学生に約100の理論的権利と、理論的権利が確実に履行されるために必要な手続き上の権利を規定しています。[ 7 ]この文書には、以下の権利が含まれています。
教育パッケージの権利
契約上の権利
公平権
説明責任と品質保証の権利
適正手続きの権利
情報へのアクセス権
2020年12月、ナイジェリアの教育権擁護団体であるHELP財団によって、ナイジェリア版の学生権利章典（SBOR）が発表されました[ 11 ] 。
「高等教育機関の学生の権利と安全を宣言し保護し、キャンパス倫理を促進し、その他これに付随する事項を定める法律案、2020年」として提案された文書は、ナイジェリアのキャンパスにおける性的嫌がらせ、恐喝、警察の残虐行為、民主的自由の抑圧といった文化的な規模の虐待に対処することを目的としている。[ 12 ] [ 13 ]
これは、2012年に南アフリカのプレトリア大学でアフリフォーラム・ユースが提案したのに続き、アフリカにおける2番目の学生権利章典提唱活動となる。