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| 長いタイトル | 旅客船および船舶を規制する法律。 |
|---|---|
| ニックネーム | 1819年移民法 |
| 制定者 | 第15回米国議会 |
| 効果的 | 1820年1月1日 |
| 引用 | |
| 公法 | 出版 L.15-46 |
| 法令全般 | 3 法令 488a、第46章 |
| 立法の歴史 | |
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1819年の操舵法は、移民マニフェスト法とも呼ばれ、1819年3月2日にアメリカ合衆国連邦政府により可決され、1820年1月1日に発効した法律である。正式名称は旅客船および船舶を規制する法律である。これは、海路で到着および出発する人々の輸送条件を規制したアメリカ合衆国初の法律であった。 [1] [2] [3] [4]船内の条件を規制することに加えて、この法律は船長に、人口統計情報を含む乗客名簿を地区徴税官に提出し報告することを義務付けた。[2] [3]この法律は、第15回アメリカ合衆国議会の任期の終わり近くに可決され、当時のアメリカ合衆国大統領ジェームズ・モンローにより法律として署名された。この法律は、1847年から多くの追加法により補強され、最終的に1855年の旅客運送法によって廃止され、置き換えられた。[2]この法律が可決された当時、米国には移民を制限する法律はありませんでした。実際、移民を規制する最初の連邦法は1875年のペイジ法であり、50年以上も先のことでした。
歴史的背景
魅力的な移民先としての米国の成長
この法律が可決された当時、ヨーロッパは多くの戦争を経て比較的平和な時期を迎えており、米国もより安定し繁栄した国になりつつありました。ヨーロッパから米国への移民の数は増加していました。これらの移民の多くは窮屈な状況で到着し、航海条件に関する懸念が高まり、この法律が可決されるに至りました。[3]
外国人に関する以前の規制
この法律が制定されるまで、米国議会は自発的移住を規制する制限を設けていなかった。規制が課されていた関連分野はいくつかあった。[5] [6]
- 1790 年の帰化法は、帰化(非米国市民から米国市民への転換)の統一規則を確立し、道徳的品位を備えた「自由白人」である外国人に対して 2 年間の居住要件を定めました。これは 1798 年の外国人治安維持法によって 14 年に延長され、その後 1802 年に 5 年に短縮されました。
- 外国人治安諸法はまた、当時の大統領、連邦党員ジョン・アダムズに、危険とみなされる外国人を国外追放することを認めた。
- 奴隷輸入禁止法は、米国への新たな奴隷の輸入を禁止した。1807 年に可決され、1808 年 1 月 1 日に発効した。
規定
旅行条件に関する規制
最初の3つのセクションでは、船内の過密や不衛生な状態を防ぐために、旅行の条件を規制しました。[1]
- 第1項: 船舶積載量5トンにつき乗客2名までの制限。
- 第2条：船長は、最大定員を超えて搭乗した乗客1人につき150ドルの罰金を支払う義務があった。
- 第 3 項: 米国を出航するすべての船舶には、乗客 1 人あたり少なくとも 60 ガロンの水、100 ポンドのパン、100 ポンドの塩漬け食料、および 1 ガロンの酢 (出航時) が搭載されます。
乗客名簿の提出義務
この法律の第4条では、船長または船長は、海外で乗船したすべての乗客の名前、性別、年齢、職業を含むリストを報告することが義務付けられていました。また、この報告書には、航海中に船上で死亡した乗客の数も含めることになっていました。この条項があるため、この法律は移民マニフェスト法と呼ばれることもあります。[2]この報告書は、船が上陸した地区の徴税官に提出されることになっていました。[1] [4] [7]
この法律の第5条では、マニフェストを受け取った各地区徴収官は四半期ごと（つまり3か月ごと）にこれらのマニフェストを国務長官に預けなければならず、国務長官は会期ごとに米国議会に概要を提出しなければならないと規定されている。[1] [3]
その後の出来事
操舵法を補強する追加法
1819年から1855年までの追加法と他の多くの改正により、操舵法の条項が修正されました。[2]主な法と改正のいくつかを以下に示します。[8]
- 商船の旅客輸送を規制する法律（1847年2月22日）
- 「商船旅客運送規制法」を改正し、その施行時期を定める法律（1847年3月2日）
- アメリカ植民地協会が米国からアフリカ沿岸への有色人種移民の輸送に使用した船舶を、1847年2月22日および3月2日の商船の乗客輸送を規制する法令の規定から免除する法令（1848年1月31日）
- 旅客船の換気およびその他の目的を規定する法律（1848年5月17日）
- 商船における旅客の運送およびその規制に関する現行のすべての法律の規定を拡大する法律（1849年3月3日）
1855年の旅客運送法による廃止と置き換え
1819年の操舵法と、それ以降に制定された旅行条件を規制する他のすべての法律は、1855年3月3日に可決された1855年旅客輸送法によって廃止され、置き換えられました。[2] [3]旅客輸送法は、元の操舵法よりも広範囲の旅行条件に関する規制を課し、1847年以降に可決された他の多くの法律で導入された規制を統合および拡張しました。具体的には、トン数と食料と水の規定に基づく制限を変更することに加えて、デッキスペース、病院、寝台、人工呼吸器、カンブースと調理台、規律と清潔さ、便所などのトピックに関する多くの規制を追加しました。[8] [9]追加規制は、近年のコレラ、チフス、腸チフスの流行（ 1847年の北米チフスの流行など）の経験を受けて、船上での感染症の蔓延と死亡を減らすという目標を掲げて策定されました。[10]
旅客運送法には、船員名簿に関する規定（第12条および第13条）も含まれており、これは操舵法の第4条および第5条の規定に対応している。旅客運送法の規定には、乗客名簿に「航海中に乗客が乗っていた船舶の部分」を含めるという要件など、追加の報告要件があった。[3] [8]
歴史的アーカイブと将来の移民論争への影響
操舵法第4条は、米国への移民の流れの構成に関する最初の連邦記録につながった。[7]これは、移民レベルを理解し規制しようとする政府（およびディリンガム委員会などの政府に助言する団体）にとっても、祖先の米国への到着についてもっと知りたい個人にとっても将来的に重要なものとなるだろう。[7] [11]
他国における同様の行為
海上輸送条件の規制は、一般的に移民に対する意味のある制限が課される前の19世紀に始まった。英国では、最初のそのような法律は1803年の旅客船法であった。この法律は、危険で不快な旅を減らすという目的が明記されていたが、家賃が安いカナダへの移住費用を高くすることで、移民を抑制する手段ではないかと疑われた。この法律は1826年に廃止された。[12]
カナダにおける海上輸送条件に関する最初の規制は1869年の移民法であった。[13]
参考文献
- ^ abcd 「1819年操舵法（旅客船および船舶を規制する法律）」。2016年3月8日閲覧。
- ^ abcdef 「移民マニフェスト法（米国）（1819年）」。北米への移民。2016年3月2日閲覧。
- ^ abcdef 「1819年操舵法」。2016年3月2日閲覧。
- ^ ab ルメイ、マイケル（2006年）。『門を守る：移民と国家安全保障』ISBN 9780275992941。
- ^ 「米国移民史における重要な日付とランドマーク」ハーバード大学図書館オープンコレクションプログラム。 2016年3月7日閲覧。
- ^ スケルトン、シェリ。「18世紀と19世紀の米国移民法」edHelper.com 。 2016年3月8日閲覧。
- ^ abc Ciment, James; Radzilowski, John (2015年3月17日)。アメリカ移民：政治、社会、文化の百科事典...、移民マニフェスト法（1819年）のセクション。ISBN 9781317477167。
- ^ abc 「蒸気船その他の船舶における旅客の輸送を規制する法律」（PDF） 。 2017年1月29日閲覧。
- ^ 「蒸気船その他の船舶における旅客の輸送を規制する法律」（PDF）。アメリカ議会図書館。1855年3月3日。 2017年1月23日閲覧。
- ^ 「旅客運送法（米国）（1855年）」。北米への移民。 2017年1月23日閲覧。
- ^ 「先祖とともに、あなたに至る旅路を歩みましょう」Ancestry.com 。 2016年3月8日閲覧。
- ^ 「Ill-Prepared」 カナダ図書館・文書館2016年3月8日閲覧。
- ^ 「1869年移民法」。カナダ移民博物館（ピア21）2016年3月8日閲覧。
外部リンク
- 第 15 回米国議会 (1818 年 3 月 10 日)。「法案 HR 128 - PL 15-46」。米国下院議事録、1817-1818 年。3 法 488 ~ 下院法案 128。米国議会図書館。
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