アメリカ合衆国 において、法定大学または契約大学とは、州議会によって指定され、当該州から多額の継続的な公的資金を受け取る独立した私立大学の一部である高等教育機関または学校を指します。法定大学は、州からの資金を州の特定の教育ニーズを満たすために活用し、大学によって運営されます。
ニューアークにあるデラウェア大学とドーバーにあるデラウェア州立大学は、どちらも「私立運営、州補助」の大学として認可されています。両校は運営予算の約10パーセントを州から受け取っています。[ 1 ]
2004年から、マイアミ大学のミラー医学部は、ボカラトンのフロリダ・アトランティック大学のキャンパスで授業を提供するようになった。医学博士課程の学生は、マイアミまたはボカラトンのプログラムのいずれかに入学し、選択したキャンパスで4年間すべて勉強する。[ 2 ]
ニューヨーク州では、法定カレッジはニューヨーク州立大学(SUNY)システムに管理上所属しており、SUNYの運営予算から資金提供を受けています。法定カレッジは5校あり、そのうち4校はイサカにあるコーネル大学に、1校はアルフレッドにあるアルフレッド大学にあります。
ニューヨーク州の教育法では、これらの州立大学を説明するために「契約大学」と「法定大学」の両方が使用されています。[ 4 ]
ニューヨーク州アルフレッドにあるアルフレッド大学に併設されている法定カレッジは以下のとおりです。
ニューヨーク州立セラミックカレッジ(NYSCC)は、独自の学部長を擁する美術デザイン学部と、アルフレッド大学工学部内に設置された4つの州立材料プログラムで構成されています。セラミックカレッジは、州のプログラムとNYSCCの使命に対する財政支援を行う「統括組織」(部門長/法務担当副学長が監督)として機能しています。部門長は、前述のアルフレッド大学の2つの学部とNYSCC傘下のショールズセラミック図書館(キャンパス全体に広がる統一図書館システムの一部)の予算作成を支援し、ニューヨーク州立大学(SUNY)との連絡役も務めています。
美術デザイン学部は、厳密には陶芸学部の下部組織ですが、独自の学部長を擁し、自主的に運営されています。さらに、いくつかの部門に分かれています。アルフレッド大学工学部(こちらも独自の学部長を擁し、自主的に運営されています)には、現在、州政府の支援を受けたプログラムが4つ、私費によるプログラムが2つあります。
イサカにあるコーネル大学の4つの法定学部は以下のとおりです。
もう一つの法定大学であるニューヨーク州立林業大学は、1898年にコーネル大学に設立されましたが、係争中の訴訟によりオデル知事が資金提供を定めた歳出法案に拒否権を行使したため、1903年に閉鎖されました。しかし、林業教育はコーネル大学の農学部の一部として継続されました。林業大学はその後、1911年にシラキュース大学に再設立されました。[ 5 ] [ 6 ]
コーネル大学の現在の法定学部であるニューヨーク州立農学・生命科学部とニューヨーク州立人間生態学部は、それぞれ州法が制定されて州立機関となる前は、それぞれ農学部と家政学部として、州の支援を受けていない学部として存在していました。ニューヨーク州立人間生態学部とニューヨーク州立獣医学部は、コーネル大学の農学部に起源を持ちます。しかし、獣医学部は実際にはニューヨーク州で最初の法定学部でした。ホテル学部は1922年に家政学部内の学科として始まりましたが、1954年に独立した寄付金による学部となりました。[ 7 ]
コーネル大学の法定カレッジは、1865年にモリル法に基づきニューヨーク州の土地付与大学としてコーネル大学が指定されたことに端を発する。モリル法に基づき、コーネル大学は州の人口に応じて土地証書を受け取り、その収益がコーネル大学の初期基金の基礎となった。1865年に州議会からコーネル大学に与えられた認可証の条項に基づき、コーネル大学は農業、機械工学、軍事戦術を教える義務を負っていた(また、各選挙区の学生に授業料を無償で提供する義務も負っていた)。1890年代までに、コーネル大学はこれらの分野での使命を継続するために州の資金援助を求め、州からの直接資金援助を受けるための手段として法定カレッジが設立された。さらに、20世紀初頭頃には、新たな連邦法により、土地付与大学とその農業試験場および普及事業に対し、州の資金拠出を条件として年間資金が提供されるようになった。その結果、コーネル大学の土地交付金に関する職務のほぼすべてが、同大学の4つの法定カレッジに移管され、これらのカレッジは現在に至るまで州からの資金援助を受けている。
学術プログラムは、法定の大学側とホスト機関の間で移管することができます。たとえば、家政学部のホテル経営プログラムの運営を保証するのに十分な私的資金が確保されたとき、1950年に独立したホテル経営学部として分離されました。農学・生命科学部(CALS)の農業経済学部は、学部ビジネススクールへと発展しました。2016年には、CALSと新しいビジネス学部が共同で運営する学部となりました。この再編にもかかわらず、学生は引き続き州内授業料の恩恵を受けることができます。[ 8 ]
ニューヨーク州立林業大学は1911年にシラキュース大学(SU)に再設立されましたが、厳密には法定大学ではありませんでした。当初はシラキュース大学内の一部門として設立されましたが、1913年に「シラキュース大学ニューヨーク州立林業大学」という名称で独立した州立機関として認可され、独自の理事会を持つようになりました。
1948年、ニューヨーク州立大学の設立に伴い、同カレッジは複数のキャンパスを持つSUNYシステム内の専門博士号授与機関となった。1972年、カレッジの名称はニューヨーク州立大学環境科学・林業カレッジ(ESF)に変更されたが、シラキュース大学とは行政的に分離されている。ESFの学生はSUの図書館やレクリエーション施設を自由に利用できる。両機関は共通の授業スケジュールを共有しており、どちらの機関の学生も他方の機関の授業を受講でき、同時学位取得プログラムや共同資格取得プログラムへの入学を申請できる。ESFの学生は5月に合同卒業式に参加し(シラキュース大学とESF両方の印章が入った卒業証書を受け取る)、ESFの学生はNCAAディビジョンIの大学間スポーツを除くSUのすべての学生活動に参加できる。[ 9 ]
法定カレッジは州立ではなく、契約を結んだ大学によって運営されています。現在、このシステムに参加しているのはコーネル大学とアルフレッド大学の2校のみです。ただし、既存の5つの法定カレッジは1948年の設立以来SUNYに加盟していますが、1948年以前はどの統括組織にも加盟していませんでした。法定カレッジの職員は、法律上はSUNYの職員ではなく、コーネル大学とアルフレッド大学の職員です。
州教育法は、SUNY理事会に以下の権限を与えている。理事会は、コーネル大学とアルフレッド大学による法定カレッジの学部長および各部門長の任命を承認しなければならず、法定カレッジへの州からの資金配分額の決定権はSUNYにある。SUNYが配分する資金に加え、カレッジは授業料や諸費用、州機関からの助成金や契約金、州議会による特別資金、連邦政府からの資金、そして民間からの寄付金によって資金を得ることができる。
教育法は、ニューヨーク州立大学(SUNY)に助言的な役割を義務付けている。州立大学は授業料を設定する際にSUNYと協議しなければならない。SUNYはまた、州立大学に対して「一般的な監督」を行っている。しかし、コーネル大学とアルフレッド大学は、この規定を、SUNYには教育法に明示的に規定されていない州立大学向けの新たな方針を策定する権利はないという意味だと解釈している。コーネル大学またはアルフレッド大学とSUNYの間で、SUNYがコーネル大学またはアルフレッド大学に要求する方針や措置に関して意見の相違が生じた場合、両者間の交渉によって解決しなければならない。ただし、合意に至らない場合は、いずれの当事者も裁判所に上訴する法的権利を有する。しかし、この法的手段が実際に用いられたことはない。
州は法定大学プログラムのための建物の建設に資金を提供し、ニューヨーク州はそれらの建物とそれらの建物の下の土地を所有しています。そのような建設は、コーネル大学やアルフレッド大学ではなく、ニューヨーク州大学建設基金によって管理されています。[ 10 ]
コーネル大学とアルフレッド大学の法定カレッジは州から多額の資金援助を受けているため、法定カレッジと寄付カレッジの授業料は別々に決定されます。法定カレッジに通う「州内」居住者は、「州外」居住者とは別に割引された料金を支払います。法定カレッジに在籍する学生が寄付カレッジが提供する授業を受講する場合、寄付カレッジは「付帯指導料」と呼ばれる予算項目で払い戻しを受けます。[ 11 ]法定カレッジの学生が寄付カレッジから割り当てられた単位時間を超えて受講する場合、その料金を自分で支払う必要があった時期もありました。同様に、法定カレッジに入学した学生が後に寄付カレッジに編入する場合、編入時に授業料の差額を支払う必要があった時期もありました。
州立大学の職員は、寄付金で運営される大学の職員とは別の年金制度に加入しており、給与体系や福利厚生も異なります。州立大学の建物や施設のほとんどはニューヨーク州が所有しています。
ニューヨーク州立大学(SUNY)は、州資金を各法定機関に配分する上で、受託者としての役割を担っています。そのため、私立大学における州資金の使用状況について、定期的な監査が必要となる場合があります。
州立カレッジが「公立」なのか「私立非営利」なのかについては議論がある。法律上は、州立カレッジは私立非営利である。コーネル大学とアルフレッド大学は私立非営利機関であり、この地位はこれらの大学を構成するすべての組織にも適用され、それらは独立した法人ではない。また、州立カレッジの職員は、現在の裁判所の判決で確認されているように、私立非営利の職員である。この関係の類推として、政府と契約を結び、研究機関の運営のために定期的に政府資金を受け取る私立非営利医療機関が挙げられる。私立非営利機関全体(研究機関を含む)は、依然として私立非営利組織である。ニューヨーク州教育法も、州立カレッジは「州機関」として運営されていないと規定している。州立カレッジの正式名称に「ニューヨーク州」が含まれているという事実は、州立カレッジの私的性質を変えるものではない。しかし、州からの資金提供の重要性は、私立か州立かという関係において重要な要素である。
ニューヨーク州には、州立大学システムが2つあります。1つは州全体に学位授与機関を持つニューヨーク州立大学(SUNY) 、もう1つはニューヨーク市内にのみ学位授与機関を持つニューヨーク市立大学(CUNY)です。ニューヨーク州の法定カレッジはSUNYの提携校であり、CUNYとは一切関係がありません。
国立聴覚障害者技術研究所(NTID)は、ニューヨーク州ロチェスターにあるロチェスター工科大学(RIT)の構成校です。NTIDは、聴覚障害のある学生向けに特化したプログラム(多くの場合、RITの他の学部・学科と連携して実施)を提供するとともに、聴覚障害はないものの聴覚障害者を支援したい学生向けのプログラムも提供しています。
NTIDに在籍する米国居住学生は、RITの通常の授業料よりも低く、NTIDの留学生(米国非居住学生)に課される同等の授業料よりも低い割引授業料を受け取ることができます。[ 12 ]
NTIDは1965年に米国連邦法によって設立され、国内学生向けの低額な授業料を補助するための連邦資金を受け取っている。[ 13 ]
ペンシルベニア州では、州立高等教育システムが州関連機関としての地位を認めており、州在住の学生に授業料割引を提供する代わりに、州から資金提供を受けている。オックスフォードのリンカーン大学、ペンシルベニア州立大学、フィラデルフィアのテンプル大学、ピッツバーグのピッツバーグ大学の4校は、州からの資金配分が予算の10%未満であり、学術的にも運営面でも州から独立している。
ペンシルベニア大学獣医学部は州からの支援を受けており、ペンシルベニア州在住の学生には州内授業料を提供している。[ 14 ] [ 15 ]
ヒューストンにあるベイラー医科大学(BCM)は、テキサス州在住者の授業料を補助しているため、テキサス州外からの医学博士課程入学者よりも授業料が低く抑えられています。この補助金は、テキサス州の医師数を増やすことを目的として1969年に制定されました。当時、ベイラー医科大学はテキサス・バプテスト総会との関係から生じる法的紛争を避けるため、自治組織となりました。州からの支援は州内学生の授業料負担を軽減するだけであり、州はBCMの研究や地域貢献・普及活動のための継続的な資金援助は行っていません。
スコットランドのセント・アンドリュースにあるセント・アンドリュース大学には、カレッジと呼ばれる3つの組織があります。これらのカレッジのうち2つは、教会に起源を持つ法定カレッジです。1747年にカレッジの合併によって設立されたユナイテッド・カレッジは、現在では歴史と伝統を守るために存続する、実質的には非管理組織として存在しています。このカレッジには、大学の文学部、医学部、理学部が置かれています。
もう一つの法定カレッジであるセント・メアリーズ・カレッジ(セント・アンドリュース)は、1538年に設立され、同じくセント・アンドリュースにあり、大学の神学部と神学校と共存している。残りのカレッジであるセント・レナーズ・カレッジは「非法定」と指定されており、同様の初期の起源を持つが、1972年に大学院生の管理の中心拠点として再設立された。(セント・アンドリュースの大学院生、および大学の博士研究員と研究スタッフは、自動的にセント・レナーズ・カレッジのメンバーとして登録される。)[ 16 ]
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