南アフリカのレソト介入

SADCのレソトへの介入
日付 1998年9月22日～1999年5月15日 （8か月） 位置 レソト
交戦国
レソト政府 レソト民主主義会議 SADC  南アフリカ  ボツワナ[1]	レソトの反対 バソト国民党
指揮官とリーダー
パカリタ・モシシリ ネルソン・マンデラ マンゴスツ・ブテレジ フェスタス・モガエ
関係するユニット
レソト国防軍の親政府派 南アフリカ国防軍 ボツワナ国防軍	レソト国防軍の反政府派
強さ
1,820 [1] 600人の兵士	2,000人以上の反乱軍兵士[2]
死傷者と損失
南アフリカ: 11人死亡、17人以上負傷[1] [3]	134 [1]

南アフリカのレソト介入は、コードネーム「ボレアス作戦」と呼ばれ、1998年の選挙後の騒乱を鎮圧するために、南部アフリカ開発共同体（SADC）が開始し、南アフリカが南アフリカ国防軍を通じてレソトに侵攻した軍事侵攻であった。

1998年5月、レソトの議会選挙では、与党のレソト民主会議（LCD）党が圧倒的多数を占め、80議席中79議席を獲得した。最大野党のバソト国民党は残りの1議席を獲得したが、得票率は24%だった。すぐに不正投票の疑惑が浮上し、野党の訴訟が失敗した後、広範囲にわたる暴動が勃発した。さらに、新政府は軍、警察、行政サービスの主要分野で支持を欠き、軍内での反乱に直面していた。ネルソン・マンデラ大統領の下、南アフリカ（レソトを完全に内陸国とする）のANC主導の政府は、汚職の疑惑を究明するためにSADC委員会を設置すると発表した。南アフリカの裁判官ピウス・ランガが率いる委員会の報告書には、選挙の不正や詐欺の証拠はなかったと述べられていた。

危機の高まりと国家の一部からの支持の欠如を考慮して、法的な与党であるLCDは南アフリカとボツワナに軍事援助を要請した。^[4]介入当時、マンデラとタボ・ムベキ副大統領は南アフリカを離れており、 マンゴスツ・ブテレジ内務大臣が大統領代行を務めていた。^[5]マンデラは、暴動を鎮圧し秩序を維持するために、1998年9月22日に南アフリカ国防軍（SANDF）をレソトに派遣することを承認した^{[6] 。}ボツワナ国防軍の兵士も派遣された。この作戦は「民主主義と法の支配を回復するための介入」と表現された。SANDF派遣隊には、第1特殊部隊大隊から派遣されたラテル-90とロイカット装甲戦闘車両の中隊が含まれていた。^[7]

SADC兵士がいたにもかかわらず、広範囲にわたる放火、暴力、略奪が発生した。首都マセルの中心商業地区は野党支持者によって焼き払われた。甚大な被害を受けた都市は再建に数年を要した。

南アフリカは、地域の覇権国としての軍事的・外交的優位性を利用して、はるかに小さく弱い飛び地の内政を支配し、干渉し、自国の戦略的利益、特に経済の中心地であるハウテン州への水供給を促進していると一部で非難された。^{[8]南アフリカはSADCの中で最大の経済大国であり軍事大国である。それにもかかわらず、}英国、米国、欧州連合などの多くの有力国は、 SADCのレソトへの介入を「地域的責任の適切な引き受け」として支持した。^[9]

1998 年 11 月、野党は、独立政治当局 (IPA) の設立と引き換えに LCD 政権を復活させるという合意を受け入れました。IPA は、1998 年の選挙に参加した 12 政党からそれぞれ 2 名ずつで構成され、1999 年に予定されている新しい選挙でレソトの選挙制度を改革する任務を負っていました。この間、レソト国防軍が憲法上の任務を遂行できるようになるまで SADC 軍がレソトに留まることも合意されました。最後の南アフリカ軍は、7 か月の占領の後、1999 年 5 月に撤退しました。LCD と IPA は、かなりの交渉の末、1999 年 12 月に選挙制度改革で合意に達し、選挙は延期されました。レソトでは、従来の多数派制度によって生じた代表性の歪みを是正することを目指して、混合比例代表制（MMP）が導入され、遅くとも2001年5月に選挙が行われることになっていた。しかし、政府とIPAの間のさらなる意見の相違や行政上の問題により、選挙は2002年に再び延期された。このMMP制度は2002年の選挙で成功を収め、レソト民主会議が120議席中77議席を獲得し、野党もこの選挙結果を受け入れた。^[10]

• レソトの政治

• 「レソトへの軍事介入：ボレアス作戦とその先の展望」、OJPCR：平和と紛争解決のオンラインジャーナル、 1999年5月。