ロチェスター警察署

ロチェスター警察署
ロチェスター警察署
略語	RPDA の
モットー	誇りを持って奉仕する
代理店概要
形成された	1819年12月28日
前代理店	ロンドン警視庁;
年間予算	9038万米ドル（ 2018～2019年）
管轄構造
運営管轄	アメリカ合衆国ニューヨーク州ロチェスター
	ロチェスター警察署の管轄区域の地図
サイズ	37平方マイル（96 km 2）
人口	230,000
法的管轄	運営管轄に従って
主な統治機関	ニューヨーク州ロチェスター市長
二次統治機関	ロチェスター市議会
一般的な性質	地元の民間警察;
運営体制
本部	185 エクスチェンジブールバード、ロチェスター
警察官	728 ( 2018–2019 )
宣誓していないメンバー	124 ( 2018–2019 )
代理店幹部	デビッド・スミス部長;
ユニット	東部巡視部; 西部巡視部; 特殊作戦部
設備
駅	本部; 巡視部東部; 巡視部西部; 動物管理センター; 特別作戦課
Webサイト
	www.cityofrochester.gov/police

ロチェスター警察署（RPDとも呼ばれる）は、ニューヨーク州ロチェスター市の主要法執行機関であり、市長直轄である。現在、約852人の警官とサポートスタッフを擁し、予算は約9000万ドル、管轄区域は37平方マイル（96 km ²）である。ロチェスター警察署は、1975年以来、採用慣行に関して米国司法省から裁判所命令による連邦同意判決を受けている。この判決は、1975年の人種差別に関する和解の一部であった。^[4]

歴史

ロチェスターは巡査を雇い、夜警を組織し、1819年12月28日に初めて活動を開始した。アディ・ヴァン・スライクは1853年に最初の警察署長として雇われた。警察署は1865年にロンドン警視庁に再編された。^[1]

RPDは1886年にニューヨーク州で初めて警察電信システムを導入した警察署であった。^[5]^{: 64}

1893年、警察は2人の警官からなる自転車部隊を設立し、1日平均25人の「スコーチャー」（スピード違反者）を逮捕した。^[5]^{: 54} 1895年には騎馬部隊を配備したが、警官は自分の馬を用意することが求められた。^[5]^{: 66}

1905年、交通局は交通量の多いメインストリートの交差点（イーストアベニュー、セントポールストリート、ステートストリート、フィッツヒューストリート）に警官を配置する交通局を増設した。^[5]^{: 68} 当時の交通違反者の主なものは干し草を積んだ荷馬車だった。市は1922年に交通信号を設置した。同局初の女性警官、ネリー・L・マッケルロイはニューヨーク州の公務員規則に基づいて任命された最初の警官でもあった。^[5]^{: 62}

警察署初のアフリカ系アメリカ人警官チャールズ・プライスは1947年に採用された。^[6]プライスは1985年に警察署長を退役し、2021年5月17日に亡くなった。^[7]

ロチェスター警察署の設立以来、14人の警官が職務中に亡くなっている。^[8]

警察署長が刑務所へ

1990年10月、ゴードン・アーラッカーは警察署長在任中、トーマス・ライアン市長の事務所で共謀と横領の容疑で逮捕された。^[9]彼は2ヵ月後に署長を解任された。1992年2月25日、元ロチェスター警察署長ゴードン・アーラッカーは、警察署長在任中の1988年から1990年の間に警察資金を窃盗したとして、横領3件と共謀1件で有罪判決を受けた。^[10] 1992年3月5日、元署長は警察署資金20万ドル以上を横領した罪で連邦刑務所に4年間収監された。^[11]アーラッカーはまた、連邦判事から市に15万ドルを返還し、12年間の保護観察処分を受けるよう命じられた。

公民権裁判

アーラチャー署長による30万ドルの公金窃盗事件に対する連邦捜査は、警察署全体のより徹底した捜査につながり、その結果、さらに5人の警官が起訴された。^[12] 5人の警官は全員風紀課のメンバーで、麻薬容疑者を殴打し、脅迫し、麻薬の利益を横領したとして告発された。警察の残虐行為の19の罪状の中には、ブラックジャック、牛追い棒、鉛入りの革手袋など、容疑者を殴打または脅迫するために許可されていない武器を使用したという告発が含まれていた。^{[13] 1992年12月7日、元署長のアーラチャーは、公民権侵害について知っていたものの何もしなかったことを認め、}公民権を侵害する重罪共謀罪で有罪を認めた。注目を集めた10週間の裁判で、12人の警官が5人の同僚に対して証言した。最終的に、5人の警官はすべての容疑で無罪となった。^[14]

論争と不正行為

民間審査委員会

1992年、ロチェスター市は、警察官が過剰な力を使ったり犯罪を犯したりしたと民間人が申し立てた場合に、警察の内部調査を審査する民間審査委員会を設置した。警察署長がすべての苦情に対して最終決定を下した。^[15]

2019年、有権者は、以前の審査委員会に代わる民間の警察責任委員会を設置する計画を承認した。9人で構成される新しい委員会は、警察官の不正行為を調査することを目的とした独立した市の事務所として機能する。この委員会は、召喚令状の発行権や警察官を懲戒する能力など、前任者にはなかった追加のリソースを備えている。^[16] 2020年3月のニューヨーク州最高裁判所の判決は、市の警察組合であるロチェスター警察ローカストクラブが訴訟を起こした後、委員会の懲戒権限の提案を無効とした。市議会はこの判決に対して控訴したが、まだ何の行動も起こされていない。^[17]

警察による銃撃

クールダウン作戦

2012 年 7 月、RPD はコミュニティ内の暴力を取り締まることを目的とした「クールダウン作戦」を発表しました。この取り組みには、軽犯罪を標的とする戦略で少数民族居住地域における警察の配置を増やすことが含まれています。

自転車に乗っていてベルが付いていないなら、止めます。ライトが付いていないなら止めます。テールライトが切れているなら止めます。角にいるときに犯罪行為をしていると思われるなら止めます。— 警察署長ジェームズ・シェパード^[29]

クールダウン作戦は、住民、ACLU、市議会公安委員会委員長アダム・マクファデンから人種プロファイリングに対する批判の反発を招いた。^[29] ^[30]^[31]

大規模監視

2012年5月に実施された全国調査では、交通カメラ、赤信号カメラ、警察監視カメラ、公認盗聴器の密度を調査し、ニューヨーク州ロチェスターが国内で5番目に監視されている都市であることが判明した。^[32]^[33]^[34]ニューヨーク州ロチェスターは、ワシントンDC、ヒューストン、デンバー、シャイアンに次ぐ監視都市であることが判明した。NYCLUをはじめとする地域団体は、この大規模監視戦術の有効性と、それが法を遵守する一般市民のプライバシーを侵害しているかどうかを疑問視している。^[34]ロチェスター警察によると、2012年5月現在、市内には100台以上の監視カメラと25台の赤信号カメラが設置されている。^[34]

警察のビデオ録画を妨害

何度も、ロチェスター警察が公衆の面前で警察官を合法的にビデオ撮影したとして、市民らが脅迫や逮捕を行ったと非難している。^[要出典] 最も注目すべき事例は、エミリー・グッド事件である。

2011年5月、エミリー・グッドは自宅前での不審な交通取り締まりをビデオ撮影していたため、自宅前庭で逮捕された。警察とのやり取りと逮捕のビデオがYouTubeに投稿されると、すぐに拡散し、地元、国内、^[35]^[36]^[37]、そして国際的なメディアで継続的に報道された。グッドは行政妨害の罪で起訴されたが、ビデオが公開された後、モンロー郡地方検事は起訴を取り下げた。

プエルトリコフェスティバルの暴動鎮圧用装備

少なくとも2004年から^[38] 、ロチェスター警察はプエルトリコフェスティバルの後に暴動鎮圧用の装備で現れるという今では一般的な慣行によって批判を浴びている。2007年、フェスティバルの主催者アイダ・ペレスは警察の対応を「やりすぎ」と呼んだ。^[39]多くのフェスティバル参加者はクラクションを鳴らしたり、踊ったり、路上でパーティーをしたりするのは楽しいことだと言うが、警察は近隣の住民を排除するために暴動鎮圧用の装備が必要だと言う。^[40]

2009年平和行進

2009年10月7日、アフガニスタン戦争開始から8年目に当たる日、ロチェスター警察は、ロチェスター民主社会学生会が主催したアフガニスタン戦争に抗議する平和行進を、少なくとも40名の警官を含む大規模な警察の対応で解散させた。^[41] 最終的に12名が逮捕され、2名が警察の攻撃で負傷して入院した。警察の厳しい対応は、国民の大きな抗議を招いた。^[42] マーカート副警察署長は、警察は全員の安全を確保するためにもっと違う行動を取ることができたはずだと認めた。

後から考えれば、私は「ちょっと待って、どこに行くの？安全にそこに行けるように手伝ってあげるよ」と言いたかったのですが、それは翌日の私の言葉です。なぜそうしなかったのかわかりません。 - ジョージ・マーカート副警察署長、市議会の特別会議にて^[43]

ロチェスター警察は事件に関する完全な報告書を出すと約束したが^[44]^[45]、報告書は公表されず、世論の反応や内部調査の結果、何らかの変化があったかどうかは不明である。

2012年反資本主義デモ

2012年7月22日、ロチェスター警察はイーストアベニューで平和的な反資本主義デモを催涙スプレーで解散させ、18人を逮捕した。警察は催涙スプレーの大量使用、解散命令の不発、警察の残虐行為で批判された。^[46]警察はデモ参加者が道路を封鎖し移動を拒否したと主張しているが、^[47]^[48]デモのビデオでは多くのデモ参加者が歩道を歩いているときに逮捕されたことが示されている。

ダニエル・プルードの殺害

2020年3月23日にダニエル・プルード氏がロチェスター警察の警官と遭遇し、その後3月30日に死亡した事件は、関与した警官の停職処分が6か月近く遅れたこと、市と警察署のリーダーが国民に情報を隠していたこと、抗議活動に対する警察の攻撃的な対応などについて、警察に対する全国的な激しい批判を引き起こした。

警官らは行方不明のプルードを発見した。午前3時に、彼は裸で混乱し、道の真ん中にいた。プルードは手錠をかけられたが、彼は従った。精神疾患を患っていたプルードは立ち上がろうとし、数人の警官が彼を制止しようとした。数分のうちに、彼は完全に意識があり、警戒していた状態から、脈拍がなく、呼吸もしていない状態に変わった。^[49] 救急隊員によって心拍は回復したが、彼は機能的に脳死状態であり、1週間後に生命維持装置が外されたときに死亡が宣告された。モンロー郡の検死官は、彼の死を殺人と判定し、「身体拘束の状況下での窒息による合併症」、興奮性せん妄、PCP中毒を要因として挙げた。^[50]

9月2日、プルード家とその弁護士はダニエル・プルードの死亡を公表し、3月23日の出来事を映したボディカメラの映像を公開した。 ^[51]警察はプルードの家族がそうするまで、この事件を公表したり公に認めたりすることはなかった。^[52]ロチェスター警察のラロン・シングルタリー警察署長は、隠蔽を強く否定した。

プルードの死に関与した警官は、9月4日に市長によって法律で定められた通り、給与を支払った上で停職処分となった。 ^[53] 9月5日、ニューヨーク州司法長官レティシア・ジェームズは、彼の死を調査するための大陪審の設置を発表した。^[54]

抗議活動は9月2日に始まり、その後も何日も続いた。警察は繰り返し抗議者と衝突し、緊張を高めるために数晩にわたって行われた群衆統制戦術についてさらなる調査に直面した。^[55] 市庁舎、公安ビル、および2つの警察分署がデモや抗議活動の場となった。^[56]

抗議者たちは9月2日から5日までの夜、市内の建物を囲む警察のバリケードに集結し、デモ行進を行った。群衆の中には警官に向かって石、花火、水のボトルなどを投げる者もいたため、催涙ガス、催涙スプレー、ペッパーボール、LRAD、閃光弾が使用され、夜通し群衆は解散させられた。^[57]

抗議活動の主催者は、当初は拒否していたラロン・シングルタリー警察署長とラブリー・ウォーレン市長の辞任を繰り返し求めてきた。^[58] 抗議活動参加者は、関与した警官を解雇し、刑事訴追し、将来の警察への雇用を禁じるよう要求した。^[59]

9月8日、シングルタリー警察署長と全指揮官は警察署の職からの退職を発表した。^[60] シングルタリーは9月29日の予定退職を前に、9月14日にラブリー・ウォーレン市長によって解雇された。3人の副警察署長が退職し、1人は退職し、他の2人は以前の階級である警部補と大尉に復職した。2人の指揮官も退職し、1人は退職し、1人は以前の階級である警部補に復職した。^[61]

大陪審は、2月23日にレティシア・ジェームズ司法長官によって発表された後、ダニエル・プルードの死に関与した7人の警官に対する起訴状を発行することを拒否した。 ^[62] ジェームズは、大陪審の決定を尊重するものの、彼女の事務所による調査の結果、警官を起訴するのに十分な証拠があると感じており、非常に失望していると述べた。^[63] 彼女は、精神衛生に関する通報への警察の対応、警官の緊張緩和訓練、唾液排出フードの代替品の使用など、州法と警察署の方針を変更するいくつかの勧告に言及した。

2021年1月アベニューB事件

2021年1月29日、家庭内紛争に対応したロチェスター警察は、危機に瀕した9歳の少女を発見した。警官は少女に手錠をかけ、警官の1人が「子供みたいに振舞っている」と言ったところ、少女は自分は子供だと答えた。警官は少女をパトカーに乗せ、手錠をかけられたまま催涙スプレーを噴射した。当初、事件の17分間のボディカメラ映像は2021年1月31日に公開されたが^[64] 、 2021年2月4日には、事件のあらゆる角度を映したより多くの動画が公開された。^[65]この編集映像では、少女が催涙スプレーを浴びせられてから約1分後に警官が「自分でやったことだ、おい」と言っているのが聞こえる。その後、2021年2月、催涙スプレーを浴びせられた少女の母親、エルバ・ポープさんがロチェスター警察署を相手取って訴訟を起こし、警察はアレキサンダー・ロンバード警官（1993年生まれ）を15日間停職、アダム・K・ブラッドストリート警官（1988年生まれ）とハンナ・シュネーバーガー警官（1994年生まれ）を休職とする処分を下した。この事件は地域全体で大きな怒りを引き起こした。

救急隊員の手錠

2022年7月11日、ロチェスター警察の捜査官チャールズ・ロテンピオは、ロチェスターのストロング記念病院でモンロー救急車の救急救命士レキア・スミスと事件に巻き込まれた。 ^[66]^[67] WHEC-TVは、事件は捜査官が病院の救急治療室の前の救急車ベイに無記名の警察車両を駐車し、続いて救急隊員が患者を救急車から降ろすために救急車のドアを開けたところ、救急車のドアが警察車両に衝突したことから発生したと報じた。^[68]^[69] WHEC-TVはさらに、捜査官が救急隊員に身元を明かすよう求めたところ、救急隊員はそうする前に患者を病院に連れて行くことを主張したと報じた。^[68]監視カメラの映像^[70]には、救急隊員が患者を病院に運び込み、受付デスクで患者のチェックインを行っていたところ、捜査官が救急隊員をデスクに押し付け、手錠をかけて病院から連れ出す様子が映っていた。^[67]^[71]^[72]その後、ボディカメラの映像には、捜査官が手錠をかけた救急隊員を警察車両に乗せ、20分間そのままにしていた様子が映っていた。この間、捜査官は救急隊員に「どうやって職権を乱用したんだ？警察に言われたら免許証を渡さなきゃいけないんだ。渡さなきゃ逮捕されるぞ」と話している。 ^[69]^[73]最終的に、捜査官は救急隊員の手錠を外して解放し、救急隊員に対する告訴は行われなかった。^[69]^[73]この事件で救急隊員は軽傷を負った。^[74]

この事件の結果、捜査官はまず管理職に就き、その後7月18日にロチェスター警察は捜査中は有給で捜査官を停職処分にしたと発表した。^[72]^[75]ロチェスター警察組合は停職処分を批判し、事件は「その日、双方が互いの行動についての説明を受け入れた」ことで「双方が受け入れ可能な解決に達した」と主張した。一方、救急隊員の弁護士は、捜査官と救急隊員が「決して合意に達しなかった」ため、組合は「驚くべき」嘘をついていると反論した。^[72]ロチェスター警察は事件を調査し、ロテンピオがロチェスター警察の規則と規制に違反したと結論付けた。^[74]^[76]

ロチェスター・デモクラット・アンド・クロニクル紙の記録調査によると、ロチェスター警察の捜査官チャールズ・ロテンピオは、2013年に手錠をかけた容疑者を金属製の懐中電灯で殴打し、この殴打が容疑者のあごを殴ろうとしたために起きたことを報告しなかったため、過剰な力を使ったことと誤った報告書を提出したことで30日間の停職処分を受けた。^[77]また、ロテンピオは2012年に令状なしで容疑者を全裸検査したことで正式に懲戒処分を受け、2012年に「命令を遂行しなかった」という記録も受けた。 ^[77]ロテンピオは不正行為の疑いで連邦裁判所に5回訴えられている。^[78]

組織

部門は運営部と管理部の 2 つの部署に分かれています。

運営局

運用局は2つの部門から構成されています。^[79]

パトロール課
特殊作戦課

パトロール課は主に徒歩、自転車、車両によるパトロールを実施し、緊急通報に応答し、容疑者を逮捕し、犯罪の予備捜査と追跡捜査を実施します。また、警察と市民の共闘犯罪対策プログラム (PAC-TAC) の参加者や警察と市民の交流委員会 (PCIC) と緊密に連携し、市の 4 つの近隣およびビジネス開発 (NBD) チームに参加しています。2013 年に、パトロール課は 5 つのセクション (レイクセクション、ジェネシーセクション、グッドマンセクション、クリントンセクション、セントラルセクション) に再編成されました。

特殊作戦部はさらに専門化されており、以下の部隊から構成されています。^[80]

都市のセキュリティ
爆弾処理班
他の部署ではSWATとして知られている緊急タスクフォース(ETF) は、人質救出、立てこもった銃撃犯の捜索、危険度の高い令状の執行、要人警護、警察署長から割り当てられたその他の任務などの事件を担当しています。
情緒不安定者対応チーム(EDPRT) は 50 人のメンバーからなるチームです。ロチェスターコミュニティのさまざまな状況で情緒不安定な個人に対処するために、ボランティアベースで特別に訓練された従業員のグループです。これらの状況には、自殺願望のある人、非合理的な行動を示す人、精神病患者の対応、ホームレス、さまざまな精神衛生上の懸念や紹介、および精神衛生コミュニティと情緒不安定な個人のニーズに特に対処する必要があるその他の状況が含まれます。
人質交渉チーム
群衆を統制する機動野戦部隊
ダウンタウンで馬に乗ってパトロールを行う騎馬隊
市内の水路内または水路上での溺死者および水中証拠回収のためのスキューバ部隊
麻薬密売、違法銃器、組織犯罪と闘う特別捜査課（SIS）
特殊犯罪対策装備を提供し、暴力犯罪のパターンをターゲットとする戦術ユニット。戦術ユニットは、銃撃、強盗、その他の暴力的な街頭犯罪に特に重点を置きます。戦術ユニットは、殺人容疑者の追跡と逮捕を支援するために重大犯罪ユニットから、また街頭レベルの麻薬取締りを支援するために SIS から頻繁に呼び出されます。
交通指導を行い、飲酒運転を含む交通法規に違反した運転者を告発する交通執行課

管理局

管理局は以下の組織から構成されます。

家族・被害者サービス課
人事課
警察経歴採用課
専門能力開発セクション
技術サービス課

ランク

チーフ
副署長
司令官
キャプテン
中尉
軍曹
（調査員）
警察官

人口統計

2010年2月現在、警察官の85% (744) は白人、13% (113) は黒人、11% (94) はラテン系、2% (16) はアジア人である。76% (672) は男性で、24% (209) は女性である。警察官の85% (753) は非居住者であり、15% (128) はロチェスター市の居住者である。^[81]

設備

警察本部は、エクスチェンジブルバード 185 番地の公安ビルにあります。パトロール課は、ノースクリントンアベニュー 630 番地とジェイストリート 1099 番地にあります。動物管理センターは、ベローナストリート 184 番地にあります。特別作戦課は、チャイルドストリート 261 番地にあります。

装置

ロチェスター警察署の警官には、以前は.45 ACPのベレッタPx4ストームが制式拳銃として支給されていたが、これがベレッタ8045クーガーに取って代わった。^[83]

2010年代、RPDの警官には、Px4 Stormから標準装備のサイドアームに切り替えたため、Glock 21 Gen4ハンドガンが支給され始めました。Glock 21は現場でより高い信頼性を実証したため、警察内での試験後に切り替えが行われました。^[84]

現在、^{[いつ? ]}すべての巡回警官は Glock 21 Gen4 を携帯しており、管理職は Glock 21 Gen4 または Glock 30SF のいずれかを選択できます。

参照

参考文献

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さらに読む

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外部リンク

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