ノルウェー語とスウェーデン語でRiksrådet 、デンマーク語または英語でRigsrådet は、王国評議会と国家評議会の名称で、時には「枢密院」と訳される。これは、中世後期から 17 世紀まで国王と共に国を統治したスカンジナビア諸国の評議会の名称である。ノルウェーには王国評議会 ( Riksrådet ) があったが、1536 ~ 1537 年にデンマーク・ノルウェー国王によって事実上廃止された。スウェーデンでは、並行する評議会が17 世紀中に徐々に国王の影響下に置かれるようになった。
デンマーク評議会のメンバーは、国王の顧問から有力者や貴族の代表へと発展したようだ。1320年代からは明らかに勢力として現れ、1440年代からはデーンホフに代わって王権の恒久的な反対勢力となった。[ 1 ]
評議会は、国王または評議会内の同輩によって任命された貴族で構成されていた。1536年の宗教改革までは、司教は自動的に評議会のメンバーであった。最高位の官僚(今日の「閣僚」)も同様であったが、下位の「大臣」には正式なメンバー資格はなかった。評議会の「後列議員」は、日々の問題や行政に関する交渉に参加し、投票を行い、外交任務を担った。彼らのほとんどは地主であり、同時に領地の管理も行わなければならなかった。
総じて言えば、評議会の役割は国王と共に統治し、国王を統制し、国政を適切に管理することであった。[ 1 ]評議会議員は、貴族(そして理論的には「民衆」)に対して、すべてが正しく行われていることの保証と見なされていた。評議会は、継承や空位期間によって生じた空白期間に統治を引き継いだ。評議会は、新しいハーンドフェストニングの創設に関する交渉を主導し、理論的には、約束を守らない国王に対する反乱を呼びかける権利も有していた。この権利は1523年に行使された。しかし、16世紀には、評議会議員がデンマーク貴族からのあまりにも過剰な要求を拒否する国家とある程度一体化することは、それほど珍しいことではなかった。その背景には通常、評議会議員自身が貴族に対するデンマークの回答を代表していたことがあった。
評議員の人数は定められていなかった。通常は約20人であったが、時折、死者によって人数が減ることがあったため、その都度、新たな評議員が任命された。評議員の人数が最終的に23人に定められたのは1648年のことであった。
評議会の権威は揺るぎないものであり、国王たちも一定の制約の中で協力しようと努めた。しかし、ほとんどの国王はいくつかの規則を無視し、例えば外交問題には多くの抜け穴が存在した。17世紀の度重なる軍事的敗北、特に深刻化する経済問題と貴族の保守主義は評議会の威信を弱め、国王は次第に自らの影響力を強化しようとした。 1660年に絶対君主制が導入されると、評議会は廃止された。
デンマーク議会(Rigsråd)という言葉は19世紀に復活した。1854年から1866年までは、デンマークとシュレースヴィヒ=ホルシュタインの共通の立法問題全般を扱う特別連邦評議会として用いられ、1863年以降はデンマークとシュレースヴィヒのみの議会を指すようになった。名称以外に、かつての同名の議会と共通点はほとんどなかった。(世界で初めて単記移譲式投票が議員選挙に用いられたのは、1855年の議会選挙であった。)1864年のシュレースヴィヒの喪失により、リグスラートは不要となり、2年後の新憲法によって廃止された。
ノルウェーのリクスラードは、国王の評議会から発展し、1300 年頃に徐々に出現しました。マグヌス 7 世エリクソン王の幼少期である 1319 年以降、明確な権力要素として出現しました。[ 2 ]評議会の何人のメンバーを持つべきか、誰が評議員になるべきかについての明確な規則はなかったようです。15 世紀にはその数は 30 ~ 40 人でしたが、1500 年以降は 10 人を超える程度でした。[ 2 ]ノルウェーの司教は自動的にメンバーでした。当時、ノルウェー本土には 5 人の司教 (トロンハイムの大司教、オスロ、ハーマル、スタヴァンゲル、ベルゲンの司教) と、フェロー諸島に 1 人、アイスランドに 2 人、グリーンランドに 1 人、オークニー諸島に 1 人( 1468 年にスコットランドに奪われた) がいました。島嶼部の司教がノルウェー議会に参加することは稀であった。また、オスロとベルゲンの王室礼拝堂の司祭は常任議員であった。ノルウェーで最も強力な5つの城、すなわちボーヒュース城、オスロのアケルスフス城、ベルゲンの城、トンスベルグ城、トロンハイム城の城長も同様であった。残りの議員はノルウェー貴族から選出された。ノルウェー議会の議員資格はノルウェー人に限られていたが、ノルウェー人と結婚した外国人にも資格が認められていた。司教や城長の中には外国人(主にデンマーク人、一部スウェーデン人)もいたため、ノルウェー議会におけるノルウェー人の数は徐々に減少していった。議会の議長はトロンハイム大司教が務めることが多かった。
ノルウェーはかつて世襲制の王国であったため、スウェーデンやデンマークとは異なり、ノルウェー議会(リクスロード)の任務には当初、国王の選出は含まれていなかった。しかし、 1387年のオーラヴ4世の死を皮切りに、後継者を残さずに国王が相次いで亡くなったため、継承法の解釈は議会の役割となった。議会はこれを非常に自由に解釈したため、ノルウェーは次第に北欧諸国と同様に、事実上、選挙による君主制へと変化していった。これは1450年、デンマークのクリスチャン1世が選挙で選ばれた君主としてノルウェーの王位に就いたことで正式に確認された。1481年にクリスチャン1世が死去すると、議会は2年間、空位期間として国を統治し、その後クリスチャン1世の息子を新国王に選出した。この期間は、議会の権力が絶頂期にあった時期と見なすことができる。
16世紀初頭、ノルウェー議会の権力は衰退した。オルデンブルク連合国王は貴族を犠牲にして自らの権力を強化する政策を進め、ノルウェー貴族は強力な反対勢力となるほどの力を持っていなかった。さらに、少数のノルウェー貴族はデンマーク貴族との婚姻関係をますます深め、ノルウェー独自の制度を維持することへの関心を失っていった。クリスチャン3世の治世への混乱した移行期には、ノルウェー大司教オラフ・エンゲルブレクトソンが、クリスチャンの王位継承のライバルを支持する反乱を起こした。クリスチャンが勝利した後、ノルウェー議会は1536年から1537年にかけて事実上廃止された。大司教は亡命し、デンマークとノルウェーでプロテスタント改革が進められ、ノルウェー議会は二度と招集されることはなかった。[ 3 ]
リクスロードはスウェーデンの貴族で構成される上院議会でした。スウェーデンの貴族はスウェーデンの歴史において重要な役割を果たし、それは国家にとって助けにも妨げにもなりました。リクスロードのステン・ストゥーレはカルマル同盟に対する抵抗運動を率いていましたが、1520年初頭に戦闘で戦死しました。 1520年11月のストックホルムの虐殺では、同盟の君主クリスチャン2世によって約90人の貴族が処刑されましたが、その後、スウェーデンの貴族グスタフ・ヴァーサが抵抗運動を引き継ぎ、1523年にスウェーデンを同盟から離脱させることに成功しました。[ 4 ]
その後2世紀にわたり、王政と議会は絶えず対立関係にあった。 1594年にジギスムントが即位すると、議会は国王の権限の多くを剥奪するニーショーピング憲章を起草した。スウェーデン女王クリスティーナの治世中には、王室領の大部分が貴族に譲渡され、スウェーデンの財政は深刻な不安定状態に陥った。
カール11世はスウェーデン初の絶対君主であり、大規模な「領土縮小」政策(貴族から土地を取り戻す政策)を主導した。1654年には国土の1.5%が王室のもので、72%が貴族のものであった。1700年までに国土の35.5%が王室のもので、33%が貴族のものとなった。[ 5 ]これは、1718年にカール12世が北方戦争で殺害され、 スウェーデンの絶対主義が終わるまで続いた。
枢密院(リクスロード)は、1974年までスウェーデンの公式な統治機関であった。