アメリカ軍の予備役

アメリカ軍の予備役部隊は、通常年間39日以上の軍事任務を遂行し、必要に応じて現役（またはフルタイム）軍を補強する軍事組織である。予備役部隊は総称して州兵および予備役とも呼ばれる。^{[1] [2]}

10 USC § 10102によれば 、「各予備部隊の目的は、戦時または国家の緊急事態、および国家安全保障上必要なその他の時期に、計画された動員を達成するために追加の部隊および有資格者を調達および訓練する必要がある期間中および期間終了後、正規の部隊よりも多くの部隊および人員が必要になったときに、軍隊の需要を満たすために、軍隊で現役任務に就くことができる訓練を受けた部隊および有資格者を提供することである。」

米軍には7つの予備役部隊があり、正規予備役と州兵の2つのカテゴリーに分かれています。

• 陸軍予備隊
• 海軍予備隊
• 海兵隊予備役
• 空軍予備隊
• 沿岸警備隊予備隊

• 陸軍州兵
• 空軍州兵

米軍の民間補助部隊は各軍の予備部隊とはみなされていないが、戦力増強の役割を果たしている。

• 民間航空哨戒隊、空軍の補助部隊
• 沿岸警備隊補助隊、沿岸警備隊の補助隊
• 商船、海軍の補助船
• 軍用補助無線システム
• 海兵隊サイバー補助部隊

これらの補助部隊は、通常、直接戦闘に参加することは許されていません。しかし、第二次世界大戦中、民間航空哨戒隊と沿岸警備隊補助部隊のメンバーは、武装することがありました。民間航空哨戒隊のパイロットは、爆弾を装備して対潜哨戒に従事し、100 隻を超える U ボートと交戦しました。沿岸警備隊補助部隊のメンバーは、武装した港湾警備隊員や港湾哨戒隊員として任務に就く「臨時予備役」として志願することができました。

商船員は通常は武装していませんでしたが、武装した海軍や沿岸警備隊の乗組員が商船に乗船していることも多々ありました。大西洋で連合国の船舶を襲う U ボートのせいで、商船員としての任務は極めて危険なものとなりました。1980 年代には、第二次世界大戦中に航海した商船員の一部に退役軍人手当が支給されました。

さらに、米国憲法の下では、各州（または連邦）は、さまざまな州警備隊や州海軍民兵などの追加の組織化された民兵を持つことができます。これらの州軍は連邦軍ではなく、軍事機能を実行していても各州のそれぞれの知事の管轄と指揮下にあるため、通常は予備役とは見なされません。ほぼすべての州が州防衛軍を認可する法律を持ち、22の州とプエルトリコ連邦は、さまざまなレベルの活動、支援、および強さを持つ現役のSDFを持っています。州防衛軍は通常、緊急事態管理と国土安全保障の任務で活動します。これらの部隊は、捜索救助、海上パトロール、法執行の役割における州警察または州兵憲兵の増強、または緊急事態管理対応などの専門的な役割を果たすために訓練され、装備されています。これらの部隊は、各州の要求に応じて武装または装備され、逮捕権を持つことができ、また、州軍は、法執行任務に従事する連邦軍を規定する ポッセ・コミタトゥス法の制限を受けない。

歴史的に、州兵の最も重要な役割は、州兵が他の場所に配備されているか、利用できない場合に、州内で軍事的プレゼンスを提供することでした。州防衛軍は州の現役として召集され、各州の法律で定められた給与と給付を受ける資格がありますが、任務中は州の軍懲戒規定にも従う必要があります。通常、彼らはすべて志願兵の部隊で、無給で勤務し、州法で定められた給付のみを受け、多くの場合、職務中の負傷や病気に対する労災保険に相当するものを超える退職金や医療給付を受けることができません。州防衛軍は、州の州兵が動員されている間、組織として連邦化することはできませんが、州防衛軍内の個人は、州または連邦の任務への召集、連邦徴兵による徴兵、またはさまざまな州法または連邦反乱法に基づく「民兵の召集」を規定する各州および連邦の法律の対象となります。対照的に、州の主要な組織化された民兵部隊である州兵のメンバーは、連邦政府の要件をサポートするために動員（または連邦化）され、それによって米国州兵の一部となることができます。

予備役部隊は、アメリカ独立戦争以前にまで遡るアメリカの市民兵士の伝統を体現したものである。予備役部隊は、現役部隊とは異なり、通常は地域を拠点として募集されるが、常にそうであるとは限らない。また、陸軍および空軍州兵の場合、米国憲法で言及されている州民兵組織に該当する。

予備役部隊のメンバーは、通常、年間最低 39 日間の兵役を遂行する必要があります。これには、毎月の週末訓練と 15 日間の年次訓練が含まれます (これが、「 1 か月に 1 回の週末、1 年に 2 週間」という古いスローガンの由来です)。ただし、予備役部隊のメンバーの多くは、この量をはるかに超えて、訓練任務と現役任務を合わせて年間 120 ～ 179 日間の任務を遂行します。後者のカテゴリの人員は、通常、予備役部隊の専門戦闘部隊に配属され、熟練度を維持するために追加の任務を必要とします。たとえば、飛行部隊のパイロット、航空士官、下士官航空乗組員、または特殊部隊の特殊作戦部隊の人員 (陸軍特殊部隊、海軍特殊部隊など) などです。

予備役部隊は、現役部隊とほぼ同じように組織され、訓練され、装備されていますが、独自の特徴を備えていることがよくあります。これは、連邦および州の両方の任務を遂行する州兵に特に当てはまります。さらに、予備役部隊は、特別な法律、規制、およびポリシーの下で活動することがよくあります。

米国軍の予備部隊は、合衆国法典第 10 編に定められており、(1) 陸軍州兵、(2) 陸軍予備役、(3) 海軍予備役、(4) 海兵隊予備役、(5) 空軍州兵、(6) 空軍予備役、(7) 沿岸警備隊予備役が含まれます。実際には、「予備役」という用語の使用は、使用される文脈によって異なります。この記事で使用されているように、ある文脈では、米国軍の 7 つの予備部隊すべてに適用されます。別の文脈では、5 つの現役軍種に直接関連する 5 つの予備部隊のみに適用され、陸軍州兵や空軍州兵には適用されません。

ほとんどの点において、陸軍州兵と空軍州兵は、それぞれ陸軍予備役および空軍予備役と非常によく似ています。主な違いは、従属する政府のレベルにあります。陸軍予備役と空軍予備役は連邦政府に従属しますが、州兵は、米国大統領によって連邦軍に召集された場合、または法律で規定されている場合を除き、各州政府に従属します。たとえば、カリフォルニア州陸軍州兵とカリフォルニア州空軍州兵はカリフォルニア州に従属し、最高司令官としてカリフォルニア州知事に報告します。

この独特な関係は、多くのアメリカ人が州の権利を脅かすのではないかと恐れた連邦常備軍とのバランスを取る役割を果たした植民地民兵と州民兵に由来する。^{[要出典]連邦政府の召集対象となる各州の民兵の一部は、} 1903年の民兵法によって現在の州兵制度に組織された。州政府が後援する民兵のうち残っている部分があれば、それはその州の州防衛軍となる。

連邦軍予備隊と州兵を区別することで、連邦権力に対する理論的な抑制の他に、州知事は災害救助を支援したり、危機時に法と秩序を維持したりするために州兵の人員を活用できます。後者が許可されるのは、州兵が連邦管轄下にない限り、ポッセ・コミタトゥス法の制限を受けないためです。ただし、この制限は、現役軍人の場合と同様に、他の 5 つの予備部隊のうち 4 つに適用されます。

州兵は各州によって組織された民兵部隊であるが、^{[3] [4]}アメリカ軍の予備連邦軍でもある。^{[3] [4]}州兵はアメリカ陸軍とアメリカ空軍の合同予備軍であり、各州知事の同意の下、連邦軍に任命された州の州兵のメンバーで構成されている。 [3 ^{] [5] [6] [7]}州兵は、陸軍の陸軍州兵^[3]と空軍の航空州兵の2つの下部組織を維持している。^[3]

予備役部隊の全メンバーは、次の 3 つの予備役部隊カテゴリのいずれかに割り当てられます。

• 即応予備軍は予備軍と州兵の軍人で構成され、部隊または個人として編成され、戦時または国家非常事態の際に現役部隊を補強するために現役任務に召集される責任があります。即応予備軍は、3 つの予備部隊サブカテゴリで構成されています。
  • 選抜予備軍は、即応予備軍内の部隊および個人で構成され、各軍種によって指定され、統合参謀本部議長によって初期の戦時任務に不可欠であるため他のすべての予備軍よりも優先されるものとして承認されています。選抜予備軍は、追加のサブサブカテゴリで構成されています。
    • 訓練予備役/従来型予備役 (TR) - ユニット プログラム/従来型近衛兵 (TG) - ユニット プログラム/部隊プログラム ユニット (TPU)は、ユニットの訓練活動にパートタイムで参加する訓練を受けたユニット メンバーです。
    • トレーニング パイプライン (非配備アカウント)要員は、訓練のための初期現役任務 (IADT) をまだ完了していない選抜予備役の下士官と、専門職のカテゴリの訓練中または学部飛行訓練中の士官です。
    • 個人動員増強要員( IMA ) は、動員時または動員直後に補充しなければならない現役部隊、選択的任務システム、または連邦緊急事態管理庁(FEMA) 組織の職務に割り当てられた訓練を受けた個人です。IMA は、動員時の召集に備えて、現役部隊と共にパートタイムで訓練活動に参加します。
    • 現役警備隊/予備役( AGR ) は、予備役構成部隊の組織、管理、募集、指導、または訓練を目的として現役任務またはフルタイムの州兵任務に命じられた、選抜予備役の州兵または予備役のメンバーです。
  • 即応予備役( IRR ) の個人要員は、大統領予備役召集権限によって召集されるか、または「無給訓練」または「現役」の役割で訓練、訓練、または勤務することを選択しない限り、訓練、年次訓練の実施、またはいかなる軍事活動 (定期的な召集活動を除く) への参加の義務はありません。即応予備役の個人要員は、訓練を受けた個人、以前に現役部隊または選抜予備役で勤務した個人、または兵役義務 (MSO) の一定期間が残っている個人で主に構成される人材プールを提供します。
  • 非現役州兵( ING ) は、選抜予備役ではなく即応予備役として非現役状態にある州兵隊員であり、特定の州兵部隊に所属し、割り当てられた部隊に年に 1 回集合することが義務付けられていますが、訓練活動には参加しません。動員時には、ING メンバーは部隊と共に動員されます。
• 待機予備軍は、即応予備軍に所属せずに所属を維持している人員、重要な民間従業員に指定されている人員、または一時的な困難や障害を抱えている人員で構成されています。彼らは訓練を受ける必要はなく、部隊の一員ではありませんが、特定のスキルの人材ニーズを満たすために最後の手段として必要に応じて動員できる訓練を受けた個人のプールを形成します。待機予備軍のメンバーシップは 1 年間に限定されており、その後、兵士は IRR または訓練部隊に転属するかどうかを決定する必要があります。
  • 現役リストには、困難またはその他の正当な理由により一時的に割り当てられた待機予備役、兵役義務を履行していない者、または法律で規定されているときに現役のままである者、または雇用主によって「重要な人員」と特定され、民間雇用において国家安全保障に不可欠であるため即応予備役から外された議会議員およびその他の者が含まれます。
  • 非活動状態リストには、法律または規制により活動プログラムに留まることが義務付けられておらず、非参加状態で予備役の所属を維持している待機予備役、および関係する軍隊に将来役立つ可能性があるスキルを持つ者が含まれます。
• 退役予備役は、現役または予備役としての勤務に基づいて退職手当を受け取るすべての予備役将校および下士官、退職手当の受給資格があるが60歳に達しておらず、除隊を選択しておらず、即応予備役または待機予備役の自発的メンバーではないすべての予備役将校および下士官、および特定の条件を満たすその他の退役予備役で構成されます。

予備役部隊の個々の隊員、部隊の一部、または部隊全体は、いくつかの条件下で現役任務に召集される（動員、活性化、または召集とも呼ばれる）場合があります。

• 全面動員（10 USC 12301(a)）には、米国議会による戦争または国家非常事態の宣言が必要であり、すべての予備役（非活動状態の者および退役予備役を含む）に影響し、宣言された戦争または非常事態の 6 か月後まで継続する場合があります。
• 部分動員（10 USC 12302）には国家非常事態の宣言が必要であり、即応予備軍のみに影響し、最大 100 万人の人員が 2 年以内に動員されるよう制限されています。
• 大統領予備役召集令(10 USC 12304) には国家非常事態の宣言は必要ありませんが、大統領が議会に通知する必要があり、最大 270 日間、選抜予備役 200,000 名と個人即応予備役 30,000 名に制限されます。
• 軍事予備軍緊急招集(10 USC 12304a) により、国防長官は、大規模災害または緊急事態に対応するために、最大 120 日間、即応予備軍 (州兵を除く) を招集することができます。
• 戦闘指揮官の事前計画任務(10 USC 12304b) では、各軍長官が戦闘指揮官を支援する事前計画任務のために現役部隊を最大 365 日間連続で増強することが許可されており、選抜予備役兵の数は 60,000 人に制限されています。
• 15 日間法令( 10 USC 12301(b)) により、各軍長官は年間訓練または作戦任務のために年間最大 15 日間、即応予備軍を召集することができます。
• RC ボランティア(10 USC 12301(d)) は、予備役のカテゴリに関係なく、自発的に現役任務に就くことを要請できますが、州知事が州兵の召集を承認する必要があります。
• 現役勤務期間が 20 年以上である退役予備役は、10 USC 688 に基づき大統領による強制召集の対象となります。

注: 正規構成員 (または一般に現役構成員 [AC] と呼ばれる) の退役者は、必要に応じて利用可能な人員の全軍の一部となりますが、障害または長寿のために退役したかどうかに関係なく、AC に生涯所属し、準備態勢を縮小した状態で所属軍の AC 退役者リストに載せられます。通常、10 USC 688 の権限を使用して退役した AC メンバーを呼び戻す方が、10 USC 123XX 動員権限のいずれかを使用して退役した予備役 (現役勤務期間 20 年未満) を呼び戻すよりも簡単です。

• 米国公衆衛生局の即応予備軍
• 軍事予備軍
• 世界基本情報ライブラリ(WBIL)

• Angelo, M. (1996).米国国防総省(編). 米国軍予備役(pdf) . p. 83. 2020年3月25日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。。
• アメリカ合衆国法典第10編、副題E
• 軍隊の予備役構成のカテゴリー

• 予備役将校協会
• アメリカ空軍予備役
• アメリカ陸軍予備役
• アメリカ海兵隊予備役
• アメリカ海軍予備隊
• アメリカ沿岸警備隊予備隊